Дата принятия: 30 января 2014г.
Дело № 2-69/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 30 января 2014 года
Судья Тотемского районного суда Вологодской области Рычкова Н.В.,
с участием прокурора Запоржиной В.Н.,
при секретаре Гладковской Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...> в интересах Устиновой М.С., Ришко А.Э., Р.М.Э. к администрации муниципального образования «город Тотьма» с требованием обязать предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Прокурор <...> обратился в суд с иском в интересах Устиновой М.С., Ришко А.Э., Р.М.Э. к администрации муниципального образования «город Тотьма» с требованием обязать предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее нормы предоставления.
В обоснование требований указано, что в прокуратуру района обратилась Устинова М.С., проживающая по адресу: <...>, по факту не предоставления администрацией муниципального образования «город Тотьма» жилого помещения в связи с признанием квартиры не пригодной для проживания.
Квартира №... в <...> предоставлена Устиновой М.С. на основании ордера администрации города Тотьмы от 10.02.1999.
Согласно заключения межведомственной комиссии <...> от 07.09.2011 №... жилое помещение по адресу: <...>, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодным для постоянного проживания и не подлежащим капитальному ремонту или реконструкции по причине экономической нецелесообразности.
Администрацией МО «город Тотьма» в отношении указанного жилого помещения издано постановление №... от 07.10.2013 «О признании непригодным для проживания муниципального жилого помещения».
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п. 6 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения поселений.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 части 2 ст. 57 кодекса предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При проверке установлено, что Устинова М.С., Ришко А.Э., Р.М.Э. состоят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации МО «город Тотьма», однако, жилое помещение до настоящего времени им не предоставлено.
Устинова М.С. обратилась в прокуратуру района 06.12.2013 с заявлением о защите нарушенных прав в сфере обеспечения права на жилище в муниципальном жилищном фонде.
В судебном заседании заместитель прокурора <...> Запоржина В.Н. требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Показала, что в иске допущена опечатка. Заключение межведомственной комиссии от 02.10.2013 года №....
Истец Устинова М.С. исковые требования прокурора поддержала. Показала, что её семья состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении 36 лет. Проживали в доме №... на ул.<...>. Дом поставили на капитальный ремонт, а их семью на время ремонта переселили на ул.<...>. В последствии дом на <...> снесли, а им выдали ордер на квартиру, в которую их переселили. Квартира уже на то время была непригодна для проживания. В настоящее время в квартире провалился пол на кухне, провисла потолочная балка, провалился туалет, разошлись стены. Они боятся, что может обвалиться потолок. Их состав семьи – она, дочь Ришко А.Э. и несовершеннолетний внук Р.М.Э..
Истец Ришко А.Э. исковые требования поддержала. Доводы, изложенные Устиновой М.С. подтвердила. Просит, чтобы им предоставили благоустроенную квартиру. Их состав семьи три человека – она, мать Устинова М.С. и её несовершеннолетний сын Р.М.Э. 19__ года рождения.
Ответчик – представитель администрации муниципального образования «город Тотьма» Баданина С.Л. иск признала и показала, что Устинова М.С. (состав семьи 3 человека) состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в общем списке с 02.06.1977 г. на основании протокола №... заседания жилищной комиссии от 05.04.1998 г., утвержденного постановлением администрации города Тотьма от 23.04.1998 №.... По состоянию на 21.01.2014 г. Устинова М.С. в общем списке нуждающихся тринадцатая.
С 15.12.2004 г. - даты установления инвалидности Устинова М.С. на основании постановления администрации муниципального образования «город Тотьма» от 11.04.2007 г. №... включена в льготный список инвалидов, который финансируется за счет средств федерального бюджета. В этом льготном списке Устинова М.С. восемнадцатая (В 2010 году - №20).
Общее количество нуждающихся в жилых помещениях, состоящих на учете в муниципальном образовании «город Тотьма» - 552 семьи.
Проживающие в непригодных (аварийных) жилых помещениях, состоящие на учете нуждающихся - 23 семьи.
В соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Тотьма» <...> на 2013-2015 годы» в период 2013-2015 гг. предстоит расселить 166 человек, проживающих в 17 аварийных домах, которые признаны таковыми в 2008-2010 годах. Из этого количества 13 семьям (28 человек) администрация муниципального образования «город Тотьма» обязана предоставить благоустроенные жилые помещения в соответствии с решениями Тотемского районного суда (общее количество решений - 7). С целью реализации указанной программы в 2014 году будет построен многоквартирный жилой дом, состоящий из 27 квартир. Для расселения городу будут предоставлены 17 из них. Целями Программы являются:
ликвидация аварийного жилищного фонда и обеспечение жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В данном случае истцы проживают в отдельной квартире, которая признана непригодной для проживания, что не соответствует целям программы.
Администрация муниципального образования «город Тотьма» не имеет возможности предоставить жилое помещение истцам ранее 2017 года.
Суд, выслушав прокурора, стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно заключению межведомственной комиссии <...> от 02.10.2013 г. №... жилое помещение по адресу: <...>, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодным для постоянного проживания и не подлежащим капитальному ремонту или реконструкции по причине экономической нецелесообразности.
Администрацией МО «город Тотьма» в отношении указанного жилого помещения издано постановление №... от 07.10.2013 «О признании непригодным для проживания муниципального жилого помещения».
Постановлением администрации муниципального образования «город Тотьма» от 03.04.2012 года №... подтвержден статус Устиновой М.С., "___"___19__ г.р., Ришко А.Э. "___"___19__ г.р., Р.М.Э., "___"___19__ г.р., зарегистрированных по адресу: <...> как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу части 2 указанной статьи, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5 ст.57 ЖК РФ).
Таким образом, Устинова М.С., Ришко А.Э. и Р.М.Э., проживающие по адресу: <...> имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Требования прокурора <...> удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «город Тотьма» предоставить Устиновой М.С., Ришко А.Э., Р.М.Э. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, по месту их жительства, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
Судья Н.В. Рычкова
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2014 года.
Судья Н.В. Рычкова
