Дата принятия: 30 января 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2014 года г. Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего
Щербак О.Н.,
при секретаре
Христофоровой И.Ю.,
с участием:
истца
Джаналовой С.А.,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
Джаналова С.К.,
Джаналова Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джаналовой Д.М.. Джаналовой С.А. к отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Пыть-Яхе о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности на ООО «РКЦ-ЖКХ» зарегистрировать по постоянному месту жительства, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - Джаналов С.К., Джаналов С.М., Джаналов А.С., Джаналов Т.С., Джаналова А.Б.,
установил:
Джаналова Д.М. и Джаналова С.А. обратились в суд к отделению Управления Федеральной миграционной службы России по ХМАО - Югре в г.Пыть-Яхе (далее - ФМС в г. Пыть-Яхе) с иском о признании права пользования жилым помещением временного поселка Северный города Пыть-Яха, возложении обязанности на ООО «РКЦ-ЖКХ» зарегистрировать их по постоянному месту жительства в обозначенном доме.
Требования мотивировали тем, что приходятся супругами Джаналова А.С. и Джаналова М.С. соответственно. Их мужья проживают в спорном помещении, принадлежащем Джаналову С.К.. Они проживают там же. В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник вправе вселить их в качестве членов своей семьи с согласия остальных членов семьи. Эти требования были выполнены, однако управляющей компанией ООО «РКЦ-ЖКХ» отказано в их регистрации по месту жительства по причине непредставления необходимых документов, что полагают незаконным.
Ссылаясь на статью 2 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, указывают, что местом жительства является также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает и он должен быть зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении при предоставлении документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего право собственности либо право пользования на жилое помещение и заявления лица, предоставившего жилое помещение о согласии на регистрацию.
О том, что спорное строение является именно жилым помещением, свидетельствуют правовые акты, которые действовали в 1992 году и предполагали получение от органов исполнительной власти разрешения на проживание или нахождение в избранном месте, которое предоставлялось исполнительным органом в форме прописки по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании Джаналова С.А. исковые требования поддержала. Пояснила, что объектом спорных правоотношений является балок, в котором она проживает с семьей мужа. Её право пользования никто не оспаривает и не препятствует в пользовании, в том числе и ФМС по г. Пыть-Яху. Не считает необходимым привлекать ООО «РКЦ-ЖКХ» в качестве ответчика, вместе с тем настаивает на возложении на общество обязанности зарегистрировать её по месту жительства в спорном строении.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Джаналов С.К., поддержал иск. Пояснил, что является собственником обозначенного строения. Истцы - супруги его сыновей и проживают все вместе в этом доме. Они обратились в ФМС по г. Пыть-Яху с заявлением о регистрации по месту жительства истцов, однако им было отказано, поскольку не были предоставлены все необходимые документы.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Джаналов Т.С., поддержал иск. Пояснил, что приходится сыном Джаналову С.К. и родным братом Джаналову М.С. и Джаналову А.С., истцы - жены братьев. Они вместе проживают в спорном жилом доме. Когда истцы обратились с заявлением о регистрации по месту жительства, ФМС по г. Пыть-Яху отказало, поскольку не были представлены все необходимые документы.
Истец Джаналова Д.М., ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Джаналов М.С., Джаналов А.С., Джаналова А.Б., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Истцы и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, обратились к ответчику с заявлением об оформлении регистрации по месту жительства истцов на что им года дан ответ, в котором разъяснен порядок регистрации.
В дальнейшем они обратились с тем же вопросом в ООО «Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства» г. Пыть-Ях. обществом направлен ответ истцам, в котором также разъяснен порядок регистрации, перечислен список документов, которые необходимо приложить к заявлению.
Указанные ответы послужили основанием для обращения истцов в суд.
Согласно статье 4 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Как следует из пункта 15 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288) регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - органами местного самоуправления поселений.
Исходя из изложенного на ООО «РКЦ-ЖКХ» не может быть возложена обязанность зарегистрировать истцов по постоянному месту жительства, поскольку оно не является лицом, осуществляющим регистрационный учет.
Более того, судом как в предварительном судебном заседании, так в основном истцам неоднократно предлагалось определиться с кругом ответчиков, поскольку по смыслу статьи 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации именно ответчик - лицо, по отношению к которому истцом требуется принудительное осуществление или защита права. Истцы же предъявляя требования к Обществу, в качестве ответчика его не привлекли к участию в деле.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.
В нарушение названной нормы истцами не представлено доказательств нарушения их права пользования обозначенным строением ответчиком. Из пояснений истца Джаналовой С.А., третьих лиц следует, что спор о праве пользования обозначенным строением с ответчиком у истцов отсутствует.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Джаналовой Д.М., Джаналовой С.А. оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Пыть-Яхского
городского суда подпись О.Н. Щербак
Решение в окончательной форме изготовлено 4 февраля 2014 года.
Судья Пыть-Яхского
городского суда подпись О.Н. Щербак
Копия
Судья Пыть-Яхского
городского суда О.Н. Щербак
