Дата принятия: 30 января 2014г.
Дело № 12-2/2014 Копия
РЕШЕНИЕ
п. Комаричи 30 января 2014 г.
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Тимошина А.В.
при секретаре Козловой С.С.,
рассмотрев жалобу Алексеенко Е.И. на постановление мирового судьи Комаричского судебного участка № 40 Брянской области от 19.12.2013 г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Комаричского судебного участка № 40 Брянской области глава Быховско й сельской администрации Алексеенко Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи с чем ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
данное постановление Алексеенко Е.И. было обжаловано. В своей жалобе она просит отменить его на том основании, что предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок частично не было исполнено по причине недостатка финансовых средств.
В судебном заседании Алексеенко Е.И. поддержала доводы своей жалобы и пояснила, что к настоящему времени те пункты предписания, за неисполнение которых она была привлечена к административной ответственности, исполнены – в местах с массовым пребыванием людей размещен информационный стенд пожарной безопасности; на территории Быховского сельского поселения создана добровольная пожарная команда, утвержден график дежурств.
Начальник ОНД по Комаричскому району Герасимов И.Н. в судебном заседании подтвердил факт размещения информационного стенда пожарной безопасности в месте массового пребывания жителей (в магазине), в связи с чем не настаивал на назначении Алексеенко Е.И. административного наказания.
Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к выводу о том, что жалоба Алексеенко Е.И. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи Комаричского судебного участка № 40 Брянской области от 19.12.2013 г. о назначении ей административного наказания отмене по следующим основаниям.
Материалы дела свидетельствуют о том, что с 28 по государственным инспектором Комаричского района по пожарному надзору Жернаковым Д.В. была проведена внеплановая выездная проверка выполнения Быховской сельской администрацией предписания № 45/1/1-20, выданного ОНД по Комаричскому району 11.07.2013 г., из содержания которого следует, что Быховской сельской администрации предписывается устранить ряд выявленных нарушений требований пожарной безопасности в числе которых – в срок до местах с массовым пребыванием людей разместить уголки (информационные стенды) пожарной безопасности (п.п. 45/1/17 и 45/1/18), создать и организовать условия для дежурства добровольной пожарной команды (п. 45/1/20).
Согласно акту проверки г., указанные пункты предписания не исполнены, что подтверждается также протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Из представленных представителем Быховской сельской администрации материалов следует, что информационный стенд пожарной безопасности изготовлен и размещен в месте массового пребывания жителей утвержден график дежурства добровольной пожарной охраны на территории Быховского сельского поселения.
В соответствии с частью 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусматривает, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом изложенного суд полагает, что материалами дела подтверждается вина Алексеенко Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, принимая во внимание наличие указанных в постановлении мирового судьи смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принятые правонарушителем меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности и отсутствие у него прямого умысла на совершение указанного административного правонарушения, учитывая, что данное правонарушение не повлекло вредных последствий, не причинило вреда интересам общества и государству, суд полагает, что совершенное правонарушение следует признать малозначительным, в связи с чем считает возможным освободить Алексеенко Е.И. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9 и ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Алексеенко Е.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Комаричского судебного участка № 40 Брянской области от 19.12.2013 г. о назначении Алексеенко Е.И. административного наказания отменить, освободить ее от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.
Судья Комаричского
районного суда – подпись
Копия верна
Судья А.В. Тимошин
