Решение от 30 января 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    « 30 » января 2014 года г.Нефтегорск.
 
    Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломига А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец обратился с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с двойным уменьшением возраста (50 лет) с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера более 15 лет и в тяжелых условиях труда более 12,5 лет, в чем было отказано. Засчитано в стаж работы в РКС – 17 лет 9 месяцев 16 дней, в стаж работы по Списку № 2 – 4 месяца 17 дней. Квалифицированы общими условиями периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> паровой передвижной установки в цехе технологического транспорта НГДУ «Н.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> паровой передвижной депарафинизационной установки в специализированном строительном управлении ПО «Т.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> паровой передвижной депарафинизационной установки на предприятии технологического транспорта и специальной техники филиала «Т.». Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды в льготный стаж и назначить пенсию с даты обращения.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснив, что работа была связана с добычей нефти и газа.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился по причинам, изложенным в решении комиссии.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.28 ч.1 п.6 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в РКС, так и в МКС, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС.
 
    В силу ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Согласно ст.28.1 указанного закона при определении стажа работы в РКС и МКС для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в этих районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.п.7-14 ст.14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п.п.6-9 ст.15 настоящего закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.27 настоящего закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.27 настоящего закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
 
    В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногост.7 настоящего закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В силу ч.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, установленном «Правилами…», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, предусмотрено суммирование определенных периодов работ (п.2). На основании п.3 Правил суммирование осуществляется в частности путем прибавления к периодам работы, указанной в п/п.11 п.2 (работа в РКС и МКС), периодов работ, указанных в п/п.1, 2 п.2 (работы с вредными и тяжелыми условиями труда). При этом в силу п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В соответствии с п.8 Правил (с учетом правовой позиции, приведенной в Определении КС РФ № 261-О от 12.07.2006 года) периоды работы вахтовым методом в РКС и МКС при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.2 и 6 ч.1 ст.28 Закона о трудовых пенсиях исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Ломига А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> паровой передвижной установки в цехе технологического транспорта НГДУ «Н.» (ПО «К.», преобразованного в АООТ «М.»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ППУ в специализированном строительном управлении ПО «Т.» вахтовым методом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ППУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вахтово-экспедиционным методом на предприятии технологического транспорта и специальной техники филиала «Т.», переименованного в УТТиСТ филиала «Т.» (л.д. 13-15, 17-19).
 
    Из протокола заседания и решения комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления Ломига А.М. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы общими условиями, т.к. Списком № 2 предусмотрена должность «<данные изъяты> паровой передвижной депарафинизационной установки», и документально не подтверждается занятость заявителя в производственных процессах, предусмотренных Списком № 2. На момент обращения стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 4 месяца 17 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ст.28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано, при этом усматривается наличие стажа работы в РКС более 15 лет, и отсутствие на момент обращения 55-летнего возраста (л.д. 29-31). Однако такой отказ суд считает необоснованным.
 
    Имеющимися в пенсионном деле справками архивного отдела администрации <адрес> подтверждается работа Ломига А.М. в НГДУ «Н.» как структурной единице ПО «К.», реорганизованного в АООТ (ОАО) «М.» в период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> цеха технологического транспорта вахтовым методом, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> паровой передвижной установки по ДД.ММ.ГГГГ года. При этом административные отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, учебные отпуска не указаны. Из таблицы фактически отработанного времени усматривается наличие вахтового метода (ВМР). Основным видом деятельности предприятия являлась добыча нефти и газа, подготовка и перекачка нефти, осуществление подземного и капитального ремонта скважин.
 
    Имеющейся в пенсионном деле уточняющей справкой ООО «Г.» подтверждается работа Ломига А.М. в предприятии технологического транспорта и специальной техники филиала «Т.» (ныне филиал «У.» ООО «Г.») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном строительном управлении <данные изъяты> паровой передвижной депарафинизационной установки и на предприятии технологического транспорта и специальной техники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты> паровой передвижной депарафинизационной установки, <данные изъяты> – вахтово-экспедиционным методом, полный рабочий день, полную рабочую неделю и выполнением годового баланса рабочего времени. Имелись отвлечения от работы в виде отпуска без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С заявлением о назначении пенсии по ст.28.1 Закона о трудовых пенсиях истец обратился ДД.ММ.ГГГГ года. Стаж работы в РКС с учетом МКС согласно таблице расчета стажа составляет 17 лет 6 месяцев 19 дней.
 
    В пункте 2 раздела ХII. «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка № 2 от 1991 года поз.2130200а-13969 предусмотрена должность «машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок». В ЕТКС выпуск № 6 раздел «Добыча нефти и газа», утвержденном постановлением Минтруда и социального развития РФ № 81 от 14.11.2000 года, предусмотрена должность «машинист паровой передвижной депарафинизационной установки» (п.8).
 
    Анализируя исследованные по делу доказательства суд считает возможным включить требуемые истцом периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда, т.к. занимаемая им в эти периоды должность предусмотрена Списком № 2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Работодателем подтверждается работа истца полный рабочий день вахтовым методом, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения зарплаты. Одно лишь неточное указание наименования должности как «<данные изъяты> ППУ» и «<данные изъяты> паровой передвижной установки» при наличии в Списке и ЕТКС в производстве добычи нефти и газа только должности «<данные изъяты> паровой передвижной депарафинизационной установки» при установленных по делу обстоятельствах работы в организациях, осуществлявших добычу нефти и газа, и их подразделениях, не может служить основанием для отказа во включении их в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    При этом период нахождения в отпуске без сохранения зарплаты не подлежит включению в льготный стаж на основании п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.
 
    Произведенным судом расчетом установлено, что при включении требуемых периодов работы в совокупности с зачтенным УПФ стаж работы истца в РКС будет составлять более 15 лет, а стаж работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет, что при достижении им на момент обращения 53-летнего возраста является достаточным основанием для применения положений ч.2 ст.28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначения досрочной трудовой пенсии с этого времени. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в трудовой книжке и пенсионном деле сведениями о работе, таблицей трудовой деятельности и не оспаривается ответчиком.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Ломига А.М. как в стаж работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> паровой передвижной установки в цехе технологического транспорта НГДУ «Н.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> паровой передвижной депарафинизационной установки в специализированном строительном управлении ПО «Т.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) в должности <данные изъяты> паровой передвижной депарафинизационной установки на предприятии технологического транспорта и специальной техники филиала «Т.».
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области произвести начисление пенсии Ломига А.М. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения в Пенсионный фонд).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
 
    Судья В.В.Лопутнев