Решение от 30 января 2014 года

Дело № 2-81/2014 года
 
    Мотивированное решение составлено 04 февраля 2014 года при помощи средств оргтехники
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 января 2014 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Котосина А.Г., при секретаре Антоновой Л.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артемовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №17» об обязании в течении 5 месяцев устранить нарушение требования пожарной безопасности.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Артемовский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №17» об обязании устранить нарушение требований пожарной безопасности.
 
    В обоснование исковых требований указал, что Артемовской городской прокуратурой с привлечением специалистов отделения надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства в Муниципальном казенном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №17», расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ), основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются, в том числе организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются нормативное правовое регулирование, и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ организация осуществляет непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и обязана соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
 
    В ходе проверки МКОУ СОШ №17, расположенном по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения пожарной безопасности: не обеспечена исправность огнетушителя № 11 (положение стрелки индикатора давления находится в красном секторе шкалы), расположенного в помещении коридора на втором этаже, не произведена своевременно перезарядка огнетушителя №3, расположенного в гардеробе на пером этаже в нарушение п. 478 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», кроме того указанное нарушение противоречит требованиям п. 2.1.9 ППБ-101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ- интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно- воспитательных учреждений», утвержденных приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 №541; в помещении коридора на первом этаже, в складских помещениях № 57, 59, 60 на втором этаже эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) в нарушение п. 42 Постановления правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», п. 2.3.5 ППБ - 101-89 в складских помещениях № 57,59,60 на втором этаже и в помещении столовой отсутствует система автоматической пожарной сигнализации в нарушение требований ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3, двери лестничных клеток не имеют уплотнения в притворах и не оборудованы устройствами самозакрывания, которые постоянно должны находиться в исправном состоянии, что противоречит п. 6.18* Строительных норм и правил СниП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 2.1. 11 111111 101-89 ««Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ- интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно- воспитательных учреждений», утвержденных приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 №541. помещения № 57, 59, 60, расположенные на втором этаже, № 58 на первом этаже № 30 (электрощитовая) не обеспечены противопожарными дверями, в нарушение п. 7.4 Строительных норм и правил СНИП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не обеспечено наличие в складских помещениях табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в нарушение п. 6 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 « О противопожарном режиме»; не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категории по взрывопожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с требованиями глав 5, 7, 8 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и в нарушение п. 20 Постановления Правительства от 25.04.2012 №390; не осуществляется проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачных помещений в соответствии с инструкцией завода - изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки которая проводится при отсутствии в инструкции сроков периодичности не реже 2 раз в год, в нарушение п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»; не организуется не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации с оформлением соответствующего акта проверки, что противоречит п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; в период пребывания людей в здании образовательного учреждения дверь эвакуационного выхода из помещения столовой заперта на ключ, в нарушение п. 35 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 п. 2.1.11 ППБ -101-89 Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений», утвержденных приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 № 541.
 
    Указанные выше нарушения подтверждаются актом проверки отделения надзорной деятельности МЧС России по Артемовскому району от ДД.ММ.ГГГГ №№.
 
    Несоблюдение МКОУ СОШ № 17 требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью детей, в то время как, в соответствии с п. 3 ст. 3, ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика в сфере образования основывается на принципе приоритета жизни и здоровья человека, кроме того образовательное учреждение должно создавать безопасные условия обучения в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими сохранность жизни и здоровья.
 
    Просит обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение МКОУ СОШ №17 в течение 5 (пяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по адресу: <адрес>: обеспечить исправность огнетушителя №11, расположенного в помещении коридора школы на втором этаже; произвести своевременную перезарядку огнетушителя № 3, расположенного в гардеробе на первом этаже образовательного учреждения; в помещении коридора школы на первом этаже, в складских помещениях № 57, 59, 60 на втором этаже оборудовать светильники колпаками (рассеивателями); в складских помещениях № 57, 59, 60 на втором этаже и в помещении столовой школы установить систему автоматической пожарной сигнализации; двери лестничных клеток уплотнить в притворах и оборудовать устройствами самозакрывания; помещения № 57, 59, 60, расположенные на втором этаже, № 58 на первом этаже №30 (электрощитовая) образовательного учреждения оборудовать противопожарными дверями; установить в складских помещениях школы таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; обеспечить наличие на дверях помещений складского назначения школы обозначение их категории по взрывопожарной опасности, а также класса зоны; осуществлять проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачных помещений в соответствии с инструкцией завода - изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки которая проводится при отсутствии в инструкции сроков периодичности не реже 2 раз в год; организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации с оформлением соответствующего акта проверки; в период пребывания людей в здании школы дверь эвакуационного выхода из помещения столовой не запирать на ключ (л.д. 1-4).
 
    В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела истец изменил исковые требования, просит суд обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №17», расположенное по адресу: <адрес> <адрес> в течение 5 месяцев со дня вступления решения в законную силу: в складских помещениях №№ на втором этаже и в помещении столовой установить систему автоматической пожарной сигнализации; двери лестничных клеток уплотнить в притворах и оборудовать устройствами самозакрывания, обеспечить постоянное их нахождение в исправном состоянии; помещения №№ расположенные на втором этаже, № на первом этаже № (электрощитовая) обеспечить противопожарными дверями. (л.д.31-32).
 
    В судебном заседании помощник Артемовского городского прокурора Дудина Я.В. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №17» Гилёва Е.П., действующая на основании доверенности (л.д.24-25) в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения признала в полном объеме, что подтверждается распиской на л.д.33).
 
    На основании ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. На основании ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик имеет право признать иск.
 
    Представителю ответчика Гилёвой Е.П. судом было разъяснено положение ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Поскольку признание иска представителем ответчика Гилёвой Е.П. заявлено добровольно, без постороннего принуждения, в признании иска представитель ответчика не заблуждается, оно ему понятно, им подписано, ему разъяснен порядок и последствия признания иска, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска представителя ответчика и выносит решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №17», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> в течение 5 месяцев со дня вступления решения в законную силу: в складских помещениях №№ на втором этаже и в помещении столовой установить систему автоматической пожарной сигнализации; двери лестничных клеток уплотнить в притворах и оборудовать устройствами самозакрывания, обеспечить постоянное их нахождение в исправном состоянии; помещения №№ расположенные на втором этаже, № на первом этаже № (электрощитовая) обеспечить противопожарными дверями.
 
    Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №17» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Артемовский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.       
 
 
Судья:      А.Г. Котосин