Дата принятия: 30 января 2014г.
Дело №12-6/2014
Р Е Ш Е Н И Е
с.Поспелиха 30 января 2014 года
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., с участием заявителя жалобы Вольхина И.Л., при секретаре Чаплыгиной Ю.В., рассмотрев жалобу Вольхина Игоря Леонидовича на постановление и.о.начальника территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю в с.Поспелиха по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Вольхин И.Л. обратился в суд с жалобой на постановление и.о.начальника территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю в с.Поспелиха от 10 января 2014 года, которым признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку его вина в совершении данного правонарушения отсутствует.
Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.
В судебном заседании заявитель Вольхин И.Л. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, дело производством прекратить. Кроме того указал, что в связи с изменениями, внесенными в Кодекс РФ об административных правонарушениях, он не может нести административную ответственность за данное правонарушение.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Вольхин И.Л. допустил проживание без регистрации по месту жительства своего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента его рождения, чем нарушил п.28 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением и.о.начальника территориального пункта УФМС России по<адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вольхин И.Л. признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Выслушав заявителя жалобы Вольхина И.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление и.о.начальника территориального пункта УФМС России по<адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям.
Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 19.15 КоАП РФ изложена в новой редакции - «Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». Дополнены статьи 19.15.1 «Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации» и 19.15.2 «Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении» с примечаниями, согласно которым граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные настоящими статьями, в случае:
- если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
- если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками;
- представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Вольхина И.Л. - нанимателя жилого помещения, собственником которого является ФИО4 – отец нанимателя жилого помещения.
Часть 2 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
При таких обстоятельствах, постановление и.о.начальника территориального пункта УФМС России по<адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Вольхина Игоря Леонидовича удовлетворить.
Постановление и.о.начальника территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю в с.Поспелиха от 10 января 2014 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Вольхина Игоря Леонидовича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
Судья Н.В.Антонова
