Решение от 30 января 2014 года

    Дело № 2-124/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк 30 января 2014 года
 
    Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федосенко В.А.,
 
    при секретаре Поповой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горлова А.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» о защите прав потребителей и признании договора недействительным
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Горлов А.Г., обратился с исковыми требованиями к ООО «Газпром газораспределение Томск» о защите прав потребителей и признании договора недействительным, просит признать договор № ..., заключенный между ним и ООО «ВГМК» на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) индивидуального домовладения от ... не действительным.
 
    Свои требования мотивирует тем, что в ... ответчик (раннее ООО «ВГМК») направил ему договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) индивидуального домовладения и ... указанный договор за № ... он был вынужден заключить, так как указанная организация является монополистом в сфере услуг по техническому и аварийному обслуживанию газового оборудования в г.Новокузнецке, а в соответствии с п.п. «к» п.21 Постановления Правительства РФ от ... «о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно - диспетчерском обеспечении. Полагает, что предложенные ему условия указанного договора ущемляют его права потребителя, как по цене, так и объему предоставляемых услуг, не соответствуют установленным нормативным требованиям. В частности ответчик в п.2.1.2 указанного договора указывает «Услуги, предусмотренные п.2.1. настоящего договора, производятся в соответствии с требованиями» и перечисляет ряд нормативных актов куда включает и «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденные постановлением Госгортехнадзором РФ от ... № 9, хотя, в соответствии с п.1.1.5 указанных правил указывается, что правила не распространяются на внутренние газопроводы и газовое оборудование производственных, административных, общественных и бытовых зданий, где газ используется для пищеприготовления или лабораторных целей. Кроме того ответчик в п.п. 2.1., 2.1.1.,2.1.2,2.1.3., оспариваемого договора перечисляет периодичность и перечень работ, которые он обязан произвести по договору, которые не соответствуют требованиям, определенным Приказом Министерства регионального развития РФ от ... « Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ», так в п.1 указывается, что настоящий порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ разработан в соответствии с постановлением Правительства РФ от ... «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В п.4 указанного договора установлено, что в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования входят следующие виды работ. 4.1. техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, включая выполнение: - технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;- технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок; -технического обслуживания ( в том числе сезонного) и ремонта бытового газоиспользующего оборудования; аварийного обслуживания потребителей газа и проведения аварийно-восстановительных работ. П.4.2. Техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления. П.4.3. техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования. П.4.4. Обслуживание систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа. В других пунктах договора указывается: 5.4 проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах в помещении установки бытового газоиспользующего оборудования, состояния соединительных труб с дымовым каналом, выявление утечек газа, разборка и смазка кранов газоиспользующего оборудования, проверка работоспособности и регулировка автоматики безопасности, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы. 6 пункте указано, что минимальные объемы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния приведены в приложении 1 к настоящему порядку. Пунктом 10 устанавливается периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. В п.11 сказано, что техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов сети газопотребления должно производиться не реже одного раза в год. П.12. техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производится в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в год. 13 пунктом договора говорится, что сезонное техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно проводиться при наличии соответствующих требований в технико -эксплуатационной документации изготовителей и обеспечивать: отключение бытового отопительного газоиспользующего оборудования от сети газопотребления с установкой заглушки на газопроводе - по окончании отопительного сезона; подключение бытового газоиспользующего оборудования к сети газопотребления, розжиг горелок, регулировку режимов его работы и настройку автоматики безопасности- в начале отопительного сезон. Таким образом, периодичность работ, указанная в договоре, была установлена без учета срока службы, технического состояния и условий эксплуатации внутридомового газового оборудования. Что противоречит вышеуказанным требованиям, то есть нарушает требования закона, так как не обеспечивает необходимое техническое обслуживание. В соответствии со ст. 168 ГК РФ «Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки».В соответствии со ст. 167 ГК РФ «Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения». На основании ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»: 1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме. 2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг)обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров ( работ, услуг), возмещаются продавцом ( исполнителем) в полном объеме. 3. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца ( исполнителя) возврата уплаченной суммы. Кроме того, существенным и важнейшим условием договора является цена. Как явствует из п.3.1. оспариваемого договора «Цена услуг по техническому и аварийному диспетчерскому обслуживанию оборудования определяется ежемесячным платежом, согласно ставке оплаты за техническое и аварийно-диспетчерское облуживание внутридомового газового оборудования, определяемой соответствующими Постановлениями Правительства РФ, Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, нормативными актами органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ, ПБ ... « Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ... № 9».Предъявляемый к оплате расчет тарифа ... рублей с одного кубического метра поставляемого абоненту газа в выше указанных нормативных актах не регламентировано, а ответчик требует производить оплату исходя из установленного им тарифом, что, безусловно, нарушает его финансовые интересы. В связи с тем, что предметом договора является именно оказание услуг по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования индивидуального домовладения, а объем и периодичность определены с нарушением требований закона и иных нормативных актов, цена за конкретные услуги не определена, то оспариваемый договор, должен являться недействительной сделкой в полном объеме. Кроме того, ответчиком фактически не выполнялись работы, которые регламентированы нормативными актами. Услуги ответчика, оказываемые по договору, не соответствуют требованиям указанной выше нормы закона, так как в соответствии с техническими документами на внутридомовое газовое оборудование, установленное в его доме, техническое обслуживание данного оборудования вправе проводить лица, имеющие соответствующее разрешение от фирмы –производителя. Работники ответчика такого разрешения не имеют, с газовым оборудованием не знакомы, как проводить его техническое обслуживание не знают. Просит признать договор № ... от ..., заключенный между ним и ООО «ВГМК» недействительным.
 
    В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил об их удовлетворении. Пояснил, что основаниями недействительности договора считает: навязанность договора, необоснованная цена договора, невыполнение ответчиком ряда работ по договору, отсутствие у ответчика допусков к ряду работ по договору. К ответчику о надлежащем исполнении условий договора истец не обращался. О том, что договор нарушает его права узнал с момента заключения договора, и данный договор вообще является недействительным с момента его заключения. Просто раньше с такими требованиями о признании договора не действительным он не обращался, так как договор считает не заключенным.
 
    Представитель истца - адвокат Бебенин Ю.Б., действующий на основании ордера № ... от ..., исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Томск» Копнина О.В., действующая на основании доверенности № ... от ... сроком по ..., просила в удовлетворении заявленных требований отказать, представила суду отзыв на исковое заявление, суду пояснила, что ... между ООО «ВМГК» в лице филиала в Кемеровской области и гр. Горловым А.Г., был заключен договор № ... на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) индивидуального домовладения, расположенного по адресу: г.Новокузнецк ул. ... На основании решения единственного участника от ... исполнитель сменил наименование с ООО «Восточная межрегиональная газовая компания» на ООО «Газпром газораспределение Томск», о чем ... в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись. ... между ООО «Газпром газораспределение Томск» и Горловым А.Г., заключен договор № ... на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: г.Новокузнецк, ул. .... В соответствии с п.7.5. Договора № ... с момента подписания договора утрачивает силу все раннее заключенные между заказчиком и исполнителем договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО. Таким образом, с ... договор ... от ... считается расторгнутым в добровольном порядке. В соответствии со ст.453 ГК РФ ч.2 при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. ... Горлов А.Г., предъявляет исковое требование о признании расторгнутого договора недействительными. Кроме того, в соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет ... года, Договор № ... был заключен ..., а иск о признании договора недействительным подан в декабре ..., по истечению установленных сроков исковой давности. Более того, техническое обслуживание оборудования истца проводилось ответчиком в ... и ..., а в ... и ... г. истец не пустил работников ответчика, о чем имеются соответствующие акты. Допуски у сотрудников имеются, о чем имеются соответствующие документы об аттестации. Доводы истца надуманы и не подтверждены доказательствами. Просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности. На основании этого просит в удовлетворении исковых требований Горлову А.Г., отказать в полном объеме.
 
    Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В соответствии с Федеральным законом от ... N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о газоснабжении) предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 8).
 
    В соответствии с названной статьей 8 Федерального закона о газоснабжении утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.
 
    Таким образом, Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях Федерального закона о газоснабжении, Постановлением от ... N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в соответствии с полномочиями, предоставленными ему законом, утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
 
    Судом установлено, что ... между Горловым А.Г., и ООО «ВГМК» был заключен договор № ... на техническое и аварийно - диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования индивидуального домовладения. В соответствии с п. 5 указанного договора он вступает в силу с момента его подписания и действует до ... года. ( л.д. 9-10).
 
    ООО «Восточная межрегиональная газовая компания, решением ... от ... было переименовано в ООО «Газпром газораспределение Томск», что подтверждается показаниями сторон, документацией из ИФНС (выпиской из ЕГРЮЛ, сопроводительным письмом, свидетельством о постановке на учет, о государственной регистрации юридического лица, решением от ...).
 
    В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет ... года.
 
    Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права
 
    Поскольку спорный договор № ..., заключен между истцом и ответчиком ..., в судебном заседании истец, пояснил, что с момента заключения данного договора полагал, что его условиями нарушаются его права, иск о признании договора № ... недействительным был подан истцом в суд ..., т.е. по истечению установленных сроков исковой давности, ответчик ходатайствует о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд находит, что истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд с иском. Данный срок необходимо исчислять именно с момента, когда истец узнал о нарушении его прав. Следовательно, исходя из пояснений истца в судебном заседании, данный срок подлежит исчислению с даты заключения самого оспариваемого договора, поскольку оспариваются не какие-либо отдельные платежи и иные действия по договору, а сам договор. Ходатайств о восстановлении данного срока, доказательств уважительности пропуска данного срока истцом суду не представлено. Оснований восстановления срока исковой давности не имеется. Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.
 
    Более того, в соответствии с п.3.1. договора «цена услуг по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию оборудования определяется ежемесячным платежом, согласно ставке оплаты за техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования, определяемой соответствующими Постановлениями Правительства РФ, постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, нормативными актами органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ, ПБ ... «Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления», утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от ...».
 
    Сторонами, помимо спорного договора, было заключено дополнительное соглашение к договору № ... от ... от ..., об изменении цен на услуги по техническому обслуживанию оборудования и аварийному диспетчерскому обеспечению, с которым истец был ознакомлен, и подписан Горловым А.Г. Исходя из содержания оспариваемого договора, данного соглашения, учитывая принцип свободы договора, суд находит несостоятельным довод истца о завышенности цены по договору, доказательств такой завышенности суду не представлено, доказательств того, что истец был не согласен со стоимостью услуг по договору суду не представлено.
 
    Сам оспариваемый договор соответствует требованиям, предъявляемым законом, в том числе отражает все существенные условия.
 
    Согласно акта о техническом обслуживании оборудования ... от ..., в котором истец от подписи за проделанные работы отказался, работы проведены, акта –наряда ... на выполнение технического обслуживания газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых и общественных зданий от ..., где ответчику было отказано в допуске к оборудованию, акта-наряда ... от ..., на выполнение технического обслуживания, в котором указано, что была устранена утечка газа, акта от ..., согласно которому истец отказался от планового обхода газопровода, установлено, что со стороны ответчика все работы по договору на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, исполнялись в полном объеме с момента заключения договора ... года, что подтверждается письменными материалами дела, показаниями ответчика.
 
    Данные обстоятельства опровергают доводы истца о ненадлежащем выполнении работ по договору ответчиком. Более того, истец пояснил в судебном заседании, что не обращался ни к ответчику, ни в суд с требованиями о понуждении ответчика к надлежащему выполнению условий договора.
 
    В связи с тем, что газ и газоиспользующее оборудование являются источниками повышенной опасности, то обслуживание данного оборудования должно осуществляться специализированной организацией, каковой является ответчик, что подтверждается учредительными документами (уставом, положением о филиале в Кемеровской области). Сотрудники ответчика проходят соответствующую аттестацию, что находит свое подтверждение в протоколах от .... таким образом, доводы истца об отсутствии соответствующих допусков у сотрудников ответчика не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Истцом не представлено доказательств того, что заключение спорного договора было навязано ему ответчиком.
 
    Более того, судом установлено, что ... между ООО «Газпром газораспределение Томск» и Горловым А.Г., заключен договор № ... на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования расположенного по адресу: г.Новокузнецк, ул. .... В соответствии с п.7.5. данного договора, с момента подписания договора утрачивают свою силу все раннее заключенные между заказчиком и исполнителем договоры на техническое обслуживание и ремонт ВДГО.
 
    В соответствии со ст. 453 ГК РФ ч.2 при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
 
    Таким образом, доводы истца о том, что услуги, оказываемые ответчиком по договору, не соответствуют требованиям закона, сам договор нарушает права истца как потребителя - не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Приведенные истцом доводы не свидетельствуют о нарушении оспариваемым договором прав истца как потребителя.
 
    Доказательств ущемления прав истца как потребителя оспариваемым договором суду не представлено.
 
    Доводы истца основаны на ошибочном трактовании правовых норм.
 
    Фактически, требования и доводы истца сводятся к одностороннему отказу истца от исполнения условий договора, что действующим законодательством не предусмотрено. Напротив, согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    Таким образом, суд полагает, что истцом был пропущен срок исковой давности при обращении в суд с иском, оснований восстановления такого срока не имеется, в судебном заседании не нашло подтверждения несоответствие оспариваемого договора требованиям закона, не нашло подтверждения нарушение прав истца как потребителя оспариваемым договором, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований Горлову А.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» о защите прав потребителей и признании договора недействительным - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной мотивированной форме.
 
    В окончательной мотивированной форме решение изготовлено ....
 
    Судья: В.А.Федосенко