Дата принятия: 30 января 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 января 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Шукурова Ш.Н.
представителя заявителя Самохиной Е.А.
осужденного Носырева М.П.
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю
Гражданское дело № 2- 193
по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Носырева М.П. , освобождаемого из мест лишения свободы
У с т а н о в и л :
Носырев М.П. отбывает наказание в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по приговору ...... от ***г. , в соответствии с которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.*** УК РФ. Наказание назначено в соответствии со ст.71 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ в виде -- лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
При рассмотрении ходатайства Носырева М.П. о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством ( постановление судьи ...... районного суда ...... от ***г., кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ***г. –л.д. 21-25) в приговор от ***г. изменения внесены не были.
Как установлено из приговора, Носырев М.П. признан виновным в совершении преступления средней тяжести, обстоятельством , отягчающим наказание, суд в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признал рецидив преступлений.
Исходя из начала срока отбытия наказания с ***г. Носырев М.П. освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ***г.
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Герман В.Я. обратился в суд с вышеназванным заявлением , выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ...... без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, поскольку Носырев М.П. , отбывая наказание за преступление, совершенное при рецидиве преступлений признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.3-4).
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Самохина Е.А. требование администрации учреждения об установлении в отношении Носырева М.П. административного надзора поддержала , и просила суд установить административный надзор сроком на 3 года, а так же установить следующие ограничения: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы ...... без уведомления органа внутренних дел, установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра. Установление административного надзора в отношении Носырева М.П. необходимо в связи с тем, что он, отбывая наказание за преступление средней тяжести, при наличии в действиях рецидива преступлений был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. У осужденного 46 не погашенных и не снятых взысканий. Осужденный, согласно системы социальных лифтов не встал на путь исправления, характеризуется отрицательно. Поддерживает отношения с отрицательно характеризующимися осужденными, склонен к побегу, поощрений не имеет. Настаивает на полном удовлетворении заявления администрации. Предлагаемых ограничений с учетом характеристики осужденного считает, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.
Осужденный Носырев М.П. ,выразив полное не согласие с заявлением администрации пояснил, что признание его злостным нарушителем режима считает не законным. Нарушения режима были не злостными. От работы действительно отказывался, т.к. ему предлагали работу дворника, что его не устраивало, другую работу не предлагали. Постановления не обжаловал, поскольку возможности написать жалобу у него не было, он юридически не грамотный, жалобы администрацией всё равно не направляются. После освобождения будет нанимать адвоката, и обжаловать все постановления администрации. После освобождения намерен проживать в ....... Просит принять справедливое решение.
Заслушав объяснения участников процесса, в том числе дополнение представителя учреждения, что осужденным не подавались жалобы на постановления администрации о наказании и о признании злостным нарушителем, а так же, что в заявлении и в характеристике допущены опечатки при указании даты начала срока и даты конца срока ( правильно следует читать начало срока ***г., освобождается осужденный ***г.), исследовав материалы представленные заявителем, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный надзор следует установить сроком на три года, с предлагаемыми заявителем административными ограничениями, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, а так же ч.1 и 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Как установлено из материалов дела Носырев М.П. постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю от ***г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Основанием тому послужили следующие обстоятельства : осужденный характеризуется с отрицательной стороны, отказывается выполнять законные требования администрации, из проведённых бесед положительных выводов не делает, в течение года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания за каждое из которых был подвергнут взысканию, в том числе более двух раз в течение года был водворён в штрафной изолятор (л.д.6), что подтверждается представленными заявителем письменными доказательствами.
Нарушений закона со стороны администрации при признании Носырева М.П. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не выявлено: решение принято на основании представления с учетом решения комиссии ИУ (л.д.11, 30-34 ). Представление и постановление мотивированы. Постановление объявлено осужденному (л.д. 11).
Осужденным Носыревым М.П. в судебном порядке постановление не оспаривалось, срок обжалования указанного постановления от ***г. истёк.
При указанных обстоятельствах у суда имеются все основания для установления административного надзора в отношении Носырева М.П., как следствие, заявление подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора суд руководствуется следующим.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из копии приговора мирового судьи ...... от ***г. установлено, что Носырев М.П. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступления.
В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Предлагаемый заявителем срок три года для административного надзора суд находит разумным и приемлемым для Носырева М.П. с учетом характеризующих его данных. На момент признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный имел 45 взысканий (л.д. 6). Характеризуется Носырев М.П. как осужденный , не вставший на путь исправления : поведение не стабильное, из бесед положительных выводов не делает, по характеру хитрый, наглый, напористый, неоднократно замечен в грубости к сотрудникам администрации, отношение к труду неудовлетворительное (л.д.5).
Дата окончания срока отбытия наказания Носырева М.П. ***г., поэтому в силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Носырева М.П. погашается ***г. Поскольку в отношении Носырева М.П. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда в части установления срока административного надзора сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по ***г. включительно. В противном случае отсутствие конкретной даты, до которой устанавливается административный надзор, может привести к неправильному исполнению решения суда, т.к. по смыслу ФЗ "Об административном надзоре" срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Удовлетворив заявление администрации в части установления административного надзора сроком на три года суд устанавливает в отношении Носырева М.П. административный надзор сроком на три года по ***г. включительно.
Обсудив предлагаемые заявителем административные ограничения, суд считает требования в данной части законными и обоснованными.
Установление Носыреву М.П. ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы ...... без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра суд находит необходимым и целесообразным.
О необходимости установления указанных ограничений свидетельствуют установленные в суде сведения о поведении Носырева М.П.: за период отбывания наказания, осужденный на протяжении всего срока нарушал установленный порядок отбытия наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа, наказание отбывает в строгих условиях отбывания, характеризуется как осужденный, который не встал на путь исправления.
Указанные ограничения являются реально выполнимыми, учитывают условия жизни осужденного, который после освобождения намерен проживать в ...... (л.д.13).
Предлагаемых ограничений, по мнению суда, будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения. Кроме того указанные в заявлении административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений.
Установление указанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Носыревым М.П. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Носыреву М.П. следует разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Носырева М.П. , освобождаемого из мест лишения свободы- удовлетворить.
Установить в отношении Носырева М.П. *** года рождения уроженца ...... освобождаемого ***г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 3 ( три) года по *** включительно.
Установить в отношении Носырева М.П. административные ограничения :
-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрещение выезда за пределы ...... без уведомления органа внутренних дел ;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Носырева М.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение суда составлено 03 февраля 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
