Дата принятия: 30 января 2014г.
№2-72/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2014 года г. Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Рафикова Р.Р.,
при секретаре Нуртдиновой Т.В.,
с участием истца Кунгуровой Е.В.,
представителя ответчика Хайруллиной И.А.,
представителя третьего лица Гильмуллиной Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунгуровой Е. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода учебы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кунгурова Е.В. просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул Республики Башкортостан (далее УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ) об отказе включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования Кунгурова Е.В. мотивировала тем, что 20 ноября 2013 года она обратилась в УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением № ей было отказано в этом и не зачтены в стаж вышеуказанные периоды. С данным решением она не согласна, поскольку в период возникновения ее права действовали законы, которые предоставляли ей такое право, данные законы и должны быть применены. С учетом данных периодов, ее стаж к моменту обращения в УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ дает ей право на досрочное назначение пенсии.
Истец Кунгурова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Янаул и Янаульском районе Хайруллина И.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что данные периоды не предусмотрены законодательством.
Представитель третьего лица отдела образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Гильмуллина Э.Э., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 19 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.
Согласно п.п.2, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, (далее Положение) в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются:… время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним последовала педагогическая деятельность. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.Данное Постановление отменено Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953 и с момента введения его в действие – с 1 октября 1993 г. не применяется при исчислении стажа для назначения льготных пенсий в последующие периоды.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, - ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Судом установлено, что Кунгурова Е.В. в период ее педагогической деятельности в детском саду № <адрес> РБ, обучалась в Сарапульском государственном педагогическом училище, в связи с чем ей предоставлялись дополнительные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, а также подтверждаются записями в трудовой книжке Кунгуровой Е.В., выданной ДД.ММ.ГГГГ, дипломом Сарапульского педагогического училища Удмуртской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, решением УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Как следует из Решения УПФ РФ в Янаульском районе и г.Янаул РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, Кунгуровой Е.В. отказано во включении в стаж педагогической деятельности, учтен стаж педагогической деятельности равный 24 года 08 месяцев 15 дней.
Учитывая изложенное, время обучения Кунгуровой Е.В. в Сарапульском педагогическом училище в указанный период подлежит включению в педагогический стаж последней, для назначения ей досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года, №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
С учетом включения истцу Кунгуровой Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии спорного периода учебы в Сарапульском педагогическом училище, общий стаж для назначения ей пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, к моменту обращения в УПФ РФ в г. Янаул и Янаульском районе, то есть ДД.ММ.ГГГГ, составил более 25 лет. Поэтому ее право на пенсионное обеспечение возникло с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Кунгуровой Е. В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г.Янаул Республики Башкортостан включить Кунгуровой Е. В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью нахождение в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Кунгуровой Е. В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.Р.Рафиков
Решение вступило в законную силу