Дата принятия: 30 января 2014г.
Дело №2-158/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» января 2014 года город Ярцево Смоленской области
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Конновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршунова В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и ее назначении,
У С Т А Н О В И Л:
Коршунов В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее - Пенсионный фонд) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и ее назначении, сославшись на то, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, <нет данных> обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако, решением ответчика № от <нет данных> ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого законом специального стажа. Из подсчета специального стажа ответчиком были исключены периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в <данные изъяты> монтажном управлении специализированного треста «<данные изъяты>», так как архивные справки не подтверждают вид сварки, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, и в архивных документах имеются разночтения; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>», так как архивные справки не подтверждают вид сварки, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости. Данный отказ считает неправомерным, просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды его работы, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>, а также взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей в возврат госпошлины.
В судебном заседании истец Коршунов В.М. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - Пенсионного фонда Федорин Р.Ю. исковые требования Коршунова В.М. не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что <нет данных> Коршунов В.М. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда (л.д.№
Комиссия Пенсионного фонда, рассмотрев заявление Коршунова В.М. и установив, что на <нет данных> (дату достижения истцом 55 лет) его страховой стаж составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, а специальный – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого - 12 лет 6 месяцев специального стажа. Мотивы отказа изложены в решении № от <нет данных> (л.д№
В специальный стаж истца не были включены следующие спорные периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика в <данные изъяты> монтажном управлении специализированного треста «<данные изъяты>», так как архивные справки, представленные заявителем, не подтверждают вид сварки, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости; в личной карточке и в лицевых счетах имеются различные наименование его профессии; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>», так как архивные справки, представленные заявителем, не подтверждают вид сварки, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также иные периоды, не оспариваемые истцом.
Вместе с тем, суд в части не может согласиться с выводами Пенсионного фонда и отказом Коршунову В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам названного Закона, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу с п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В указанные выше оспариваемые не включенные ответчиком периоды работы истца действовали:
-Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых, дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173, в соответствии с разделом 32 «Общие профессии» которого правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные;
-Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, согласно разделу 33 «Общие профессии» которого правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (с изменениями от 24 апреля 2003 года) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года.
Из трудовой книжки, которая в силу ст.39 КЗоТ РСФСР, ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также архивных справок, приказов-распоряжений работодателей, акта документальной проверки усматривается, что Коршунов В.М.: приказом начальника <данные изъяты> монтажного управления специализированного треста «<данные изъяты>» от <нет данных> № был принят на работу на участок № в качестве электромонтажника по 3 разряду, с <нет данных>; приказом начальника от <нет данных> №, имея удостоверение электросварщика ручной сварки, переведен электросварщиком ручной сварки 3 разряда того же участка, с <нет данных>; приказом начальника от <нет данных> № после окончания курсов повышения квалификации электросварщиков при учебном комбинате треста и выполнения пробной работы ему присвоен 4 разряд электросварщика аргонно-дуговой сварки, с <нет данных>; в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда с <нет данных> ему установлен 4 разряд электросварщика; приказом руководителя от <нет данных> № уволен с работы со <нет данных> по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода на ЯЗД; приказом-распоряжением № от <нет данных> принят по переводу электрогазосварщиком 5 разряда (внутренние работы) в энерго-ремонтный цех литейного производства (ЭРЦ ЛП) <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, постоянный номер 009651, шифр профессии 19756, оклад-разряд 1527, с <нет данных>; с <нет данных> переведен в службу главного энергетика литейного производства электрогазосварщиком 5 разряда; приказом-распоряжением № от <нет данных> уволен с работы по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ, с <нет данных> (л.д.№
Как усматривается из материалов дела, Коршунов В.М. имеет квалификацию электросварщика ручной сварки в среде аргона, подтвержденную соответствующим свидетельством (л.д.№
Если в трудовой книжке указано не полное (не точное) наименование должности (профессии), из наименования организации нельзя сделать вывод о виде ее деятельности, то для включения таких периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, необходимо представить справки, уточняющие должность (профессию), в которой протекала работа, занятость в конкретном производстве, условия работы, наличие тех или иных фактов, а также занятость полный рабочий день.
Из материалов дела усматривается, что истец в периоды работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в <данные изъяты> монтажном управлении специализированного треста «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>», работал в течение полного дня, данные организации являлись его основным местом работы, что подтверждается записями в трудовой книжке и совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе: архивными справками (л.д.№), актом проверки (л.д.№), личными карточками формы Т-2 (л.д.№), приказами (распоряжениями) (л.д.№), лицевыми счетами и расчетными листками (л.д.№). Доказательств обратного суду не предоставлено.
Поскольку Коршунов В.М. в периоды: с <нет данных> по <нет данных> работал в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в <данные изъяты> монтажном управлении специализированного треста «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> работал в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>», а в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), действовавшим до 01 января 1992 года, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости обладали газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, при этом вид выполняемой сварки значения не имел, то суд считает необходимым включить указанные периоды работы в специальный стаж истца.
Как установлено судом, в период работы истца с <нет данных> по <нет данных> в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, действовал Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке; электросварщики ручной сварки; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, при этом истцом не представлено каких-либо документов, подтверждающих вид выполняемой им в указанные периоды сварки, в связи с чем суд не находит оснований для понуждения ответчика включить в льготный стаж указанный период работы истца.
Проанализировав вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж Коршунова В.М., а также периодов, по решению суда подлежащих включению в его специальный трудовой стаж, специальный стаж истца превышает 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет, необходимый страховой стаж у истца имеется.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился к ответчику за назначением пенсии – <нет данных>, а возраста 55 лет достиг <нет данных>, поэтому пенсию ему необходимо назначить с указанной даты.
При таких, установленных судом обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в вышеизложенной части.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Суд разъяснил сторонам ст.56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коршунова В.М. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Коршунова В.М., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: -с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в <данные изъяты> монтажном управлении специализированного треста «<данные изъяты>»; -с <нет данных> по <нет данных> в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Коршунову В.М. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области в пользу Коршунова В.М. <данные изъяты> рублей в возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Г. Дроздова
Решение суда в окончательной форме принято 04 февраля 2014 года