Решение от 30 января 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 января 2014 года                                                                   с. Икряное
 
    Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
 
    при секретаре Гриценко А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивашиненко С. Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы.
 
                                                УСТАНОВИЛ:
 
    Ивашиненко С.Г. обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения, о признании неправомерным решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята> в части не включения в льготный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии периодов работы.
 
    В обоснование исковых требований указала, что имеет 25 летний стаж медицинской деятельности. На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята>г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно не включены периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры в «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, Икрянинского района Астраханской области»; периодов с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - нахождение на курсах повышения квалификации
 
    Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить спорные периоды в состав льготного трудового стажа, назначив пенсию с <дата изъята>.
 
    Ивашиненко С.Г. требования поддержали в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель УПФР Икрянинского <адрес> Чурсова О.В. исковые требования истца не признала, просила в иске отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело Ивашиненко С.Г. приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ <дата изъята>г. <номер изъят> утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В указанном Списке в разделе «наименование должностей» предусмотрена такая должность как медицинская сестра.
 
    Протоколом комиссии по назначению, пересчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> Ивашиненко С.Г. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как в вышеуказанный стаж не включены: периоды <данные изъяты>. в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры в «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, Икрянинский район, Астраханская область», так как данная организация не является учреждением здравоохранения и не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ <номер изъят> от 29 октября 2002г. Списком, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением РФ №1066 от 22 сентября 1999г., а также Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лети, утвержденным Советом Министров РСФСР <номер изъят> от <дата изъята>г., а также курсы усовершенствования с <данные изъяты>.,так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от 17 декабря 2001г.,утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Как было установлено в судебном заседании, истица <дата изъята> была принята на должность медицинской сестры в Икрянинское отделение областного социально-реабилитационного центра для детей и подростков; с <дата изъята> - в отделении областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, с 2002 года - в Икрянинском филиале ГУ ОСРЦ для несовершеннолетних.
 
    Согласно письма директора ГСКУ АО «ЦПД» «Ручеек» Гордеевой С.П. в связи с неоднократно проведенной реорганизацией учреждения с <дата изъята> Государственное специализированное казенное учреждение Астраханской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, <адрес>» переименован в государственное специализированное казенное учреждение <адрес> «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Ручеек». Цели и предмет деятельности и задачи ГСКУ АО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Ручеек» с момента открытия учреждения - с <дата изъята> по настоящее время в ходе всех этапов реорганизации не изменялись.
 
    ГСКУ АО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Ручеек» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.
 
    Согласно устава учреждения основными задачами и направлениями деятельности центра в числе других являются осуществление медицинской, психолого-педагогической диагностики несовершеннолетних, направленной на установление форм и степени социальной дезадаптации.
 
    В связи с чем, суд полагает, что периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры в «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, Икрянинский район, Астраханская область» подлежат включению в специальный стаж.
 
    Доводы ответчика о невозможности включения в подсчет специального стажа периодов нахождения Ивашиненко С.Г. на курсах повышения квалификации суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г.
 
    В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полно рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условий уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР» в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за нм сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    В соответствии с положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времен обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.
 
    Таким образом, периоды нахождения истца на курсах усовершенствования являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    Как установлено в судебном заседании, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации Ивашиненко С.Г. работала в должности медсестры кардиологического отделения Икрянинской ЦРБ, в должности процедурной медсестры Икрянинского филиала государственного учреждения областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии с применением льготного порядка исчисления специального стажа.
 
    Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается свидетельствами и удостоверением о повышении квалификации.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений законодательства, регулировавшего спорные правоотношения в период до <дата изъята>г., суд приходит к выводу, что период с <дата изъята> по <дата изъята> подлежат включению в специальный стаж с применением льготного коэффициента.
 
    Истица просит включить в стаж курсы повышения квалификации период с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, но из представленных в судебное заседание документов установлено, что истицей неверно указана дата окончания прохождения курса повышения квалификации, истица находилась на курсах с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды <дата изъята>г. по <дата изъята>г., с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.
 
    При включении спорных периодов в специальный стаж истицы у нее образуется необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсия истице, обратившейся за назначением пенсии <дата изъята> должна быть назначена с <дата изъята>г.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 192- 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
    Исковое заявление Ивашиненко С. Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить частично.
 
    Признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан- Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята> частично незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить Ивашиненко С.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята> в льготном исчислении, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в календарном исчислении; периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности медицинской сестры в Икрянинском отделении областного социально-реабилитационного центра для детей и подростков.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить Ивашиненко С.Г. досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Ивашиненко С.Г. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2014 года.
 
Судья                                                          Р.Р. Хамидуллаева