Дата принятия: 30 января 2014г.
Дело № 2-114/14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 января 2014 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Коршаковой Ж.И., при секретаре Смоляк Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирновой <данные изъяты> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнова <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, в котором, с учетом уточнений, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Малышевой Н.А. по списанию (изъятию) денежных средств со счета № в Северо-Западном Банке ОАО «Сбербанк России» Советское отделение города Черняховска ОСБ №8626\01808, направленных Черняховским отделом ОГКУ ЦСПН как ежемесячное пособие на ребенка и по уходу за ним, в пользу МУП «Теплоэнергетика», и в счет исполнительского сбора, и обязать возвратить изъятые средства на счет. Также просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Малышевой Н.А. по списанию денежных средств со счета.
В обоснование своих требований заявитель указала, что 26 декабря 2013 года получила СМС сообщение о списании с детского пособия по постановлению ОСП в пользу МУП «Теплоэнергетика» и исполнительского сбора. После получения сообщения она пришла к судебному приставу-исполнителю Малышевой Н.А. на прием, где пояснила, что данные денежные средства поступают как пособие на ребенка, на что в ответ она заявила «Я за Вами бегать не буду, оплатите задолженность отменю постановление». При посещении Банка она узнала, что с ее счета произошло два списания по постановлению ФССП в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. Заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель Малышева Н.А. в ходе совершения исполнительных действий, получив сведения о наличии денежных средств на счете должника, неправомерно, в нарушение ч.2 и ч.3 ст. 69 и ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» совершила незаконные действия и вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства в виде ежемесячного пособия на ребенка и по уходу за ним. Поступление сообщения из Сбербанка о наличии лицевого счета не снимало ответственности с Малышевой Н.А. в силу п.п.12, ч.1ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» установить правовой статус денежных средств, находящихся на этом счете, а в случае установления специального статуса этих денежных средств незамедлительно прекратить их взыскание и возвратить ранее взысканные суммы их владельцу. Незаконными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены материальные права ребенка и ее как матери вынужденной бедствовать по вине пристава.
В судебном заседании Смирнова <данные изъяты> и ее представитель Маисян М.А. поддержали заявленные требования по доводам изложенным в заявлении. Уточнили, что по постановлению пристава со счета была списана только одна сумма - <данные изъяты> руб., которая 22.01.2014г. была возвращена на счет. В связи с этим требование обязать возвратить изъятые денежные средства на счет заявителя не поддерживали.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района Малышева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Представитель ОСП Черняховского района Медведева О.А. с заявлением не согласна. Пояснила, что в рамках исполнительного производства, возбужденного 11 февраля 2013 года в отношении должника Смирновой <данные изъяты>, были направлены запросы о наличии денежных средств в кредитных учреждениях. В декабре 2013 года в службу судебных приставов из ОАО «Сбербанк России» поступил реестр счетов должников, в том числе сведения об имеющемся у Смирновой в Советском отделении ОСБ № 8626 счете, без указания какие именно денежные средства поступают на этот счет. 13 декабря 2013г. судебным приставом-исполнителем Малышевой Н.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе госпошлина <данные изъяты> руб. и исполнительский сбор <данные изъяты> руб., которое было направлено в банк. После представления Смирновой справки из Центра социальной поддержки населения Малышева вынесла постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства от 22 января 2014г. и в тот же день сумма <данные изъяты> руб. была зачислена на счет Смирновой.
Заинтересованные лица МУП «Теплоэнергетика», ОАО «Сбербанк России» надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.441 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Федеральный закон от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.
Меры принудительного исполнения исполнительного документа установлены статьей 68 указанного Закона и включают в себя обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Порядок обращения взыскания на имущество должника регламентирован статьей 69 ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Согласно части 9 статьи 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме.
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. К таким пособиям в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка и т.д.
Из материалов дела следует, что 18 июня 2012 года мировым судьей 2 судебного участка Черняховского района было вынесено решение о взыскании с Смирновой <данные изъяты>., Смирновой <данные изъяты> солидарно в пользу МУП «Теплоэнергетика» задолженности по оплате услуг отопления в размере <данные изъяты> руб. и расходов по госпошлине <данные изъяты> руб. по <данные изъяты> руб. с каждого.
Исполнительные листы поступили в ОСП Черняховского района 11 февраля 2013 года. В этот же день судебный пристав-исполнитель Малышева Н.А. возбудила исполнительное производство. Постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании коммунальных платежей в размере <данные изъяты> руб. и госпошлины в размере <данные изъяты> руб. были направлены в адрес должника Смирновой.
Как следует из текста постановления о возбуждении исполнительного производства (пункт 9), должнику сообщено о его праве указать виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В рамках исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные учреждения о наличии у должника Смирновой <данные изъяты> лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, номеров указанных счетов, наличии денежных и иных средств на указанных счетах.
В декабре 2013 года в ОСП Черняховского района поступил реестр счетов должников, открытых в ООО «Сбербанк России». В отношении должника Смирновой <данные изъяты> поступила информация об имеющемся лицевом счете № <данные изъяты>, открытом в Советском ОСБ № 8626\1273, с остатком денежных средств <данные изъяты> руб.
13 декабря 2013г. судебным приставом-исполнителем Малышевой Н.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № <данные изъяты>, на имя должника Смирновой <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе: госпошлина <данные изъяты> руб., исполнительский сбор <данные изъяты> руб.
26 декабря 2013г. заявитель получила СМС сообщение из банка о том, что с ее счета списаны денежные средства в размере <данные изъяты> руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя.
13 января 2014 года Смирнова <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по изъятию денежных средств.
20 января 2014 года Смирнова <данные изъяты> дополнила требования и просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счета, приложив к уточненному заявлению справку ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» от 17.01.2014г., подтверждающую получение ежемесячного пособия на ребенка и пособия по уходу за ребенком.
22 января 2014 г. судебный пристав-исполнитель Малышева Н.А. вынесла постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Смирновой <данные изъяты> в пределах суммы <данные изъяты> руб.
22 января 2014г. платежным поручением № ОСП Черняховского района перечислило в Северо-Западный банк ОАО «Сбербанк России» денежные средства в размере <данные изъяты> руб. для зачисления на счет № Смирновой <данные изъяты>
Таким образом, судом установлено, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Малышева Н.А. при вынесении постановления от 13 декабря 2013 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника действовала в соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах своих полномочий, а при получении сведений о том, что денежные средства на указанном счете являются детскими пособиями, вынесла постановление об отмене мер по обращению взыскания на данные средства.
Нарушений требований ч.2 и ч.3 статьи 69, а также статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», вопреки доводам заявления, в действиях судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на денежные средства должника Смирновой судом не установлено.
Изложенные в заявлении доводы о том, что на запрос судебного пристава-исполнителя о наличии у Смирновой <данные изъяты> счетов Банк ответил, что имеется в наличии социальный счет № для получения пособий, подтверждения в судебном заседании не нашли. Указанная информация в ответе Банка не содержится.
Судебным приставом-исполнителем Малышевой Н.А. заявителю было разъяснено право сообщить о видах доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», что следует из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства от 11 февраля 2013 года.
Вместе с тем, заявитель обратилась в службу судебных приставов только после поступления к ней сообщения из Банка о списании денежных средств со счета по постановлению судебного пристава-исполнителя.
Получив указанное сообщение 26 декабря 2013 года и узнав о нарушении своих прав, заявитель обратилась в суд 13 января 2014 года с требованиями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, и 20 января 2014 года - с требованиями о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, по истечении установленного законом десятидневного срока для оспаривания действий и решений должностных лиц службы судебных приставов, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления Смирновой <данные изъяты> не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Смирновой <данные изъяты> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Малышевой Н.А., постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района Малышевой Н.А. об обращении взыскания на денежные средства должника, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2014 года.
Судья Черняховского городского суда Коршакова Ж.И.