Дата принятия: 30 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» января 2013 года ст-ца Нехаевская
Нехаевский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,
при секретаре Арчаковой А.М.,
с участием помощника прокурора Мамонтова Н.К., <данные изъяты> Воскресенсковой Е.А., представителя третьего лица – <данные изъяты>, Богучаровой В.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в Нехаевский районный суд с исковым заявлением к <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что прокуратурой Нехаевского района Волгоградской области приведена проверка исполнения законодательства в сфере образования в деятельности <данные изъяты>. В силу ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В силу ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований. Согласно Уставу <данные изъяты> учредителем школы является муниципальное образование «<адрес>» в лице <данные изъяты>. В силу п. 6.1 статьи 29 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий прав граждан и: получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 06.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В соответствии с п.п. 13 пункта 2 статьи 26.3 вышеуказанного закона к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Положениями ст. 3 Закона Волгоградской области от 11.08.2006 № 1276-ОД «Об образовании в Волгоградской области» также закреплена обязанность <данные изъяты> по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия. Таким образом, обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в том числе, в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия в силу положений закона является расходным обязательством <адрес> за счет средств бюджета <адрес>, учебники для учащихся <данные изъяты> должны быть закуплены за счет средств казны <адрес>. Согласно п.п. 2.1.26., 2.1.27., 2.1.39., 2.1.50. Положения о министерстве финансов <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерство финансов осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Министерства; выступает от имени казны <адрес>, в том числе обращается в суды или иные органы с заявлениями, исками, жалобами в интересах областного бюджета; осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением; обеспечивает во взаимодействии с другими органами государственной власти <адрес> правовую защиту интересов бюджета <адрес> в судах и правоохранительных органах. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления из областного бюджета субвенций на осуществление образовательного процесса общеобразовательными учреждениями муниципальных районов и городских округов <адрес>, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов для финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, начислений на оплату труда, расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов. На основании представленной директором <данные изъяты> информации, фактическая потребность финансовых средств для учащихся школы составляет <данные изъяты> рублей для приобретения <данные изъяты> учебников. Министерством финансов <адрес> в 2012 году из бюджета <адрес> в бюджет <данные изъяты> в недостаточном объеме выделены субвенции на обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях на приобретение учебников, которых явно не хватает для обеспечения учебниками всех учащихся <данные изъяты>, в связи с чем закрепленные Конституцией РФ гарантии граждан на получение общедоступного и бесплатного образования нарушаются. Просит суд обязать Министерство финансов <адрес> выделить за счет средств казны <адрес> в бюджет <данные изъяты> денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей для приобретения <данные изъяты> учебников для <данные изъяты> обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> приобрести на выделенные денежные средства требуемые учебники для учащихся школы.
Определением Нехаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Министерство финансов <адрес> заменен надлежащего - Министерство образования и наук <адрес>. Министерство финансов <адрес> и отдел образования <данные изъяты> <адрес> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчиков.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Министерству образования и наук <адрес> прекращено в связи с отказом истца от иска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство образования и наук <адрес> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчиков.
В письменном заявлении прокурор <адрес> Заявленные исковые требования изменил, просит суд обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> приобрести <данные изъяты> учебников, согласно перечня:
1. Горецкий В.Г., Кирюшкин В.А., Виноградская Л.А. и др. Русская азбука: ч.1,ч.2, 1 класс – 4 экз.;
2. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение, 1 класс – 5 экз.;
3. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, 1 класс – 5 экз.;
4. Моро М.И., Волкова С.И., Степанова С.В. Математика: ч. 1, ч. 2, 1 класс – 5 экз.;
5. Плешаков А.А. Окружающий мир: ч. 1.,ч. 2, 1 класс – 5 экз.;
6. Критская Е.Д., Сергеева Г.П., Шмагина Т.С. Музыка, 1 класс – 7 экз.;
7. Роговцева Н.И., Богданова Н.В., Фрейтаг И.П. Технология, 1 класс – 7 экз.;
8. Неменская Л.А. Изобразительное искусство: искусство и ты, 1 класс – 7 экз.;
9. Лях В.И. Физическая культура, 1-4 класс – 21 экз.;
10. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Виноградская Л.А. Литературное чтение: ч.1,ч.2, 2 класс – 5 экз.;
11. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, 2 класс – 4 экз.;
12. Моро М.И., Бантова М.А., Бельтюкова Г.В. и др. Математика, 2 класс – 4 экз.;
13. Плешаков А.А. Окружающий мир: ч.1,ч. 2, 2 класс – 5 экз.;
14. Критская Е.Д., Сергеева Г.П., Шмагина Т.С. Музыка, 2 класс – 6 экз.;
15. Роговцева Н.И., Богданова Н.В., Добромыслова Н.В. Технология, 2 класс – 5 экз.;
16. Коротеева Е.И. /Под. ред. Неменского Б.М.. / Изобразительное искусство: искусство и ты., 2 класс – 5 экз.;
17. Бим И.Л., Рыжова Л.И Немецкий язык: ч.1, ч.2, 2 класс – 4 экз.;
18. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение: ч.1, ч.2, 3 класс – 3 экз.;
19. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык: ч.1, ч.2, 3 класс – 3 экз.;
20. Моро М.И., Волкова С.И., Степанова С.В., Математика: ч.1, ч.2, 3 класс – 2 экз.;
21. Плешаков А.А. Окружающий мир: ч.1.,ч.2, 3 класс – 2 экз.;
22. Критская Е.Д., Сергеева Г.П., Шмагина Т.С. Музыка, 3 класс – 2 экз.;
23. Роговцева Н.И., Богданова Н.В., Фрейтаг И.П. Технология, 3 класс – 2 экз.;
24. Неменская Л.А. Изобразительное искусство: искусство и ты, 3 класс – 2 экз.;
25. Кураев А.В. Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы православной культуры, 4-5 класс – 6 экз.;
26. Ладыженская Т.А., Баранов М.Т., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, 5 класс – 8 экз.;
27. Коровина В.Я., Журавлев В.П., Коровин В.И. Литература, 5 класс – 8 экз.;
28. Виленкин Н.Я., Жохов В.И., Чесноков А.С. и др. Математика, 5 класс – 4 экз.;
29. Пакулова В. М., Иванова Н.В. /Под ред. Пасечника В.В\ Природоведение. Природа. Неживая и живая., 5 класс – 7 экз.;
30. Вигасин А.А., Годер Г.И., Свенцицкая И.С. История Древнего мира., 5 класс – 5 экз.;
31. Босова Л.Л. Информатика и ИКТ, 5 класс – 9 экз.;
32. Бим И.Л. Немецкий язык, 5 класс – 4 экз.;
33. Горяева Н.А., Островская О.В. /Под ред. Неменского Б.М. Изобразительное искусство, 5 класс – 6 экз.;
34. Симоненко В.Д., Тищенко А.Т., Самородский П.С. /Под ред. Симоненко В.Д./ Технология. Вариант для мальчиков, 5 класс – 5 экз.;
35. Науменко Т.И., Алеев В.В. Музыка, 5 класс – 5 экз.;
36. Лях В.И., Физическая воспитание, 5-7 класс – 20 экз.;
37. Бабайцева В.В., Чеснокова Л.Д. Русский язык, 5-9 класс – 10 экз.;
38. Лидман-Орлова Г.К., Купалова А.Ю., Молодцов С.Н. Русский язык. Практика., 6 класс – 8 экз.;
39. Никитина Е.И. Русская речь, 6 класс – 8 экз.;
40. Полухина В.П., Коровина В.Я., Журавлев В.П. Литература, 6 класс – 7 экз.;
41. Виленкин Н.Я., Жохов В.И., Чесноков А.С. и др. Математика, 6 класс – 6 экз.;
42. Агибалова Е.В., Донской Г.М. История Средних веков, 6 класс – 6 экз.;
43. Данилов А.А., Косулина Л.Г.. История России с древнейших времен до конца XVI века., 6 класс – 6 экз.;
44. Бим И.Л., Садомова Л.В. Немецкий язык, 6 класс – 7 экз.;
45. Пасечник В.В. Биология. Бактерии, грибы, растения., 6 класс – 5 экз.;
46. Дронов В.П. География. Землеведение., 6 класс – 3 экз.;
47. Босова Л.Л. Информатика и ИКТ, 6 класс – 8 экз.;
48. Самородский П.С., Тищенко А.Т., Симоненко В.Д., /Под ред. Симоненко В.Д. Технология. Технический труд, 6 класс – 7 экз.;
49. Науменко Т.И., Алеев В.В. Музыка, 6 класс – 8 экз.;
50. Боголюбов Л.Н., Виноградова Н.Ф., Городецкая Н.И. и др. Обществознание, 6 класс – 6 экз.;
51.Неменская Л.А. /Под ред. Неменского Б.М. Изобразительное искусство, 6 класс – 6 экз.;
52. Баранов М.Т., Ладыженская Т.А., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, 7 класс – 6 экз.;
53. Коровина В.Я. Литература в 2ч., 7 класс – 7 экз.;
54. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. Алгебра, 7 класс – 2 экз.;
55. Атанасян Л.С, Бутузов В.Ф., Кадомцев С.Б. и др. Геометрия, 7-9 класс – 18 экз.;
56. Бим И.Л. Немецкий язык, 7 класс – 6 экз.;
57. Перышкин А.В. Физика, 7 класс – 7 экз.;
58. Юдовская А.Я., Баранов П.А., Ванюшкина Л.М. Всеобщая история. История нового времени 1500-1800, 7 класс – 6 экз.;
59. Данилов Д.Д., Косулина Л.Г.. История России конца XVI-XVIII века, 7 класс – 4 экз.;
60. Босова Л.Л. Информатика и ИКТ, 7 класс – 8 экз.;
61. Самородский П.С., Тищенко А.Т., Симоненко В.Д. /Под ред. Симоненко В.Д. Технология. Технический труд, 7 класс – 7 экз.;
62. Латюшин В.В., Шапкин В.А. Биология. Животные, 7 класс – 1 экз.;
63. Науменко Т.И., Алеев В.В. Музыка, 7 класс – 7 экз.;
64. Душина И.В., Коринская В.А., Щенев В.А. /Под ред. Дронова В.П./География. Материки, океаны, народы и страны, 7 класс – 1 экз.;
65. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф., и др. Обществознание, 7 класс – 6 экз.;
66. Питерских А.С., Гуров Г.Е. /Под ред. Неменского Б.М. Изобразительное искусство, 7-8 класс – 13 экз.;
67. Никитина Е.И. Русская речь, 8 класс – 10 экз.;
68. Лидман-Орлова Г.К. Еремеева А.П., Купалова А.Ю. Русский язык. Практик, 8 класс – 13 экз.;
69. Курдюмова Т.Ф., Демидова Н.А., Колокольцев Е.Н.. Литература, 8 класс – 9 экз.;
70. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. Алгебра, 8 класс – 10 экз.;
71. Дронов В.П. География России. Природа. Население. Хозяйство., 8 класс – 8 экз.;
72. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф., и др. Обществознание, 8 класс – 9 экз.;
73. Бим И.Л. Немецкий язык, 8 класс – 11 экз.;
74. Перышкин А.В. Физика, 8 класс – 11 экз.;
75. Юдовская А.Я. Новая история, 1800-1913, 8 класс – 11 экз.;
76. Данилов А.А. История России, X1X век, 8 класс – 10 экз.;
77. Габриелян О.С. Химия, 8 класс – 1 экз.;
78. Босова Л.Л., Босова А.Ю. Информатика и ИКТ, 8 класс – 12 экз.;
79.Симоненко В.Д., Электов А.А., Гончаров Б.А и др. /Под ред. Симоненко В.Д./ Технология, 8 класс – 5 экз.;
80. Колесов Д.В. Биология. Человек, 8 класс – 7 экз.;
81. Лях В.И., Физическая воспитание, 8 класс – 12 экз.;
82. Науменко Т.И., Алеев В.В. Музыка, 8 класс – 8 экз.;
83. Фролов М.П., Литвинов Е.Н., Смирнов А.Т. /Под ред. Воробьева Ю.Л. Основы безопасности жизнедеятельности, 8 класс – 9 экз.;
84. Тростенцова Л.А., Ладыженская Т.А., Дейкина А.Д. и др. Русский язык, 9 класс – 5 экз.;
85. Курдюмова Т.Ф., Леонов С.А., Марьина О.Б. /Под ред Курдюмовой Т.Ф./ Литература в 2ч., 9 класс – 4 экз.;
86. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. Алгебра, 9 класс – 1 экз.;
87. Босова Л.Л., Босова А.Ю. Информатика и ИКТ, 9 класс – 5 экз.;
88. Боголюбов Л.Н. Мвтвеев А.И. Обществознание, 9 класс – 3 экз.;
89. Бим И.Л. Немецкий язык, 9 класс – 5 экз.;
90. Перышкин А.В. Гутник Е.М. Физика, 9 класс – 4 экз.;
91. Габриелян О.С. Химия, 9 класс – 1 экз.;
92. Сорока-Цюпа О.С Сорока-Цюпа А.О. Новейшая история. Всеобщая история, 9 класс – 2 экз.;
93. Данилов А.А., Косулина Л.Г., Брандт М.Ю. История России ХХ начало ХХ1 века, 9 класс – 3 экз.;
94. Богатырев А.Н., Очинин О.П., Самородский П.С. и др. /Под ред. Симоненко В.Д./ Технология, 9 класс – 4 экз.;
95. Бабайцева В.В. Русский язык, 10-11 класс- 6 экз.;
96. Лебедев Ю.В. Литература (базовый и профильный уровни), 10 класс- 5 экз.;
97. Колмогоров А.Н., Абрамов А.М., Дудницын Ю.П. и др. Алгебра и начала математического анализа (базовый уровень), 10-11 класс- 12 экз.;
98. Атанасян Л.С, Бутузов В.Ф., Кадомцев С.Б. и др. Геометрия, 10-11 класс- 13 экз.;
99. Габриелян О.С. Химия, 10 класс- 2 экз.;
100. Новашинский И.И., Новашинская Н.С. Органическая химия. Профильный уровень, 11(10) класс- 6 экз.;
101. УгриновичН.Д.. Информатика и ИКТ, 10 класс- 6 экз.;
102. Генденштейн Л.Э, Дик Ю.И. Физика (базовый уровень), 10 класс- 4 экз.;
103. Очинин О.П., Матяш Н.В., Симоненко В.Д. /Под ред. Симоненко В.Д. Технология (базовый уровень), 10-11 класс- 14�?�?�?�
104. Бим И.Л. Немецкий язык: контакты., 10-11 класс- 6 экз.;
105. Левандовский А.А. История России XVI11- ХIХ века. (базовый уровень), 10 класс- 6 экз.;
106. Борисов Н.С. История России с древнейших времен до конца XVI1 века. Часть 1 (базовый уровень), 10 класс- 6 экз.;
107. Уколова В.И., Ревякин А.В. /Под ред. Чубарьяна А.О. Всеобщая история с древнейших времен до конца ХIХ века., 10 класс- 4 экз.;
108. Боголюбов Л.Н., Мвтвеев А.И. Обществознание, 10 класс- 6 экз.;
109. Каменский А.А., Криксунов Е.А., Пасечник В.В. Общая биология, 10 класс- 6 экз.;
110. Лях В.И., Физическая воспитание, 10-11 класс- 13 экз.;
111. Максаковский В.П. География. Экономическая и социальная география мира, 10-11 класс- 13 экз.;
112. Смирнов А.Т., Хренников Б.О. Основы безопасности жизнедеятельности, 10 класс- 5 экз.;
113. Власенков А.И., Рыбченкова Л.М. Русский язык. Грамматика. Текст. Стили речи., 11 класс- 7 экз.;
114. Смирнова Л.А., Михайлов О.Н., Турков А.М. и др. /Под ред. Журавлева В.П/. Литература (базовый и профильный уровни), 11 класс- 7 экз.;
115. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Матвеев А.И. /Под ред. Боголюбова Л.Н. Обществознание, 11 класс- 8 экз.;
116. Улунян А.А., Сергеев Е.Ю. /Под ред. Чубарьяна А.О. Всеобщая история. Новейшая история, 11 класс- 8 экз.;
117. Левандовский А.А., Щетинов Ю.А., Мироненко С.В. История России ХХ век- начало ХХ1 века (базовый уровень), 11 класс- 9 экз.;
118. Генденштейн Л.Э, Дик Ю.И. Физика (базовый уровень), 11 класс- 6 экз.;
119. Габриелян О.С. Химия, 11 класс- 6 экз.;
120. УгриновичН.Д.. Информатика и ИКТ, 11 класс- 9 экз.;
121. Новашинский И.И., Новашинская Н.С. Органическая химия. Профильный уровень, 10(11) класс- 9 экз.;
122. Смирнов А.Т., Хренников Б.О. Основы безопасности жизнедеятельности, 11 класс- 8 экз..
Помощник прокурора Нехаевского района в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика директор <данные изъяты>, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель <данные изъяты> Блинкова И.О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, возражала против удовлетворения уточненных требований прокурора просила принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица <данные изъяты> Богучарова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель третьего лица <данные изъяты> Наумова С.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель третьего лица <данные изъяты> Курсекова И.В. в судебное не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования прокурора Нехаевского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 и ч.2 ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование.
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно п. 3 ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», государство, гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных, государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствие с п.п. 6.1 п. 1 ст. 29 того же закона РФ «Об образовании», к полномочиям органов государственной власти субъекта российской Федерации в сфере образования относится обеспечение, государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных, учреждений, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в п.п. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Судом установлено, что согласно сообщения директора <данные изъяты>, для образовательного процесса в <данные изъяты> не достает <данные изъяты> экземпляров учебников, что не отрицается директором и в судебном заседании.
Согласно Устава <данные изъяты> к компетенции учреждения относится определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе.
Оценивая представленные суду доказательства, которые не вызывают сомнений в их достоверности, суд считает доказанным факт необходимости приобретения учебников в <данные изъяты> для обеспечения государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательном учреждении.
Таким образом, для обеспечения, государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в <данные изъяты> исковое требование прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками, удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> приобрести учебники согласно перечня:
1. Горецкий В.Г., Кирюшкин В.А., Виноградская Л.А. и др. Русская азбука: ч.1,ч.2, 1 класс – 4 экз.;
2. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение, 1 класс – 5 экз.;
3. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, 1 класс – 5 экз.;
4. Моро М.И., Волкова С.И., Степанова С.В. Математика: ч. 1, ч. 2, 1 класс – 5 экз.;
5. Плешаков А.А. Окружающий мир: ч. 1.,ч. 2, 1 класс – 5 экз.;
6. Критская Е.Д., Сергеева Г.П., Шмагина Т.С. Музыка, 1 класс – 7 экз.;
7. Роговцева Н.И., Богданова Н.В., Фрейтаг И.П. Технология, 1 класс – 7 экз.;
8. Неменская Л.А. Изобразительное искусство: искусство и ты, 1 класс – 7 экз.;
9. Лях В.И. Физическая культура, 1-4 класс – 21 экз.;
10. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Виноградская Л.А. Литературное чтение: ч.1,ч.2, 2 класс – 5 экз.;
11. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, 2 класс – 4 экз.;
12. Моро М.И., Бантова М.А., Бельтюкова Г.В. и др. Математика, 2 класс – 4 экз.;
13. Плешаков А.А. Окружающий мир: ч.1,ч. 2, 2 класс – 5 экз.;
14. Критская Е.Д., Сергеева Г.П., Шмагина Т.С. Музыка, 2 класс – 6 экз.;
15. Роговцева Н.И., Богданова Н.В., Добромыслова Н.В. Технология, 2 класс – 5 экз.;
16. Коротеева Е.И. /Под. ред. Неменского Б.М.. / Изобразительное искусство: искусство и ты., 2 класс – 5 экз.;
17. Бим И.Л., Рыжова Л.И Немецкий язык: ч.1, ч.2, 2 класс – 4 экз.;
18. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение: ч.1, ч.2, 3 класс – 3 экз.;
19. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык: ч.1, ч.2, 3 класс – 3 экз.;
20. Моро М.И., Волкова С.И., Степанова С.В., Математика: ч.1, ч.2, 3 класс – 2 экз.;
21. Плешаков А.А. Окружающий мир: ч.1.,ч.2, 3 класс – 2 экз.;
22. Критская Е.Д., Сергеева Г.П., Шмагина Т.С. Музыка, 3 класс – 2 экз.;
23. Роговцева Н.И., Богданова Н.В., Фрейтаг И.П. Технология, 3 класс – 2 экз.;
24. Неменская Л.А. Изобразительное искусство: искусство и ты, 3 класс – 2 экз.;
25. Кураев А.В. Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы православной культуры, 4-5 класс – 6 экз.;
26. Ладыженская Т.А., Баранов М.Т., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, 5 класс – 8 экз.;
27. Коровина В.Я., Журавлев В.П., Коровин В.И. Литература, 5 класс – 8 экз.;
28. Виленкин Н.Я., Жохов В.И., Чесноков А.С. и др. Математика, 5 класс – 4 экз.;
29. Пакулова В. М., Иванова Н.В. /Под ред. Пасечника В.В\ Природоведение. Природа. Неживая и живая., 5 класс – 7 экз.;
30. Вигасин А.А., Годер Г.И., Свенцицкая И.С. История Древнего мира., 5 класс – 5 экз.;
31. Босова Л.Л. Информатика и ИКТ, 5 класс – 9 экз.;
32. Бим И.Л. Немецкий язык, 5 класс – 4 экз.;
33. Горяева Н.А., Островская О.В. /Под ред. Неменского Б.М. Изобразительное искусство, 5 класс – 6 экз.;
34. Симоненко В.Д., Тищенко А.Т., Самородский П.С. /Под ред. Симоненко В.Д./ Технология. Вариант для мальчиков, 5 класс – 5 экз.;
35. Науменко Т.И., Алеев В.В. Музыка, 5 класс – 5 экз.;
36. Лях В.И., Физическая воспитание, 5-7 класс – 20 экз.;
37. Бабайцева В.В., Чеснокова Л.Д. Русский язык, 5-9 класс – 10 экз.;
38. Лидман-Орлова Г.К., Купалова А.Ю., Молодцов С.Н. Русский язык. Практика., 6 класс – 8 экз.;
39. Никитина Е.И. Русская речь, 6 класс – 8 экз.;
40. Полухина В.П., Коровина В.Я., Журавлев В.П. Литература, 6 класс – 7 экз.;
41. Виленкин Н.Я., Жохов В.И., Чесноков А.С. и др. Математика, 6 класс – 6 экз.;
42. Агибалова Е.В., Донской Г.М. История Средних веков, 6 класс – 6 экз.;
43. Данилов А.А., Косулина Л.Г.. История России с древнейших времен до конца XVI века., 6 класс – 6 экз.;
44. Бим И.Л., Садомова Л.В. Немецкий язык, 6 класс – 7 экз.;
45. Пасечник В.В. Биология. Бактерии, грибы, растения., 6 класс – 5 экз.;
46. Дронов В.П. География. Землеведение., 6 класс – 3 экз.;
47. Босова Л.Л. Информатика и ИКТ, 6 класс – 8 экз.;
48. Самородский П.С., Тищенко А.Т., Симоненко В.Д., /Под ред. Симоненко В.Д. Технология. Технический труд, 6 класс – 7 экз.;
49. Науменко Т.И., Алеев В.В. Музыка, 6 класс – 8 экз.;
50. Боголюбов Л.Н., Виноградова Н.Ф., Городецкая Н.И. и др. Обществознание, 6 класс – 6 экз.;
51.Неменская Л.А. /Под ред. Неменского Б.М. Изобразительное искусство, 6 класс – 6 экз.;
52. Баранов М.Т., Ладыженская Т.А., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, 7 класс – 6 экз.;
53. Коровина В.Я. Литература в 2ч., 7 класс – 7 экз.;
54. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. Алгебра, 7 класс – 2 экз.;
55. Атанасян Л.С, Бутузов В.Ф., Кадомцев С.Б. и др. Геометрия, 7-9 класс – 18 экз.;
56. Бим И.Л. Немецкий язык, 7 класс – 6 экз.;
57. Перышкин А.В. Физика, 7 класс – 7 экз.;
58. Юдовская А.Я., Баранов П.А., Ванюшкина Л.М. Всеобщая история. История нового времени 1500-1800, 7 класс – 6 экз.;
59. Данилов Д.Д., Косулина Л.Г.. История России конца XVI-XVIII века, 7 класс – 4 экз.;
60. Босова Л.Л. Информатика и ИКТ, 7 класс – 8 экз.;
61. Самородский П.С., Тищенко А.Т., Симоненко В.Д. /Под ред. Симоненко В.Д. Технология. Технический труд, 7 класс – 7 экз.;
62. Латюшин В.В., Шапкин В.А. Биология. Животные, 7 класс – 1 экз.;
63. Науменко Т.И., Алеев В.В. Музыка, 7 класс – 7 экз.;
64. Душина И.В., Коринская В.А., Щенев В.А. /Под ред. Дронова В.П./География. Материки, океаны, народы и страны, 7 класс – 1 экз.;
65. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф., и др. Обществознание, 7 класс – 6 экз.;
66. Питерских А.С., Гуров Г.Е. /Под ред. Неменского Б.М. Изобразительное искусство, 7-8 класс – 13 экз.;
67. Никитина Е.И. Русская речь, 8 класс – 10 экз.;
68. Лидман-Орлова Г.К. Еремеева А.П., Купалова А.Ю. Русский язык. Практик, 8 класс – 13 экз.;
69. Курдюмова Т.Ф., Демидова Н.А., Колокольцев Е.Н.. Литература, 8 класс – 9 экз.;
70. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. Алгебра, 8 класс – 10 экз.;
71. Дронов В.П. География России. Природа. Население. Хозяйство., 8 класс – 8 экз.;
72. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф., и др. Обществознание, 8 класс – 9 экз.;
73. Бим И.Л. Немецкий язык, 8 класс – 11 экз.;
74. Перышкин А.В. Физика, 8 класс – 11 экз.;
75. Юдовская А.Я. Новая история, 1800-1913, 8 класс – 11 экз.;
76. Данилов А.А. История России, X1X век, 8 класс – 10 экз.;
77. Габриелян О.С. Химия, 8 класс – 1 экз.;
78. Босова Л.Л., Босова А.Ю. Информатика и ИКТ, 8 класс – 12 экз.;
79.Симоненко В.Д., Электов А.А., Гончаров Б.А и др. /Под ред. Симоненко В.Д./ Технология, 8 класс – 5 экз.;
80. Колесов Д.В. Биология. Человек, 8 класс – 7 экз.;
81. Лях В.И., Физическая воспитание, 8 класс – 12 экз.;
82. Науменко Т.И., Алеев В.В. Музыка, 8 класс – 8 экз.;
83. Фролов М.П., Литвинов Е.Н., Смирнов А.Т. /Под ред. Воробьева Ю.Л. Основы безопасности жизнедеятельности, 8 класс – 9 экз.;
84. Тростенцова Л.А., Ладыженская Т.А., Дейкина А.Д. и др. Русский язык, 9 класс – 5 экз.;
85. Курдюмова Т.Ф., Леонов С.А., Марьина О.Б. /Под ред Курдюмовой Т.Ф./ Литература в 2ч., 9 класс – 4 экз.;
86. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. Алгебра, 9 класс – 1 экз.;
87. Босова Л.Л., Босова А.Ю. Информатика и ИКТ, 9 класс – 5 экз.;
88. Боголюбов Л.Н. Мвтвеев А.И. Обществознание, 9 класс – 3 экз.;
89. Бим И.Л. Немецкий язык, 9 класс – 5 экз.;
90. Перышкин А.В. Гутник Е.М. Физика, 9 класс – 4 экз.;
91. Габриелян О.С. Химия, 9 класс – 1 экз.;
92. Сорока-Цюпа О.С Сорока-Цюпа А.О. Новейшая история. Всеобщая история, 9 класс – 2 экз.;
93. Данилов А.А., Косулина Л.Г., Брандт М.Ю. История России ХХ начало ХХ1 века, 9 класс – 3 экз.;
94. Богатырев А.Н., Очинин О.П., Самородский П.С. и др. /Под ред. Симоненко В.Д./ Технология, 9 класс – 4 экз.;
95. Бабайцева В.В. Русский язык, 10-11 класс- 6 экз.;
96. Лебедев Ю.В. Литература (базовый и профильный уровни), 10 класс- 5 экз.;
97. Колмогоров А.Н., Абрамов А.М., Дудницын Ю.П. и др. Алгебра и начала математического анализа (базовый уровень), 10-11 класс- 12 экз.;
98. Атанасян Л.С, Бутузов В.Ф., Кадомцев С.Б. и др. Геометрия, 10-11 класс- 13 экз.;
99. Габриелян О.С. Химия, 10 класс- 2 экз.;
100. Новашинский И.И., Новашинская Н.С. Органическая химия. Профильный уровень, 11(10) класс- 6 экз.;
101. УгриновичН.Д.. Информатика и ИКТ, 10 класс- 6 экз.;
102. Генденштейн Л.Э, Дик Ю.И. Физика (базовый уровень), 10 класс- 4 экз.;
103. Очинин О.П., Матяш Н.В., Симоненко В.Д. /Под ред. Симоненко В.Д. Технология (базовый уровень), 10-11 класс- 14 экз.;
104. Бим И.Л. Немецкий язык: контакты., 10-11 класс- 6 экз.;
105. Левандовский А.А. История России XVI11- ХIХ века. (базовый уровень), 10 класс- 6 экз.;
106. Борисов Н.С. История России с древнейших времен до конца XVI1 века. Часть 1 (базовый уровень), 10 класс- 6 экз.;
107. Уколова В.И., Ревякин А.В. /Под ред. Чубарьяна А.О. Всеобщая история с древнейших времен до конца ХIХ века., 10 класс- 4 экз.;
108. Боголюбов Л.Н., Мвтвеев А.И. Обществознание, 10 класс- 6 экз.;
109. Каменский А.А., Криксунов Е.А., Пасечник В.В. Общая биология, 10 класс- 6 экз.;
110. Лях В.И., Физическая воспитание, 10-11 класс- 13 экз.;
111. Максаковский В.П. География. Экономическая и социальная география мира, 10-11 класс- 13 экз.;
112. Смирнов А.Т., Хренников Б.О. Основы безопасности жизнедеятельности, 10 класс- 5 экз.;
113. Власенков А.И., Рыбченкова Л.М. Русский язык. Грамматика. Текст. Стили речи., 11 класс- 7 экз.;
114. Смирнова Л.А., Михайлов О.Н., Турков А.М. и др. /Под ред. Журавлева В.П/. Литература (базовый и профильный уровни), 11 класс- 7 экз.;
115. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Матвеев А.И. /Под ред. Боголюбова Л.Н. Обществознание, 11 класс- 8 экз.;
116. Улунян А.А., Сергеев Е.Ю. /Под ред. Чубарьяна А.О. Всеобщая история. Новейшая история, 11 класс- 8 экз.;
117. Левандовский А.А., Щетинов Ю.А., Мироненко С.В. История России ХХ век- начало ХХ1 века (базовый уровень), 11 класс- 9 экз.;
118. Генденштейн Л.Э, Дик Ю.И. Физика (базовый уровень), 11 класс- 6 экз.;
119. Габриелян О.С. Химия, 11 класс- 6 экз.;
120. УгриновичН.Д.. Информатика и ИКТ, 11 класс- 9 экз.;
121. Новашинский И.И., Новашинская Н.С. Органическая химия. Профильный уровень, 10(11) класс- 9 экз.;
122. Смирнов А.Т., Хренников Б.О. Основы безопасности жизнедеятельности, 11 класс- 8 экз..
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья: Н.Н. Ефремов
