Дата принятия: 30 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» января 2013 года ст-ца Нехаевская
Нехаевский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,
при секретаре Арчаковой А.М.,
с участием помощника прокурора Мамонтова Н.К., директора <данные изъяты> Соломка О.В., представителя третьего лица – <данные изъяты> <адрес>, Богучаровой В.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в Нехаевский районный суд с исковым заявлением к Министерству финансов <адрес> <данные изъяты>, <данные изъяты> <адрес> об обеспечении образовательного учреждения учебниками. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что прокуратурой <адрес> приведена проверка исполнения законодательства в сфере образования в деятельности <данные изъяты> <адрес>. В силу ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В силу ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований. Согласно <данные изъяты> учредителем школы является муниципальное образование «<адрес>» в лице <данные изъяты> В силу п. 6.1 статьи 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий прав граждан и: получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 06.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В соответствии с п.п. 13 пункта 2 статьи 26.3 вышеуказанного закона к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Положениями ст. 3 Закона Волгоградской области от 11.08.2006 №-ОД «Об образовании в Волгоградской области» также закреплена обязанность <данные изъяты> <адрес> по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия. Таким образом, обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в том числе, в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия в силу положений закона является расходным обязательством <адрес> за счет средств бюджета <адрес>, учебники для учащихся <данные изъяты> <адрес> должны быть закуплены за счет средств казны <адрес>. Согласно п.п. 2.1.26., 2.1.27., 2.1.39., 2.1.50. Положения о министерстве финансов <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерство финансов осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Министерства; выступает от имени казны <адрес>, в том числе обращается в суды или иные органы с заявлениями, исками, жалобами в интересах областного бюджета; осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением; обеспечивает во взаимодействии с другими органами государственной власти <адрес> правовую защиту интересов бюджета <адрес> в судах и правоохранительных органах. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления из областного бюджета субвенций на осуществление образовательного процесса общеобразовательными учреждениями муниципальных районов и городских округов <адрес>, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов для финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, начислений на оплату труда, расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов. На основании представленной директором <данные изъяты> Нехаевского муниципального района информации, фактическая потребность финансовых средств для учащихся школы составляет <данные изъяты> рубля для приобретения <данные изъяты> учебников. Министерством финансов <адрес> в 2012 году из бюджета <адрес> в бюджет <данные изъяты> в недостаточном объеме выделены субвенции на обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях на приобретение учебников, которых явно не хватает для обеспечения учебниками всех учащихся <данные изъяты> в связи с чем закрепленные Конституцией РФ гарантии граждан на получение общедоступного и бесплатного образования нарушаются. Просит суд обязать Министерство финансов <адрес> выделить за счет средств казны <адрес> в бюджет <данные изъяты> денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля для приобретения <данные изъяты> учебников для <данные изъяты> обязать <данные изъяты> и администрацию <данные изъяты> приобрести на выделенные денежные средства требуемые учебники для учащихся школы.
Определением Нехаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Министерство финансов <адрес> заменен надлежащего - Министерство образования и наук <адрес>. Министерство финансов <адрес> и отдел образования администрации <адрес> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчиков.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Министерству образования и наук <адрес> прекращено в связи с отказом истца от иска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство образования и наук <адрес> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчиков.
В письменном заявлении прокурор <адрес> Заявленные исковые требования изменил, просит суд обязать <данные изъяты> <адрес> и <данные изъяты> <адрес> приобрести <данные изъяты> учебников, согласно перечня:
1. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, «Просвещение», 1 класс- 4 экз.;
2. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, «Просвещение», 2 класс- 2 экз.;
3. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, «Просвещение», 3 класс- 4 экз.;
4. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение, «Просвещение», 1 класс- 4 экз.;
5. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение, «Просвещение», 2 класс- 2 экз.;
6. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение, «Просвещение», 3 класс- 4 экз.;
7. Биболетова М.З., Денисенко О.А., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 2 класс- 2 экз.;
8. Биболетова М.З., Денисенко О.А., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 3 класс- 4 экз.;
9. Моро М.И., Степанова С.В., Волкова С.И. Математика, «Просвещение», 1 класс- 4 экз.;
10. Моро М.И., Бантова М.А., Бельтюкова Г.В. и др. Математика, «Просвещение», 2 класс- 2 экз.;
11. Моро М.И., Бантова М.А., Бельтюкова Г.В. и др. Математика, «Просвещение», 3 класс- 4 экз.;
12. Плешаков А.А. Окружающий мир, «Просвещение», 1 класс- 4 экз.;
13. Плешаков А.А. Окружающий мир, «Просвещение», 2 класс- 2 экз.;
14. Плешаков А.А. Окружающий мир, «Просвещение», 3 класс- 4 экз.;
15. Костюкова Т.А., Воскресенский О.В., Савченко К.В. и др. Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы православной культуры, Дрофа, 4-5 класс- 8 экз.;
16. Беглов А.Л., Саплина Е.В., Токарева Е.С. и др. Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы мировых религиозных культур, «Просвещение», 4-5 класс- 8 экз.;
17. Ладыженская Т.А., Баранов М.Т., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, «Просвещение», 5 класс- 1 экз.;
18. Баранов М.Т., Ладыженская Т.А., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, «Просвещение», 6 класс- 5 экз.;
19. Баранов М.Т., Ладыженская Т.А., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, «Просвещение», 7 класс- 3 экз.;
20. Тростенцова Л.А., Ладыженская Т.А., Дейкина А.Д. и др. Русский язык, «Просвещение», 8 класс- 4 экз.;
21. Тростенцова Л.А., Ладыженская Т.А., Дейкина А.Д. и др. Русский язык, «Просвещение», 9 класс- 10 экз.;
22. Коровина В.Я., Журавлёв В.П., Коровин В.И. Литература, «Просвещение», 5 класс- 1 экз.;
23. Полухина В.П., Коровина В.Я., Журавлёв В.П. и др. / Под ред. Коровиной В.Я. Литература, «Просвещение», 6 класс- 4 экз.;
24. Коровина В.Я., Журавлёв В.П., Коровин В.И. Литература, «Просвещение», 7 класс- 4 экз.;
25. Коровина В.Я., Журавлёв В.П., Коровин В.И. Литература, «Просвещение», 8 класс- 3 экз.;
26. Коровина В.Я., Журавлёв В.П., Коровин В.И. и др. / Под ред. Коровиной В.Я. Литература, «Просвещение», 9 класс- 7 экз.;
27. Биболетова М.З., Денисенко О.А., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 5-6 класс- 4 экз.;
28. Биболетова М.З., Денисенко О.А., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 5-6 класс- 4 экз.;
29. Биболетова М.З., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 7 класс- 4 экз.;
30. Биболетова М.З., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 8 класс- 3 экз.;
31. Биболетова М.З., Бабушис Е.Е., Кларк О.И. и др. Английский язык, Титул, 9 класс- 8 экз.;
32. Виленкин Н.Я., Жохов В.И., Чесноков А.С. и др. Математика, Мнемозина, 5 класс- 2 экз.;
33. Виленкин Н.Я., Жохов В.И., Чесноков А.С. и др. Математика, Мнемозина, 6 класс- 5 экз.;
34. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. / Под ред. Теляковского С.А. Алгебра, «Просвещение», 7 класс- 4 экз.;
35. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. / Под ред. Теляковского С.А. Алгебра, «Просвещение», 8 класс- 3 экз.;
36. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. / Под ред. Теляковского С.А. Алгебра, «Просвещение», 9 класс- 8 экз.;
37. Погорелов А.В. Геометрия, «Просвещение», 7-9 класс- 16 экз.;
38. Макарова Н.В., Кочурова Е.Г., Николайчук Г.С. и др. / Под ред. Н.В. Макаровой Информатика, «Питер Пресс», 7-9 класс- 24 экз.;
39. Вигасин А.А., Годер Г.И., Свенцицкая И.С. Всеобщая история. История Древнего мира, «Просвещение», 5 класс- 1 экз.;
40. Агибалова Е.В., Донской Г.М. Всеобщая история. История Средних веков, «Просвещение», 6 класс- 4 экз.;
41. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, «Просвещение», 6 класс- 5 экз.;
42. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, «Просвещение», 7 класс- 5 экз.;
43. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, «Просвещение», 8 класс- 2 экз.;
44. Данилов А.А., Косулина Л.Г., Брандт М.Ю. История России, «Просвещение», 9 класс- 8 экз.;
45. Юдовская А.Я., Баранов П.А., Ванюшкина Л.М. Всеобщая история. История Нового времени. 1500-1800, «Просвещение», 7 класс- 5 экз.;
46. Юдовская А.Я., Баранов П.А., Ванюшкина Л.М. Всеобщая история. История Нового времени. 1800-1900, «Просвещение», 8 класс- 2 экз.;
47. Сороко-Цюпа О.С., Сороко-Цюпа А.О. Всеобщая история. Новейшая история, «Просвещение», 9 класс- 8 экз.;
48. Виноградова Н.Ф., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Ивановой Л.Ф. Обществознание, «Просвещение», 6 класс- 4 экз.;
49. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Ивановой Л.Ф. Обществознание, «Просвещение», 7 класс- 5 экз.;
50. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю., Городецкой Н.И. Обществознание, «Просвещение», 8 класс - 4 экз.;
51. Боголюбов Л.Н., Матвеев А.И., Жильцова Е.И. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю., Матвеева А.И. Обществознание, «Просвещение», 9 класс - 7 экз.;
52. Дронов В.П., Баринова И.И./ Под ред. Дронова В.П. География. Землеведение., Дрофа, 6 класс - 1 экз.;
53. Душина И.В., Коринская В.А., Щенев В.А. / Под ред. Дронова В.П. География, Дрофа, 7 класс - 1 экз.;
54. Дронов В.П., Баринова И.И., Ром В.Я. / Под ред. Дронова В.П. География, Дрофа, 8 класс - 1 экз.;
55. Дронов В.П., Баринова И.И., Ром В.Я. / Под ред. Дронова В.П. География, Дрофа, 9 класс - 3 экз.;
56. Пакулова В.М., Иванова Н.В. Введение в естественно-научные предметы, Дрофа, 5 класс - 5 экз.;
57. Пасечник В.В. Биология, Дрофа, 6 класс - 4 экз.;
58. Латюшин В.В., Шапкин В.А. Биология, Дрофа, 7 класс - 4 экз.;
59. Колесов Д.В., Маш Р.Д., Беляев И.Н. Биология, Дрофа, 8 класс - 1 экз.;
60. Пасечник В.В., Каменский А.А., Криксунов Е.А. и др. Биология, Дрофа, 9 класс - 5 экз.;
61. Габриелян О.С. Химия, Дрофа, 8 класс - 1 экз.;
62. Габриелян О.С. Химия, Дрофа, 9 класс - 4 экз.;
63. Смирнов А.Т., Хренников Б.О. / Под ред. Смирнова А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности, «Просвещение», 8 класс - 3 экз.;
64. Синица Н.В., Симоненко В.Д. Технология. Технологии ведения дома, ВЕНТАНА-ГРАФ, 5 класс - 4 экз.;
65. Синица Н.В., Симоненко В.Д. Технология. Технологии ведения дома, ВЕНТАНА-ГРАФ, 6 класс - 8 экз.;
66. Синица Н.В., Симоненко В.Д. Технология. Технологии ведения дома, ВЕНТАНА-ГРАФ, 7 класс - 8 экз.;
67. Симоненко В.Д., Электов А.А., Гончаров Б.А. и др. Технология, ВЕНТАНА-ГРАФ, 8 класс - 6 экз.;
68. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 5 класс - 4 экз.;
69. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 6 класс - 8 экз.;
70. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 7 класс - 8 экз.;
71. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 8 класс - 6 экз.;
72. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 9 класс - 10 экз.;
73. Громов С.В., Родина Н.А. Физика, «Просвещение», 7 класс - 6 экз.;
74. Громов С.В., Родина Н.А. Физика, «Просвещение», 8 класс - 4 экз.;
75. Громов С.В., Родина Н.А. Физика, «Просвещение», 9 класс - 8 экз.;
76. Власенков А.И., Рыбченкова Л.М. Русский язык (базовый уровень), «Просвещение», 10-11 класс - 9 экз.;
77. Лебедев Ю.В. Литература (базовый и профильный уровни), «Просвещение», 10 класс - 8 экз.;
78. Агеносов В.В., Голубков М.М., Корниенко Н.В. Литература (базовый уровень), Дрофа, 11 класс - 1 экз.;
79. Биболетова М.З., Бабушис Е.Е., Снежко Н.Д. Английский язык (базовый уровень), Титул, 10 класс - 10 экз.;
80. Биболетова М.З., Бабушис Е.Е., Снежко Н.Д. Английский язык (базовый уровень), Титул, 10 класс - 2 экз.;
81. Колмогоров А.Н., Абрамов А.М., Дудницын Ю.П. и др. Алгебра и начала математического анализа (базовый уровень), «Просвещение», 10-11 класс - 9 экз.;
82. Погорелов А.В. Геометрия (базовый и профильный уровни), «Просвещение», 10-11 класс - 10 экз.;
83. Макарова Н.В., Николайчук Г.С., Титова Ю.Ф. / Под ред. Макаровой Н.В. Информатика и ИКТ (базовый уровень), Питер Пресс, 10 класс - 7 экз.;
84. Макарова Н.В., Николайчук Г.С., Титова Ю.Ф. / Под ред. Макаровой Н.В. Информатика и ИКТ (базовый уровень), Питер Пресс, 11 класс - 2 экз.;
85. Уколова В.И., Ревякин А.В. / Под ред. Чубарьяна А.О. Всеобщая история (базовый и профильный уровни), ), «Просвещение», 10 класс - 6 экз.;
86. Улунян А.А., Сергеев Е.Ю. / Под ред. Чубарьяна А.О. Всеобщая история. Новейшая история (базовый и профильный уровни), «Просвещение», 11 класс - 1 экз.;
87. Борисов Н.С. История России (базовый уровень), «Просвещение», 10 класс - 7 экз.;
88. Левандовский А.А. История России (базовый уровень), «Просвещение», 10 класс - 7 экз.;
89. Левандовский А.А., Щетинов Ю.А., Мироненко С.В. История России (базовый уровень), «Просвещение», 11 класс - 1 экз.;
90. Боголюбов Л.Н., Аверьянов Ю.И., Городецкая Н.И. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н. Обществознание (базовый уровень), «Просвещение», 10 класс - 6 экз.;
91. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Матвеев А.И. / Под ред. Боголюбова Л.Н. Обществознание (базовый уровень), «Просвещение», 11 класс - 1 экз.;
92. Максаковский В.П. География (базовый уровень), ), «Просвещение», 10 класс - 6 экз.;
93. Сивоглазов В.И., Агафонова И.Б., Захарова Е.Т. Биология (базовый уровень), Дрофа, 10-11 класс - 1 экз.;
94. Генденштейн Л.Э., Дик Ю.И. Физика (базовый уровень), Илекса, 10 класс - 6 экз.;
95. Генденштейн Л.Э., Дик Ю.И. Физика (базовый уровень), Илекса, 11 класс - 1 экз.;
96. Смирнов А.Т., Мишин Б.И., Васнев В.А.; Смирнов А.Т., Мишин Б.И., Ижевский П.В. / Под ред. Смирнова А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности (базовый уровень), «Просвещение», 10 класс - 6 экз.;
97. Смирнов А.Т., Мишин Б.И., Васнев В.А. Основы безопасности жизнедеятельности (базовый уровень), «Просвещение», 11 класс - 1 экз.;
98. Габриелян О.С. Химия (базовый уровень), Дрофа, 10 класс - 5 экз.;
99. Габриелян О.С. Химия (базовый уровень), Дрофа, 11 класс - 1 экз..
Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика директор <данные изъяты>, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель <данные изъяты> <адрес> Блинкова И.О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, возражала против удовлетворения уточненных требований прокурора просила принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица <данные изъяты> <адрес> Богучарова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель третьего лица <данные изъяты> <адрес> Наумова С.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель третьего лица <данные изъяты> <адрес> Курсекова И.В. в судебное не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 и ч.2 ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование.
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно п. 3 ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», государство, гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных, государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствие с п.п. 6.1 п. 1 ст. 29 того же закона РФ «Об образовании», к полномочиям органов государственной власти субъекта российской Федерации в сфере образования относится обеспечение, государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных, учреждений, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в п.п. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Судом установлено, что согласно сообщения директора <данные изъяты>, для образовательного процесса в <данные изъяты> не достает <данные изъяты> экземпляров учебников, что не отрицается директором и в судебном заседании.
Согласно Устава <данные изъяты> к компетенции учреждения относится определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе.
Оценивая представленные суду доказательства, которые не вызывают сомнений в их достоверности, суд считает доказанным факт необходимости приобретения учебников в <данные изъяты> для обеспечения государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательном учреждении.
Таким образом, для обеспечения, государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в <данные изъяты> исковое требование прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками, удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> приобрести учебники согласно перечня:
1. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, «Просвещение», 1 класс- 4 экз.;
2. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, «Просвещение», 2 класс- 2 экз.;
3. Канакина В.П., Горецкий В.Г. Русский язык, «Просвещение», 3 класс- 4 экз.;
4. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение, «Просвещение», 1 класс- 4 экз.;
5. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение, «Просвещение», 2 класс- 2 экз.;
6. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Голованова М.В. и др. Литературное чтение, «Просвещение», 3 класс- 4 экз.;
7. Биболетова М.З., Денисенко О.А., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 2 класс- 2 экз.;
8. Биболетова М.З., Денисенко О.А., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 3 класс- 4 экз.;
9. Моро М.И., Степанова С.В., Волкова С.И. Математика, «Просвещение», 1 класс- 4 экз.;
10. Моро М.И., Бантова М.А., Бельтюкова Г.В. и др. Математика, «Просвещение», 2 класс- 2 экз.;
11. Моро М.И., Бантова М.А., Бельтюкова Г.В. и др. Математика, «Просвещение», 3 класс- 4 экз.;
12. Плешаков А.А. Окружающий мир, «Просвещение», 1 класс- 4 экз.;
13. Плешаков А.А. Окружающий мир, «Просвещение», 2 класс- 2 экз.;
14. Плешаков А.А. Окружающий мир, «Просвещение», 3 класс- 4 экз.;
15. Костюкова Т.А., Воскресенский О.В., Савченко К.В. и др. Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы православной культуры, Дрофа, 4-5 класс- 8 экз.;
16. Беглов А.Л., Саплина Е.В., Токарева Е.С. и др. Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы мировых религиозных культур, «Просвещение», 4-5 класс- 8 экз.;
17. Ладыженская Т.А., Баранов М.Т., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, «Просвещение», 5 класс- 1 экз.;
18. Баранов М.Т., Ладыженская Т.А., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, «Просвещение», 6 класс- 5 экз.;
19. Баранов М.Т., Ладыженская Т.А., Тростенцова Л.А. и др. Русский язык, «Просвещение», 7 класс- 3 экз.;
20. Тростенцова Л.А., Ладыженская Т.А., Дейкина А.Д. и др. Русский язык, «Просвещение», 8 класс- 4 экз.;
21. Тростенцова Л.А., Ладыженская Т.А., Дейкина А.Д. и др. Русский язык, «Просвещение», 9 класс- 10 экз.;
22. Коровина В.Я., Журавлёв В.П., Коровин В.И. Литература, «Просвещение», 5 класс- 1 экз.;
23. Полухина В.П., Коровина В.Я., Журавлёв В.П. и др. / Под ред. Коровиной В.Я. Литература, «Просвещение», 6 класс- 4 экз.;
24. Коровина В.Я., Журавлёв В.П., Коровин В.И. Литература, «Просвещение», 7 класс- 4 экз.;
25. Коровина В.Я., Журавлёв В.П., Коровин В.И. Литература, «Просвещение», 8 класс- 3 экз.;
26. Коровина В.Я., Журавлёв В.П., Коровин В.И. и др. / Под ред. Коровиной В.Я. Литература, «Просвещение», 9 класс- 7 экз.;
27. Биболетова М.З., Денисенко О.А., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 5-6 класс- 4 экз.;
28. Биболетова М.З., Денисенко О.А., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 5-6 класс- 4 экз.;
29. Биболетова М.З., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 7 класс- 4 экз.;
30. Биболетова М.З., Трубанева Н.Н. Английский язык, Титул, 8 класс- 3 экз.;
31. Биболетова М.З., Бабушис Е.Е., Кларк О.И. и др. Английский язык, Титул, 9 класс- 8 экз.;
32. Виленкин Н.Я., Жохов В.И., Чесноков А.С. и др. Математика, Мнемозина, 5 класс- 2 экз.;
33. Виленкин Н.Я., Жохов В.И., Чесноков А.С. и др. Математика, Мнемозина, 6 класс- 5 экз.;
34. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. / Под ред. Теляковского С.А. Алгебра, «Просвещение», 7 класс- 4 экз.;
35. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. / Под ред. Теляковского С.А. Алгебра, «Просвещение», 8 класс- 3 экз.;
36. Макарычев Ю.Н., Миндюк Н.Г., Нешков К.И. и др. / Под ред. Теляковского С.А. Алгебра, «Просвещение», 9 класс- 8 экз.;
37. Погорелов А.В. Геометрия, «Просвещение», 7-9 класс- 16 экз.;
38. Макарова Н.В., Кочурова Е.Г., Николайчук Г.С. и др. / Под ред. Н.В. Макаровой Информатика, «Питер Пресс», 7-9 класс- 24 экз.;
39. Вигасин А.А., Годер Г.И., Свенцицкая И.С. Всеобщая история. История Древнего мира, «Просвещение», 5 класс- 1 экз.;
40. Агибалова Е.В., Донской Г.М. Всеобщая история. История Средних веков, «Просвещение», 6 класс- 4 экз.;
41. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, «Просвещение», 6 класс- 5 экз.;
42. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, «Просвещение», 7 класс- 5 экз.;
43. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России, «Просвещение», 8 класс- 2 экз.;
44. Данилов А.А., Косулина Л.Г., Брандт М.Ю. История России, «Просвещение», 9 класс- 8 экз.;
45. Юдовская А.Я., Баранов П.А., Ванюшкина Л.М. Всеобщая история. История Нового времени. 1500-1800, «Просвещение», 7 класс- 5 экз.;
46. Юдовская А.Я., Баранов П.А., Ванюшкина Л.М. Всеобщая история. История Нового времени. 1800-1900, «Просвещение», 8 класс- 2 экз.;
47. Сороко-Цюпа О.С., Сороко-Цюпа А.О. Всеобщая история. Новейшая история, «Просвещение», 9 класс- 8 экз.;
48. Виноградова Н.Ф., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Ивановой Л.Ф. Обществознание, «Просвещение», 6 класс- 4 экз.;
49. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Ивановой Л.Ф. Обществознание, «Просвещение», 7 класс- 5 экз.;
50. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю., Городецкой Н.И. Обществознание, «Просвещение», 8 класс - 4 экз.;
51. Боголюбов Л.Н., Матвеев А.И., Жильцова Е.И. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Лазебниковой А.Ю., Матвеева А.И. Обществознание, «Просвещение», 9 класс - 7 экз.;
52. Дронов В.П., Баринова И.И./ Под ред. Дронова В.П. География. Землеведение., Дрофа, 6 класс - 1 экз.;
53. Душина И.В., Коринская В.А., Щенев В.А. / Под ред. Дронова В.П. География, Дрофа, 7 класс - 1 экз.;
54. Дронов В.П., Баринова И.И., Ром В.Я. / Под ред. Дронова В.П. География, Дрофа, 8 класс - 1 экз.;
55. Дронов В.П., Баринова И.И., Ром В.Я. / Под ред. Дронова В.П. География, Дрофа, 9 класс - 3 экз.;
56. Пакулова В.М., Иванова Н.В. Введение в естественно-научные предметы, Дрофа, 5 класс - 5 экз.;
57. Пасечник В.В. Биология, Дрофа, 6 класс - 4 экз.;
58. Латюшин В.В., Шапкин В.А. Биология, Дрофа, 7 класс - 4 экз.;
59. Колесов Д.В., Маш Р.Д., Беляев И.Н. Биология, Дрофа, 8 класс - 1 экз.;
60. Пасечник В.В., Каменский А.А., Криксунов Е.А. и др. Биология, Дрофа, 9 класс - 5 экз.;
61. Габриелян О.С. Химия, Дрофа, 8 класс - 1 экз.;
62. Габриелян О.С. Химия, Дрофа, 9 класс - 4 экз.;
63. Смирнов А.Т., Хренников Б.О. / Под ред. Смирнова А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности, «Просвещение», 8 класс - 3 экз.;
64. Синица Н.В., Симоненко В.Д. Технология. Технологии ведения дома, ВЕНТАНА-ГРАФ, 5 класс - 4 экз.;
65. Синица Н.В., Симоненко В.Д. Технология. Технологии ведения дома, ВЕНТАНА-ГРАФ, 6 класс - 8 экз.;
66. Синица Н.В., Симоненко В.Д. Технология. Технологии ведения дома, ВЕНТАНА-ГРАФ, 7 класс - 8 экз.;
67. Симоненко В.Д., Электов А.А., Гончаров Б.А. и др. Технология, ВЕНТАНА-ГРАФ, 8 класс - 6 экз.;
68. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 5 класс - 4 экз.;
69. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 6 класс - 8 экз.;
70. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 7 класс - 8 экз.;
71. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 8 класс - 6 экз.;
72. Науменко Т.И., Алеев В.В. Искусство. Музыка, Дрофа, 9 класс - 10 экз.;
73. Громов С.В., Родина Н.А. Физика, «Просвещение», 7 класс - 6 экз.;
74. Громов С.В., Родина Н.А. Физика, «Просвещение», 8 класс - 4 экз.;
75. Громов С.В., Родина Н.А. Физика, «Просвещение», 9 класс - 8 экз.;
76. Власенков А.И., Рыбченкова Л.М. Русский язык (базовый уровень), «Просвещение», 10-11 класс - 9 экз.;
77. Лебедев Ю.В. Литература (базовый и профильный уровни), «Просвещение», 10 класс - 8 экз.;
78. Агеносов В.В., Голубков М.М., Корниенко Н.В. Литература (базовый уровень), Дрофа, 11 класс - 1 экз.;
79. Биболетова М.З., Бабушис Е.Е., Снежко Н.Д. Английский язык (базовый уровень), Титул, 10 класс - 10 экз.;
80. Биболетова М.З., Бабушис Е.Е., Снежко Н.Д. Английский язык (базовый уровень), Титул, 10 класс - 2 экз.;
81. Колмогоров А.Н., Абрамов А.М., Дудницын Ю.П. и др. Алгебра и начала математического анализа (базовый уровень), «Просвещение», 10-11 класс - 9 экз.;
82. Погорелов А.В. Геометрия (базовый и профильный уровни), «Просвещение», 10-11 класс - 10 экз.;
83. Макарова Н.В., Николайчук Г.С., Титова Ю.Ф. / Под ред. Макаровой Н.В. Информатика и ИКТ (базовый уровень), Питер Пресс, 10 класс - 7 экз.;
84. Макарова Н.В., Николайчук Г.С., Титова Ю.Ф. / Под ред. Макаровой Н.В. Информатика и ИКТ (базовый уровень), Питер Пресс, 11 класс - 2 экз.;
85. Уколова В.И., Ревякин А.В. / Под ред. Чубарьяна А.О. Всеобщая история (базовый и профильный уровни), ), «Просвещение», 10 класс - 6 экз.;
86. Улунян А.А., Сергеев Е.Ю. / Под ред. Чубарьяна А.О. Всеобщая история. Новейшая история (базовый и профильный уровни), «Просвещение», 11 класс - 1 экз.;
87. Борисов Н.С. История России (базовый уровень), «Просвещение», 10 класс - 7 экз.;
88. Левандовский А.А. История России (базовый уровень), «Просвещение», 10 класс - 7 экз.;
89. Левандовский А.А., Щетинов Ю.А., Мироненко С.В. История России (базовый уровень), «Просвещение», 11 класс - 1 экз.;
90. Боголюбов Л.Н., Аверьянов Ю.И., Городецкая Н.И. и др. / Под ред. Боголюбова Л.Н. Обществознание (базовый уровень), «Просвещение», 10 класс - 6 экз.;
91. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Матвеев А.И. / Под ред. Боголюбова Л.Н. Обществознание (базовый уровень), «Просвещение», 11 класс - 1 экз.;
92. Максаковский В.П. География (базовый уровень), ), «Просвещение», 10 класс - 6 экз.;
93. Сивоглазов В.И., Агафонова И.Б., Захарова Е.Т. Биология (базовый уровень), Дрофа, 10-11 класс - 1 экз.;
94. Генденштейн Л.Э., Дик Ю.И. Физика (базовый уровень), Илекса, 10 класс - 6 экз.;
95. Генденштейн Л.Э., Дик Ю.И. Физика (базовый уровень), Илекса, 11 класс - 1 экз.;
96. Смирнов А.Т., Мишин Б.И., Васнев В.А.; Смирнов А.Т., Мишин Б.И., Ижевский П.В. / Под ред. Смирнова А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности (базовый уровень), «Просвещение», 10 класс - 6 экз.;
97. Смирнов А.Т., Мишин Б.И., Васнев В.А. Основы безопасности жизнедеятельности (базовый уровень), «Просвещение», 11 класс - 1 экз.;
98. Габриелян О.С. Химия (базовый уровень), Дрофа, 10 класс - 5 экз.;
99. Габриелян О.С. Химия (базовый уровень), Дрофа, 11 класс - 1 экз..
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья: Н.Н. Ефремов
