Дата принятия: 30 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» января 2013 года ст-ца Нехаевская
Нехаевский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,
при секретаре Арчаковой А.М.,
с участием помощника прокурора Мамонтова Н.К., директора <данные изъяты> Сарычевой Л.К., представителя третьего лица – <данные изъяты> <адрес>, Богучаровой В.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в Нехаевский районный суд с исковым заявлением к <данные изъяты> <адрес> муниципальному <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> об обеспечении образовательного учреждения учебниками. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что прокуратурой <адрес> приведена проверка исполнения законодательства в сфере образования в деятельности <данные изъяты> <адрес>. В силу ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В силу ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований. Согласно <данные изъяты> учредителем школы является муниципальное образование «<адрес>» в лице <данные изъяты>. В силу п. 6.1 статьи 29 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий прав граждан и: получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 06.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В соответствии с п.п. 13 пункта 2 статьи 26.3 вышеуказанного закона к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Положениями ст. 3 Закона Волгоградской области от 11.08.2006 № 1276-ОД «Об образовании в <адрес>» также закреплена обязанность администрации <адрес> по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия. Таким образом, обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в том числе, в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия в силу положений закона является расходным обязательством <адрес> за счет средств бюджета <адрес>, учебники для учащихся <данные изъяты> <адрес> должны быть закуплены за счет средств казны <адрес>. Согласно п.п. 2.1.26., 2.1.27., 2.1.39., 2.1.50. Положения о министерстве финансов <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерство финансов осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Министерства; выступает от имени казны <адрес>, в том числе обращается в суды или иные органы с заявлениями, исками, жалобами в интересах областного бюджета; осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением; обеспечивает во взаимодействии с другими органами государственной власти <адрес> правовую защиту интересов бюджета <адрес> в судах и правоохранительных органах. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления из областного бюджета субвенций на осуществление образовательного процесса общеобразовательными учреждениями муниципальных районов и городских округов <адрес>, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов для финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, начислений на оплату труда, расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов. На основании представленной директором <данные изъяты> информации, фактическая потребность финансовых средств для учащихся школы составляет <данные изъяты> рублей для приобретения <данные изъяты> учебников. <данные изъяты> <адрес> в 2012 году из бюджета <адрес> в бюджет Нехаевского муниципального района в недостаточном объеме выделены субвенции на обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях на приобретение учебников, которых явно не хватает для обеспечения учебниками всех учащихся <данные изъяты> в связи с чем закрепленные Конституцией РФ гарантии граждан на получение общедоступного и бесплатного образования нарушаются. Просит суд обязать <данные изъяты> <адрес> выделить за счет средств казны <адрес> в <данные изъяты> денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей для приобретения <данные изъяты> учебников для <данные изъяты> обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> приобрести на выделенные денежные средства требуемые учебники для учащихся школы.
Определением Нехаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Министерство финансов <адрес> заменен надлежащего - <данные изъяты> <адрес>. Министерство финансов <адрес> и отдел образования администрации <адрес> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчиков.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <адрес> прекращено в связи с отказом истца от иска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчиков.
В письменном заявлении прокурор <адрес> Заявленные исковые требования изменил, просит суд обязать <данные изъяты> <адрес> и <данные изъяты> <адрес> приобрести <данные изъяты> учебников, согласно перечня:
1. В.Г. Горецкий, В.А.Кирюшкин «Русская азбука 1 класс в 2-х частях» М., «Просвещение», 2011 г. – 7 экз.;
2. Л.Ф.Климанова, В.Г.Горецкий «Литературное чтение в 2-х частях» М., «Просвещение» 2011г. (1 класс) – 10 экз.;
3. В.П. Канакина, В.Г.Горецкий «Русский язык 1 класс» М., «Просвещение», 2011 г. – 8 экз.;
4. М.И Моро, М.А. Бантова «Математика 1 класс в 2-х частях» М., «Просвещение», 2011г. – 8 экз.;
5. М.И Моро, М.А. Бантова «Тетрадь по математике 1 класс в 2 –х частях» М., Просвещение», 2011г. – 8 экз.;
6. А.А. Плешаков «Окружающий мир 1 класс в 2-х частях» М.,«Просвещение», 2011 г. – 8 экз.;
6. А.А.Плешаков «Рабочая тетрадь к учебнику для 1 класса в 2 частях. – 8 экз.;
7. В.С. Кузин, Э.И. Кубышкина «Изобразительное искусство 1 класс» М., «Дрофа», 2011г. – 10 экз.;
8. Е.Д.Критская и др. «Музыка, 1-4 класс. Учебник - тетрадь» М., «Просвещение», 2011 г. – 10 экз.;
9. Канакина В. П., Горецкий В.Г «Русский язык. Учебник: 2 класс. (2ч.)» М., «Просвещение», 2012г. - 4 экз.;
10. Канакина В. П. «Русский язык. Рабочая тетрадь» (2 класс) М., «Просвещение», 2012 г. – 6 экз.;
11. М.И.Моро и др. «Математика 2 класс в 2-х ч. М, «Просвещение», 2012г. – 5 экз.;
12. Л.Ф. Климанова, М.В. Голованова «Литературное чтение 2 класс в 2-х частях» М., «Просвещение», 2012 г. – 5 экз.;
13. М.В. Бойкина и др. «Литературное чтение. Рабочая тетрадь» (2 класс) М., Просвещение», 2012г. – 6 экз.;
14. А.А Плешаков «Мир вокруг нас. 2 класс в 2-х частях», М., «Просвещение» 2012г. – 5 экз.;
15. А.А. Плешаков «Рабочие тетради к учебнику для 2 класса» М., «Просвещение»2012г. – 6 экз.;
16. Н.И. Роговцева и др. «Технология 2 класс» М., «Просвещение», 2012г – 6 экз.;
17. Н.И. Роговцева и др. «Технология 2 класс» Рабочая тетрадь» М., «Просвещение», 2012г. – 5 экз.;
18. Е.И. Коротеева «Изобразительное искусство. Искусство и ты 2 класс». М., «Просвещение», 2012г. – 6 экз.;
19. Рабочая тетрадь (2 класс) – 6 экз.;
20. И.А. Бим, Л.И.Рыжова. «Немецкий язык. Первые шаги. 2 кл. (2 части), М., Просвещение», 2012г. – 5 экз.;
21. И.А. Бим, Л.И.Рыжова. Рабочая тетрадь (2 части), (2 класс) М., Просвещение, 2012г. – 6 экз.;
22. Л.М. Зеленина, Т.Е. Хохлова «Русский язык 3 класс» в 2-х частях» М., «Просвещение» 2010г. – 12 экз.;
23. Л.М. Зеленина, Т.Е. Хохлова «Рабочая тетрадь «Русский язык» в 2-х частях» (3 класс) М., «Просвещение» 2010г. – 12 экз.;
24. М.И Моро, М.А. Бантова «Математика 3 класс в 2-х частях», М: Просвещение, 2008г. - 11 экз.;
24. М.И Моро, М.А. Бантова «Рабочая тетрадь по математике 3 класс в 2-х частях», М: Просвещение, 2011г. – 11 экз.;
25. Л.Ф.Климанова, В.Г.Горецкий «Родная речь 3 класс в 2-х частях», М., «Просвещение» 2012г. – 12 экз.;
26. Л.Ф. Климанова и др. «Рабочая тетрадь по литературному чтению 3 класс», М: Просвещение, 2012г. – 12 экз.;
27. Плешаков А.А. «Мир вокруг нас 3 класс в 2- х частях» М., «Просвещение» 2010г. – 12 экз.;
28. Плешаков А.А «Рабочие тетради по курсу «Окружающий мир» №1-2» М., «Просвещение» 3 класс) 2010г. – 12 экз.;
29. Т.М.Геронимус «Я все умею делать сам. Рабочая тетрадь», М., «АСТ-ПРЕСС Школа» 2009г. - 12 экз.;
30. Т.М. Геронимус «Маленький мастер» М., « АСТ-ПРЕСС.Школа», 2009 г. – 12 экз.;
31. Л.Г. Александрова и др. «Искусство вокруг нас 3 класс» М., «Просвещение» - 15 экз.;
- И.Л. Бим «Немецкий язык. Первые шаги. 3кл. (2 части )», М., «Просвещение» 2007г. – 14 шт.
32. И.Л. Бим «Рабочая тетрадь (2 части)», М., Просвещение», 2007г. – 14 экз.;
33. Л.М. Зеленина, Т.Е. Хохлова. «Русский язык 4 класс», М., Просвещение, 2010г. – 11 экз.;
34. М.И. Моро и др. «Математика 4 класс», М., «Просвещение», 2010г. – 11 экз.;
35. Л.Ф. Климанова, В.Г. Горецкий. «Родная речь, 4 класс», М., Просвещение, 2010г. - 12 экз.;
36. А.А. Плешаков, «Мир вокруг нас, 4 класс», 2010 г. – 12 экз.;
37. В.С. Кузин, Э.И. Кубышкин «Изобразительное искусство, 4 класс» М, «Просвещение» 2009г. – 14 экз.;
38. Т.М. Геронимус «Маленький мастер. Учебник по трудовому обучению. 4 класс» М., «АСТ-ПРЕСС. Школа» 2009 г. – 15 экз.;
39. И.А. Бим «Немецкий язык. Первые шаги. 4кл. (2 части), М., «Просвещение»– 12 экз.;
40. И.А.Бим «Рабочая тетрадь (2 части)», М. «Просвещение», 2009г. -15 экз.;
41. И.Л.Бим, Садомова Л.В. «Немецкий язык 5 класс. Базовый уровень», М., «Просвещение», 2012г. – 8 экз.;
42. И.Л.Бим, Садомова Л.В. «Немецкий язык 6 класс. Базовый уровень» М., «Просвещение», 2012г. – 8 экз.;
43. И.Л.Бим, Садомова Л.В. «Немецкий язык 7 класс. Базовый уровень» М., «Просвещение», 2012г. - 8 экз.;
44. Т.А.Ладыженская, М.Т.Баранов и др. «Русский язык 5 класс» М., «Просвещение», 2011 г. – 6 экз.;
45. К.Г. Лидман – Орлова «Русский язык 6 класс» М. «Дрофа» 2010 – 6 экз.;
46. М.Т.Баранов Русский язык 7 класс, М. «Просвещение» 2010 г. – 9 экз.;
47. Под.ред. Ю.С.Пичугова «Русский язык.8 класс. Практика», М. Дрофа, 2011 г. – 12 экз.;
48. Л.А. Тростенцова Русский язык 9 класс М. «Просвещение» 2010 г. - 12 экз.;
49. Коровина В.Я. «Литература 5 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 6 экз.;
50. В.П.Полухина «Литература 6 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 5 экз.;
51. Коровина В.Я. «Литература 7 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 4 экз.;
52. Коровина В.Я. «Литература 8 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 12 экз.;
53. Коровина В.Я. «Литература 9 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 8 экз.;
54. Лебедев Ю.В. «Литература 10 класс в 2 частях» М., «Просвещение» 2009 г. – 1 экз.;
55. Кауфман К.И., Кауфман М.Ю. «Счастливый английский 8 класс» Обнинск «Титул» 2008 – 15 экз.;
56. Кауфман К.И. «Рабочие тетради №1,2» (8 класс), Обнинск «Титул» 2008г. – 15 экз.;
57. Кауфман К.И., Кауфман М.Ю. «Счастливый английский 9 класс», Обнинск «Титул» 2008 – 14 экз.;
58. Кауфман К.И. «Рабочие тетради №1,2» (9 класс), Обнинск «Титул» 2008 – 14 экз.;
59. Кауфман К.И., Кауфман М.Ю. «Счастливый английский 10 класс» Обнинск «Титул» 2008 -3 экз.;
60. Кауфман К.И. «Рабочие тетради №1,2»,Обнинск «Титул» 2008 – 3 экз.;
61. В.П. Дронов, Л.Е. Савельева «География. Землеведение. 6 класс» М., «Дрофа», 2009г. – 3 экз.;
62. Сиротин В.И «Рабочая тетрадь с комплектом контурных карт». М, «Дрофа» 2010г. – 10 экз.;
63. Атлас 6 класс М., «Дрофа» 2011г. - 10 экз.;
64. Н.В. Болотникова «География Волгоградской области Практикум. 6 класс Рабочая тетрадь» М., «Глобус», 2008г.- 10 экз.;
65. Душина И. В., Коринская В.А.,Щенев В.А. « География. Материки, океаны, народы и страны. 7 класс» М., «Дрофа» 2010г. – 4 экз.;
66. Сиротин В.И. «Рабочая тетрадь с комплектом контурных карт. География материков и океанов 7 класс» М., «Дрофа» 2009 г. – 10 экз.;
67. Атлас 7 класс М., «Дрофа» 2011г. – 10 экз.;
68. В.П. Дронов, И.И. Баринова, В.Я Ром, А.А.Лобжанидзе, «География России. Природа. Население. Хозяйство. 8 класс» М., «Дрофа» 2009 г. – 11 экз.;
69. Сиротин В.И. «Рабочая тетрадь с комплектом контурных карт. География России. Природа. Население» М., «Дрофа», 2009г. – 15 экз.;
70. Атлас 8 класс М., «Дрофа» 2011г. – 15 экз.;
71. В.П. Дронов, И.И. Баринова, В.Я Ром, А.А.Лобжанидзе, «География России. Хозяйство и географические районы» 9 класс Дрофа М.:2010 г. – 7 экз.;
72. Сиротин В.И. «Рабочая тетрадь. География : население и хозяйство России.» М : Дрофа 2010г. – 14 экз.;
73. «География Волгоградской области» под редакцией Брылева В.А. Волгоград. «Перемена» 2005г. – 14 экз.;
74. Максаковский В.П. «Экономическая и социальная география мира» 10 класс М.: Просвещение, 2009 г. – 2 экз.;
75. Рабочая тетрадь по географии 10 класс под редакцией В.И. Сиротина «Дрофа» 2006г. – 3 экз.;
76. А.А.Вигасин и др. «История Древнего мира 5 класс» М., «Просвещение» 2012г. – 8 экз.;
77. Г.И. Годер «Рабочая тетрадь 1, 2 выпуск» к учебнику «История Древнего мира» - 10 экз.;
78. А.А Данилов, Л.Г.Косулина «История России с древнейших времен до конца 16 века» 6 класс, М. «Просвещение», 2010г.- 7 экз.;
79. Е.В.Агибалова, Г.М.Донской «История средних веков» М, «Просвещение» 2010г. – 6 экз.;.
80. А.А Данилов, Л.Г.Косулина «История России 16 – 18 веков 7 класс» М., «Просвещение», 2011г. – 8 экз.;
81. А.Я. Юдовская, Л.М.Ванюшкина «Новая история 7 класс» М., «Просвещение», 2011г. – 7 экз.;
82. А.А Данилов, Л.Г.Косулина «История России 19 век 8 класс» М.: Просвещение, 2011 г – 12 экз.;
83. А.Я. Юдовская «Новая история 8 класс», М., «Просвещение», 2011г. – 12 экз.;
84. А.А Данилов, Л.Г.Косулина «История России 20-21 в.в. 9 класс» М., «Просвещение», 2010 г. – 12 экз.;
85. О.С. Сороко-Цюпа, А.О. Сороко-Цюпа «Новейшая история 20 в. 9 класс» М., «Просвещение», 2010г. – 10 экз.;
86. Чистяков С.Е. «История Волгограда в истории страны» В., ВГИПК РО., 2006 – 14 экз.;
87. Н.Л. Боголюбов «Обществознание 6 класс» М., «Просвещение», 2011г. – 7 экз.;
88. Л.Н. Боголюбов «Обществознание 7 класс» М., «Просвещение», 2008г. – 7 экз.;
89. Л.Н. Боголюбов, Н.И.Городецкая «Обществознание 8 класс» М., «Просвещение», 2010г. – 7 экз.;
90. Боголюбов Л.Н., Н.И. Городецкая «Обществознание. Учебник для 9 класса общеобразовательных учреждений» М., «Просвещение», 2012 г. – 14 экз.;
91. Боголюбов Л.Н. «Обществознание 10 класс» М., «Просвещение», 2012г. – 1 экз.;
92. Н.В. Макарова «Информатика и ИКТ 8 – 9 класс» «Питер»,2009 г. – 15 экз.;
93. Н.В. Макарова «Информатика и ИКТ 10 класс» «Питер», 2008 г. – 3 экз.;
94. Н.Я. Виленкин, В.И.Жохов и др. «Математика 5 класс» М., «Мнемозина»,2011г. – 4 экз.;
95. Н.Я. Виленкин, В.И.Жохов и др. «Математика 6 класс» М., «Мнемозина»,2011г. – 3 экз.;
96. Ш.А.Алимов, Ю.М.Колягин «Алгебра 7 класс» М. «Просвещение», 2011г. – 10 экз.;.
97. Ш.А.Алимов, Ю.М.Колягин «Алгебра 8класс» М. «Просвещение», 2011г. – 15 экз.;
98. Ю.Н. Макарычев «Алгебра 9 класс» М., «Просвещение» 2008г. – 10 экз.;
99. Алимов Ш.А. «Алгебра и начала анализа 10-11класс» (базовый уровень) М. «Просвещение», 2011 г. – 3 экз.;
100. Л.С. Атанасян, В.Ф. Бутузов и др. «Геометрия 7-9 классы» М., «Просвещение», 2010г. – 7 экз.;
101. Л.Э. Генденштейн «Физика 7 класс», М, «Мнемозина», 2010г. – 8 экз.;
102. Л.Э. Генденштейн «Физика 8 класс» М, «Мнемозина», 2011г. – 15 экз.;
103. А.В.Перышкин «Физика 9 класс», М, «Мнемозина», 2011г. – 11 экз.;
104. В.М. Пакулова, Н.В. Иванова «Природоведение. Природа. Неживая и живая. 5 класс», М., «Дрофа», 2010г. – 4 экз.;
105. В.В.Пасечник «Биология. Бактерии. Грибы. Растения. 6 класс» М., «Дрофа», 2009 г. – 3 экз.;
106. В.В. Пасечник, В.В. Латюшин, В.А.Шапкин «Биология 7 класс. Животные» М., «Дрофа», 2009г. – 3 экз.;
107. Д. В. Колесов «Человек. 8 класс», М., «Дрофа», 2009 г. – 11 экз.;
108. А.А. Каменский, Е.А. Криксунов «Биология. 9 класс» М, «Дрофа», 2009г. – 10 экз.;
109. О.С.Габриелян «Химия 9 класс», М., Дрофа, 2010г. – 9 экз.;
110. В.Д. Симоненко «Технология 5 класс» М, «Просвещение», 2010г. – 8 экз.;
111. В.Д. Симоненко «Технология 6 класс» М, «Просвещение», 2010г. – 6 экз.;
112. В.Д. Симоненко «Технология 7 класс» М, «Просвещение», 2010г. – 5 экз.;
113. В.Д. Симоненко «Технология 8 класс» М, «Просвещение», 2010г. – 10 экз.;
114. С.Н. Чистякова «Твоя профессиональная карьера» М., «Просвещение», 2010г. – 2 экз.;
115. Под ред. В.Д. Симоненко «Технология 10-11 класс» - 2 экз..
Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика директор <данные изъяты>, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель <данные изъяты> Блинкова И.О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, возражала против удовлетворения уточненных требований прокурора просила принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица <данные изъяты> <данные изъяты> Богучарова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель третьего лица <данные изъяты> Наумова С.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель третьего лица <данные изъяты> Курсекова И.В. в судебное не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 и ч.2 ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование.
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно п. 3 ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», государство, гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных, государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствие с п.п. 6.1 п. 1 ст. 29 того же закона РФ «Об образовании», к полномочиям органов государственной власти субъекта российской Федерации в сфере образования относится обеспечение, государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных, учреждений, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в п.п. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Судом установлено, что согласно сообщения директора <данные изъяты>, для образовательного процесса в <данные изъяты> не достает <данные изъяты> экземпляров учебников, что не отрицается директором и в судебном заседании.
Согласно Устава <данные изъяты> к компетенции учреждения относится определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе.
Оценивая представленные суду доказательства, которые не вызывают сомнений в их достоверности, суд считает доказанным факт необходимости приобретения учебников в <данные изъяты> для обеспечения государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательном учреждении.
Таким образом, для обеспечения, государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в <данные изъяты> исковое требование прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты>, <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> администрации <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками, удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> приобрести учебники согласно перечня:
1. В.Г. Горецкий, В.А.Кирюшкин «Русская азбука 1 класс в 2-х частях» М., «Просвещение», 2011 г. – 7 экз.;
2. Л.Ф.Климанова, В.Г.Горецкий «Литературное чтение в 2-х частях» М., «Просвещение» 2011г. (1 класс) – 10 экз.;
3. В.П. Канакина, В.Г.Горецкий «Русский язык 1 класс» М., «Просвещение», 2011 г. – 8 экз.;
4. М.И Моро, М.А. Бантова «Математика 1 класс в 2-х частях» М., «Просвещение», 2011г. – 8 экз.;
5. М.И Моро, М.А. Бантова «Тетрадь по математике 1 класс в 2 –х частях» М., Просвещение», 2011г. – 8 экз.;
6. А.А. Плешаков «Окружающий мир 1 класс в 2-х частях» М.,«Просвещение», 2011 г. – 8 экз.;
6. А.А.Плешаков «Рабочая тетрадь к учебнику для 1 класса в 2 частях. – 8 экз.;
7. В.С. Кузин, Э.И. Кубышкина «Изобразительное искусство 1 класс» М., «Дрофа», 2011г. – 10 экз.;
8. Е.Д.Критская и др. «Музыка, 1-4 класс. Учебник - тетрадь» М., «Просвещение», 2011 г. – 10 экз.;
9. Канакина В. П., Горецкий В.Г «Русский язык. Учебник: 2 класс. (2ч.)» М., «Просвещение», 2012г. - 4 экз.;
10. Канакина В. П. «Русский язык. Рабочая тетрадь» (2 класс) М., «Просвещение», 2012 г. – 6 экз.;
11. М.И.Моро и др. «Математика 2 класс в 2-х ч. М, «Просвещение», 2012г. – 5 экз.;
12. Л.Ф. Климанова, М.В. Голованова «Литературное чтение 2 класс в 2-х частях» М., «Просвещение», 2012 г. – 5 экз.;
13. М.В. Бойкина и др. «Литературное чтение. Рабочая тетрадь» (2 класс) М., Просвещение», 2012г. – 6 экз.;
14. А.А Плешаков «Мир вокруг нас. 2 класс в 2-х частях», М., «Просвещение» 2012г. – 5 экз.;
15. А.А. Плешаков «Рабочие тетради к учебнику для 2 класса» М., «Просвещение»2012г. – 6 экз.;
16. Н.И. Роговцева и др. «Технология 2 класс» М., «Просвещение», 2012г – 6 экз.;
17. Н.И. Роговцева и др. «Технология 2 класс» Рабочая тетрадь» М., «Просвещение», 2012г. – 5 экз.;
18. Е.И. Коротеева «Изобразительное искусство. Искусство и ты 2 класс». М., «Просвещение», 2012г. – 6 экз.;
19. Рабочая тетрадь (2 класс) – 6 экз.;
20. И.А. Бим, Л.И.Рыжова. «Немецкий язык. Первые шаги. 2 кл. (2 части), М., Просвещение», 2012г. – 5 экз.;
21. И.А. Бим, Л.И.Рыжова. Рабочая тетрадь (2 части), (2 класс) М., Просвещение, 2012г. – 6 экз.;
22. Л.М. Зеленина, Т.Е. Хохлова «Русский язык 3 класс» в 2-х частях» М., «Просвещение» 2010г. – 12 экз.;
23. Л.М. Зеленина, Т.Е. Хохлова «Рабочая тетрадь «Русский язык» в 2-х частях» (3 класс) М., «Просвещение» 2010г. – 12 экз.;
24. М.И Моро, М.А. Бантова «Математика 3 класс в 2-х частях», М: Просвещение, 2008г. - 11 экз.;
24. М.И Моро, М.А. Бантова «Рабочая тетрадь по математике 3 класс в 2-х частях», М: Просвещение, 2011г. – 11 экз.;
25. Л.Ф.Климанова, В.Г.Горецкий «Родная речь 3 класс в 2-х частях», М., «Просвещение» 2012г. – 12 экз.;
26. Л.Ф. Климанова и др. «Рабочая тетрадь по литературному чтению 3 класс», М: Просвещение, 2012г. – 12 экз.;
27. Плешаков А.А. «Мир вокруг нас 3 класс в 2- х частях» М., «Просвещение» 2010г. – 12 экз.;
28. Плешаков А.А «Рабочие тетради по курсу «Окружающий мир» №1-2» М., «Просвещение» 3 класс) 2010г. – 12 экз.;
29. Т.М.Геронимус «Я все умею делать сам. Рабочая тетрадь», М., «АСТ-ПРЕСС Школа» 2009г. - 12 экз.;
30. Т.М. Геронимус «Маленький мастер» М., « АСТ-ПРЕСС.Школа», 2009 г. – 12 экз.;
31. Л.Г. Александрова и др. «Искусство вокруг нас 3 класс» М., «Просвещение» - 15 экз.;
- И.Л. Бим «Немецкий язык. Первые шаги. 3кл. (2 части )», М., «Просвещение» 2007г. – 14 шт.
32. И.Л. Бим «Рабочая тетрадь (2 части)», М., Просвещение», 2007г. – 14 экз.;
33. Л.М. Зеленина, Т.Е. Хохлова. «Русский язык 4 класс», М., Просвещение, 2010г. – 11 экз.;
34. М.И. Моро и др. «Математика 4 класс», М., «Просвещение», 2010г. – 11 экз.;
35. Л.Ф. Климанова, В.Г. Горецкий. «Родная речь, 4 класс», М., Просвещение, 2010г. - 12 экз.;
36. А.А. Плешаков, «Мир вокруг нас, 4 класс», 2010 г. – 12 экз.;
37. В.С. Кузин, Э.И. Кубышкин «Изобразительное искусство, 4 класс» М, «Просвещение» 2009г. – 14 экз.;
38. Т.М. Геронимус «Маленький мастер. Учебник по трудовому обучению. 4 класс» М., «АСТ-ПРЕСС. Школа» 2009 г. – 15 экз.;
39. И.А. Бим «Немецкий язык. Первые шаги. 4кл. (2 части), М., «Просвещение»– 12 экз.;
40. И.А.Бим «Рабочая тетрадь (2 части)», М. «Просвещение», 2009г. -15 экз.;
41. И.Л.Бим, Садомова Л.В. «Немецкий язык 5 класс. Базовый уровень», М., «Просвещение», 2012г. – 8 экз.;
42. И.Л.Бим, Садомова Л.В. «Немецкий язык 6 класс. Базовый уровень» М., «Просвещение», 2012г. – 8 экз.;
43. И.Л.Бим, Садомова Л.В. «Немецкий язык 7 класс. Базовый уровень» М., «Просвещение», 2012г. - 8 экз.;
44. Т.А.Ладыженская, М.Т.Баранов и др. «Русский язык 5 класс» М., «Просвещение», 2011 г. – 6 экз.;
45. К.Г. Лидман – Орлова «Русский язык 6 класс» М. «Дрофа» 2010 – 6 экз.;
46. М.Т.Баранов Русский язык 7 класс, М. «Просвещение» 2010 г. – 9 экз.;
47. Под.ред. Ю.С.Пичугова «Русский язык.8 класс. Практика», М. Дрофа, 2011 г. – 12 экз.;
48. Л.А. Тростенцова Русский язык 9 класс М. «Просвещение» 2010 г. - 12 экз.;
49. Коровина В.Я. «Литература 5 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 6 экз.;
50. В.П.Полухина «Литература 6 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 5 экз.;
51. Коровина В.Я. «Литература 7 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 4 экз.;
52. Коровина В.Я. «Литература 8 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 12 экз.;
53. Коровина В.Я. «Литература 9 класс» М. «Просвещение» 2010 г. – 8 экз.;
54. Лебедев Ю.В. «Литература 10 класс в 2 частях» М., «Просвещение» 2009 г. – 1 экз.;
55. Кауфман К.И., Кауфман М.Ю. «Счастливый английский 8 класс» Обнинск «Титул» 2008 – 15 экз.;
56. Кауфман К.И. «Рабочие тетради №1,2» (8 класс), Обнинск «Титул» 2008г. – 15 экз.;
57. Кауфман К.И., Кауфман М.Ю. «Счастливый английский 9 класс», Обнинск «Титул» 2008 – 14 экз.;
58. Кауфман К.И. «Рабочие тетради №1,2» (9 класс), Обнинск «Титул» 2008 – 14 экз.;
59. Кауфман К.И., Кауфман М.Ю. «Счастливый английский 10 класс» Обнинск «Титул» 2008 -3 экз.;
60. Кауфман К.И. «Рабочие тетради №1,2»,Обнинск «Титул» 2008 – 3 экз.;
61. В.П. Дронов, Л.Е. Савельева «География. Землеведение. 6 класс» М., «Дрофа», 2009г. – 3 экз.;
62. Сиротин В.И «Рабочая тетрадь с комплектом контурных карт». М, «Дрофа» 2010г. – 10 экз.;
63. Атлас 6 класс М., «Дрофа» 2011г. - 10 экз.;
64. Н.В. Болотникова «География Волгоградской области Практикум. 6 класс Рабочая тетрадь» М., «Глобус», 2008г.- 10 экз.;
65. Душина И. В., Коринская В.А.,Щенев В.А. « География. Материки, океаны, народы и страны. 7 класс» М., «Дрофа» 2010г. – 4 экз.;
66. Сиротин В.И. «Рабочая тетрадь с комплектом контурных карт. География материков и океанов 7 класс» М., «Дрофа» 2009 г. – 10 экз.;
67. Атлас 7 класс М., «Дрофа» 2011г. – 10 экз.;
68. В.П. Дронов, И.И. Баринова, В.Я Ром, А.А.Лобжанидзе, «География России. Природа. Население. Хозяйство. 8 класс» М., «Дрофа» 2009 г. – 11 экз.;
69. Сиротин В.И. «Рабочая тетрадь с комплектом контурных карт. География России. Природа. Население» М., «Дрофа», 2009г. – 15 экз.;
70. Атлас 8 класс М., «Дрофа» 2011г. – 15 экз.;
71. В.П. Дронов, И.И. Баринова, В.Я Ром, А.А.Лобжанидзе, «География России. Хозяйство и географические районы» 9 класс Дрофа М.:2010 г. – 7 экз.;
72. Сиротин В.И. «Рабочая тетрадь. География : население и хозяйство России.» М : Дрофа 2010г. – 14 экз.;
73. «География Волгоградской области» под редакцией Брылева В.А. Волгоград. «Перемена» 2005г. – 14 экз.;
74. Максаковский В.П. «Экономическая и социальная география мира» 10 класс М.: Просвещение, 2009 г. – 2 экз.;
75. Рабочая тетрадь по географии 10 класс под редакцией В.И. Сиротина «Дрофа» 2006г. – 3 экз.;
76. А.А.Вигасин и др. «История Древнего мира 5 класс» М., «Просвещение» 2012г. – 8 экз.;
77. Г.И. Годер «Рабочая тетрадь 1, 2 выпуск» к учебнику «История Древнего мира» - 10 экз.;
78. А.А Данилов, Л.Г.Косулина «История России с древнейших времен до конца 16 века» 6 класс, М. «Просвещение», 2010г.- 7 экз.;
79. Е.В.Агибалова, Г.М.Донской «История средних веков» М, «Просвещение» 2010г. – 6 экз.;.
80. А.А Данилов, Л.Г.Косулина «История России 16 – 18 веков 7 класс» М., «Просвещение», 2011г. – 8 экз.;
81. А.Я. Юдовская, Л.М.Ванюшкина «Новая история 7 класс» М., «Просвещение», 2011г. – 7 экз.;
82. А.А Данилов, Л.Г.Косулина «История России 19 век 8 класс» М.: Просвещение, 2011 г – 12 экз.;
83. А.Я. Юдовская «Новая история 8 класс», М., «Просвещение», 2011г. – 12 экз.;
84. А.А Данилов, Л.Г.Косулина «История России 20-21 в.в. 9 класс» М., «Просвещение», 2010 г. – 12 экз.;
85. О.С. Сороко-Цюпа, А.О. Сороко-Цюпа «Новейшая история 20 в. 9 класс» М., «Просвещение», 2010г. – 10 экз.;
86. Чистяков С.Е. «История Волгограда в истории страны» В., ВГИПК РО., 2006 – 14 экз.;
87. Н.Л. Боголюбов «Обществознание 6 класс» М., «Просвещение», 2011г. – 7 экз.;
88. Л.Н. Боголюбов «Обществознание 7 класс» М., «Просвещение», 2008г. – 7 экз.;
89. Л.Н. Боголюбов, Н.И.Городецкая «Обществознание 8 класс» М., «Просвещение», 2010г. – 7 экз.;
90. Боголюбов Л.Н., Н.И. Городецкая «Обществознание. Учебник для 9 класса общеобразовательных учреждений» М., «Просвещение», 2012 г. – 14 экз.;
91. Боголюбов Л.Н. «Обществознание 10 класс» М., «Просвещение», 2012г. – 1 экз.;
92. Н.В. Макарова «Информатика и ИКТ 8 – 9 класс» «Питер»,2009 г. – 15 экз.;
93. Н.В. Макарова «Информатика и ИКТ 10 класс» «Питер», 2008 г. – 3 экз.;
94. Н.Я. Виленкин, В.И.Жохов и др. «Математика 5 класс» М., «Мнемозина»,2011г. – 4 экз.;
95. Н.Я. Виленкин, В.И.Жохов и др. «Математика 6 класс» М., «Мнемозина»,2011г. – 3 экз.;
96. Ш.А.Алимов, Ю.М.Колягин «Алгебра 7 класс» М. «Просвещение», 2011г. – 10 экз.;.
97. Ш.А.Алимов, Ю.М.Колягин «Алгебра 8класс» М. «Просвещение», 2011г. – 15 экз.;
98. Ю.Н. Макарычев «Алгебра 9 класс» М., «Просвещение» 2008г. – 10 экз.;
99. Алимов Ш.А. «Алгебра и начала анализа 10-11класс» (базовый уровень) М. «Просвещение», 2011 г. – 3 экз.;
100. Л.С. Атанасян, В.Ф. Бутузов и др. «Геометрия 7-9 классы» М., «Просвещение», 2010г. – 7 экз.;
101. Л.Э. Генденштейн «Физика 7 класс», М, «Мнемозина», 2010г. – 8 экз.;
102. Л.Э. Генденштейн «Физика 8 класс» М, «Мнемозина», 2011г. – 15 экз.;
103. А.В.Перышкин «Физика 9 класс», М, «Мнемозина», 2011г. – 11 экз.;
104. В.М. Пакулова, Н.В. Иванова «Природоведение. Природа. Неживая и живая. 5 класс», М., «Дрофа», 2010г. – 4 экз.;
105. В.В.Пасечник «Биология. Бактерии. Грибы. Растения. 6 класс» М., «Дрофа», 2009 г. – 3 экз.;
106. В.В. Пасечник, В.В. Латюшин, В.А.Шапкин «Биология 7 класс. Животные» М., «Дрофа», 2009г. – 3 экз.;
107. Д. В. Колесов «Человек. 8 класс», М., «Дрофа», 2009 г. – 11 экз.;
108. А.А. Каменский, Е.А. Криксунов «Биология. 9 класс» М, «Дрофа», 2009г. – 10 экз.;
109. О.С.Габриелян «Химия 9 класс», М., Дрофа, 2010г. – 9 экз.;
110. В.Д. Симоненко «Технология 5 класс» М, «Просвещение», 2010г. – 8 экз.;
111. В.Д. Симоненко «Технология 6 класс» М, «Просвещение», 2010г. – 6 экз.;
112. В.Д. Симоненко «Технология 7 класс» М, «Просвещение», 2010г. – 5 экз.;
113. В.Д. Симоненко «Технология 8 класс» М, «Просвещение», 2010г. – 10 экз.;
114. С.Н. Чистякова «Твоя профессиональная карьера» М., «Просвещение», 2010г. – 2 экз.;
115. Под ред. В.Д. Симоненко «Технология 10-11 класс» - 2 экз..
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья: Н.Н. Ефремов
