Дата принятия: 30 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» января 2013 года ст-ца Нехаевская
Нехаевский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,
при секретаре Арчаковой А.М.,
с участием помощника прокурора Мамонтова Н.К., директора <данные изъяты> Сатанина Н.В., представителя третьего лица – <данные изъяты>, Богучаровой В.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в Нехаевский районный суд с исковым заявлением к <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что прокуратурой Нехаевского района Волгоградской области приведена проверка исполнения законодательства в сфере образования в деятельности <данные изъяты> <адрес>. В силу ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В силу ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований. Согласно Уставу <данные изъяты> учредителем школы является муниципальное образование <данные изъяты> в лице <данные изъяты>. В силу п. 6.1 статьи 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий прав граждан и: получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В соответствии с п.п. 13 пункта 2 статьи 26.3 вышеуказанного закона к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Положениями ст. 3 Закона Волгоградской области от 11.08.2006 № 1276-ОД «Об образовании в Волгоградской области» также закреплена обязанность <данные изъяты> по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия. Таким образом, обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в том числе, в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия в силу положений закона является расходным обязательством <адрес> за счет средств бюджета <адрес>, учебники для учащихся <данные изъяты> должны быть закуплены за счет средств казны <адрес>. Согласно п.п. 2.1.26., 2.1.27., 2.1.39., 2.1.50. Положения о министерстве финансов <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерство финансов осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Министерства; выступает от имени казны <адрес>, в том числе обращается в суды или иные органы с заявлениями, исками, жалобами в интересах областного бюджета; осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением; обеспечивает во взаимодействии с другими органами государственной власти <адрес> правовую защиту интересов бюджета <адрес> в судах и правоохранительных органах. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления из областного бюджета субвенций на осуществление образовательного процесса общеобразовательными учреждениями муниципальных районов и городских округов <адрес>, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов для финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, начислений на оплату труда, расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов. На основании представленной директором <данные изъяты> Нехаевского муниципального района информации, фактическая потребность финансовых средств для учащихся школы составляет 133 186 рублей для приобретения <данные изъяты> учебников. Министерством финансов <адрес> в 2012 году из бюджета <адрес> в бюджет <данные изъяты> в недостаточном объеме выделены субвенции на обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях на приобретение учебников, которых явно не хватает для обеспечения учебниками всех учащихся <данные изъяты> в связи с чем закрепленные Конституцией РФ гарантии граждан на получение общедоступного и бесплатного образования нарушаются. Просит суд обязать Министерство финансов <адрес> выделить за счет средств казны <адрес> в бюджет <данные изъяты> денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей для приобретения <данные изъяты> учебников для муниципального <данные изъяты>; обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> приобрести на выделенные денежные средства требуемые учебники для учащихся школы.
Определением Нехаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик <данные изъяты> заменен надлежащего - <данные изъяты>. <данные изъяты> и <данные изъяты> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчиков.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> прекращено в связи с отказом истца от иска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчиков.
В письменном заявлении прокурор Нехаевского района Волгоградской области Заявленные исковые требования изменил, просит суд обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> приобрести <данные изъяты> учебников, согласно перечня:
1. Н.Г. Агарков «Азбука», М., «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
2. Чуракова Н.А. «Литературное чтение», М., «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
3. Н.А.Чуракова «Русский язык», М., «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
4. А.Л.Чекин «Математика», (1,2 ч), М., «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
5. О.Н.Федотова, С.А.Трафимов «Окружающий мир», М.,»Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
6. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 1 класс – 1 экз.;
7. А.А. Гринева Т.М. Рогозина «Технология», «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
8. Л.Ф. Климанова «Литературное чтение» (1,2 ч.), М. « Просвещение», 2 класс – 7 экз.;
9. Л.М. Зеленина «Русский язык», М. «Просвещение», 2 класс – 7 экз.;
10.. М.И. Моро «Математика», (1,2 ч.), М. « Просвещение», 2 класс – 7 экз.;
11. А.А. Плешаков «Окружающий мир», (1, 2 ч.), М., «Просвещение», 2 класс – 7 экз.;
12. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение» (1,2 ч), 2 класс – 7 экз.;
13. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 2 класс – 7 экз.;
14. Роговцева Н.И. «Технология», 2 класс – 7 экз.;
15. Чуракова Н.А., «Литературное чтение», М., «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
16. Хрестоматия по литературному чтению, 3 класс – 2 экз.;
17. Н.А.Чуракова «Русский язык, М. «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
18. А.Л.Чекин «Математика» (1,2 ч), М., «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
19. О.Н.Федотова, С.А.Трафимов «Окружающий мир», М., «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
20. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение» (1,2 ч), 3 класс – 2 экз.;
21. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 3 класс – 2 экз.;
22. А.А. Гринева, Т.М. Рогозина «Технология», «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
23. «Литературное чтение», М., «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
24. Чуракова Н.А., хрестоматия по литературному чтению, 4 класс – 3 экз.;
25. Н.А.Чуракова «Русский язык», М., «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
26. А.Л.Чекин «Математика» (1,2 ч), М., «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
27. О.Н.Федотова, С.А.Трафимов «Окружающий мир», М., «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
28. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык» (1,2 ч), М. «Просвещение», 4 класс – 3 экз.;
29. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 4 класс – 3 экз.;
30. А.А. Гринева, Т.М. Рогозина «Технология», «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
31. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение», 5 класс- 8 экз.;
32. Н.Я.Виленкин., «Математика», М., «Мнемозина», 5 класс- 8 экз.;
33. Т. А. Ладыженская «Русский язык», М., «Просвещение», 5 класс- 8 экз.;
34. Коровина В.Я. «Литература», (1,2 ч ), М; «Дрофа», 5 класс- 8 экз.;
35. Босова Л.Л. «Информатика» 5-8 кл. М. Бином, 5 класс- 8 экз.;
36. А.А.Вигасин «История Древнего мира», М. Просвещение», 5 класс- 8 экз.;
37.Пакулова В.М. «Природоведение», «Дрофа», 5 класс- 8 экз.;
38. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 5 класс- 8 экз.;
39. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 5 класс- 8 экз.;
40. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
41. Н.Я.Виленкин., «Математика», М., «Мнемозина», 6 класс -4 экз.;
42. М.Т. Баранов «Русский язык», М., «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
43. Коровина В.Я. «Литература», (1,2 ч), М; «Дрофа», 6 класс -4 экз.;
44. Босова Л.Л. «Информатика» 5-8 кл. М. Бином, 6 класс -4 экз.;
45. Е.В. Агибалова «История Средних веков», М, «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
46. А.А. Косулина. Данилов А. А. «История России», М, «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
47. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
48. Пасечник В.В. « Биология. Бактерии, грибы. Растения», «Дрофа», 6 класс -4 экз.;
49. В. П. Дронов, Л.Е. Савельева «География, Землеведение», «Дрофа», 6 класс -4 экз.;
50. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 6 класс -4 экз.;
51. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 6 класс -4 экз.;
52. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
53. М.Т. Баранов «Русский язык», М., «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
54. Коровина В.Я. «Литература», (1,2 ч), М, «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
55. Ю.Н.Макарычев « Алгебра», М, «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
56. Л.С.Атанасян. «Геометрия» 7-9 классы М., «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
57. Босова Л.Л. «Информатика» 5-8 кл. М. Бином, 7 класс – 1 экз.;
58. Л.Г Косулина, А.А.Данилов «История России» М, «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
59. А.Я. Юдовская «Всеобщая история. История Нового времени», 7 класс – 1 экз.;
60. Латюшин В.В. « Животные», «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
61. И.В. Душина и др. «География. Наш дом-Земля: материки и океаны, народы и страны мира», «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
62. А.В. Пёрышкин «Физика», «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
63. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
64. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
65. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 7 класс – 1 экз.;
66. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык. Шаги 4», М. «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
67. Л.А.Тростенцова «Русский язык», М., «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
68. Т. Ф. Курдюмова «Литература», М. «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
69. Ю.Н.Макарычев « Алгебра», М, «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
70. Босова Л.Л. «Информатика» 5-8 кл. М. Бином, 8 класс – 5 экз.;
71. А.А. Косулина. Данилов А.А. «История России», М., «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
72. Юдовская А.Я., П. А. Баранов «Всеобщая история. Новая история» М, «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
73. А.А.Данилов, Л.С. Косулин «История России ХХ – начало ХХI века»,М, Просвещение, 8 класс – 5 экз.;
74. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
75. Колесов Д.В. « Человек», М., «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
76. А.Т.Смирнов «Основы безопасности жизнедеятельности», АСТ, 8 класс – 5 экз.;
77. О.С.Габриелян «Химия», «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
78. Дронов В. П. «География России. Природа. Население Хозяйство», «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
79. А.В. Пёрышкин «Физика», «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
80. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
81. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 8 класс – 5 экз.;
82. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык. Шаги 5», М. «Просвещение», 9 класс – 6 экз.;
83. Л.А.Тростенцова «Русский язык», М., «Просвещение», 9 класс – 6 экз.;
84. Коровина В.Я. «Литература», (1,2 ч), М, «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
85. Ю.Н.Макарычев «Алгебра», М, «Просвещение», 9 класс – 6 экз.;
86. Угринович Н.Д. «Информатика и ИКТ» 9-11 кл. М. Бином, 9 класс – 6 экз.;
87. О.С. Сорока-Цюпа, А.О. Сорока-Цюпа «Всеобщая история, Новейшая история», М., Просвещение, 9 класс – 6 экз.;
88. Каменский А.А. «Биология», «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
89. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 9 класс – 6 экз.;
90. О.С.Габриелян «Химия», «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
91. А.В. Пёрышкин «Физика», «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
92. Дронов В.П. «География России. Хозяйство и географические районы», «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
93. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 9 класс – 6 экз.;
94. Г.И.Воронина и др. «Немецкий язык. Контакты», 10-11кл. М. «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
95. А.И.Власенков «Русский язык: Грамматика. Текст. Стили речи», 10-11 класс, М. «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
96. Ю.В.Лебедев « Литература», (1,2 ч.), М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
97. А.Н.Колмогоров « Алгебра и начала анализа»10-11 кл., М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
98. Л.С.Атанасян «Геометрия» 10-11 классы М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
99. Угринович Н.Д. «Информатика и ИКТ» 9-11 кл. М. Бином, 10 класс – 5 экз.;
100. А.А. Улунян, Е.Ю. Сергеев «Всеобщая история, Новейшая история», М., Просвещение, 10 класс – 5 экз.;
101. Борисов Н.С. «История России с древнейших времён до конца XVII в», М. Просвещение, 10 класс – 5 экз.;
102. Левандовский А.А. «История России 18 -19 вв», М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
103. Уколова В.И. «Всеобщая история с древнейших времен до конца ХIХ века М.Просвещения, М. «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
104. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
105. В.И.Сивоглазов. И.Б.Агофонова, Е.Т.Захарова «Общая биология» 10-11 класс базовый уровень, «Дрофа», 10 класс – 5 экз.;
106. А.Т.Смирнов «Основы безопасности жизнедеятельности», АСТ, 10 класс – 5 экз.;
107. О.С.Габриелян «Химия», базовый уровень, «Дрофа», 10 класс – 5 экз.;
108. Л.Е. Генденштейн, Ю.И. Дин «Физика», Илекса, Москва, 10 класс – 5 экз.;
109. Максаковский В.П. «Экономическая и социальная география мира», 10 -11 класс «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
110. В.Д. Симоненко «Технология», базовый уровень, «Вентана-Граф», 10 класс – 5 экз.;
111. Журавлев В.П. «Русская литература 20 века», ( 1,2 ч.), М.,«Просвещение», 11 класс – 2 экз.;
112. Угринович Н.Д. «Информатика и ИКТ» 9-11 кл. М. Бином, 11 класс – 2 экз.;
113. Левандовский А.А. «История России ХХ – начало ХХI века», М. «Просвещение», 11 класс – 2 экз.;
114. Улунян А.А. «Новейшая история зарубежных стран» 11 класс М-«Просвещение, 11 класс – 2 экз.;
115. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 11 класс – 2 экз.;
116. А.Т.Смирнов «Основы безопасности жизнедеятельности», АСТ, 11 класс – 2 экз.;
117. О.С.Габриелян «Химия», базовый уровень, «Дрофа», 11 класс – 2 экз.;
118. Л.Е. Генденштейн, Ю.И. Дин «Физика», Илекса, Москва, 11 класс – 2 экз.;
119. В.Д. Симоненко «Технология», базовый уровень, «Вентана-Граф», 11 класс – 2 экз..
Помощник прокурора Нехаевского района в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика директор <данные изъяты>, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель <данные изъяты> Блинкова И.О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, возражала против удовлетворения уточненных требований прокурора просила принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица <данные изъяты> Богучарова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель третьего лица <данные изъяты> Наумова С.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель третьего лица <данные изъяты> Курсекова И.В. в судебное не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования прокурора Нехаевского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 и ч.2 ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование.
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно п. 3 ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», государство, гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных, государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствие с п.п. 6.1 п. 1 ст. 29 того же закона РФ «Об образовании», к полномочиям органов государственной власти субъекта российской Федерации в сфере образования относится обеспечение, государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных, учреждений, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в п.п. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Судом установлено, что согласно сообщения директора <данные изъяты>, для образовательного процесса в <данные изъяты> не достает <данные изъяты> экземпляров учебников, что не отрицается директором и в судебном заседании.
Согласно Устава <данные изъяты> к компетенции учреждения относится определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе.
Оценивая представленные суду доказательства, которые не вызывают сомнений в их достоверности, суд считает доказанным факт необходимости приобретения учебников в <данные изъяты> для обеспечения государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательном учреждении.
Таким образом, для обеспечения, государственных гарантий - прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в <данные изъяты> исковое требование прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обеспечении образовательного учреждения учебниками, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Верхнереченская СОШ» и администрацию Нехаевского муниципального района Волгоградской области приобрести учебники согласно перечня:
1. Н.Г. Агарков «Азбука», М., «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
2. Чуракова Н.А. «Литературное чтение», М., «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
3. Н.А.Чуракова «Русский язык», М., «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
4. А.Л.Чекин «Математика», (1,2 ч), М., «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
5. О.Н.Федотова, С.А.Трафимов «Окружающий мир», М.,»Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
6. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 1 класс – 1 экз.;
7. А.А. Гринева Т.М. Рогозина «Технология», «Академ книга», 1 класс – 1 экз.;
8. Л.Ф. Климанова «Литературное чтение» (1,2 ч.), М. « Просвещение», 2 класс – 7 экз.;
9. Л.М. Зеленина «Русский язык», М. «Просвещение», 2 класс – 7 экз.;
10.. М.И. Моро «Математика», (1,2 ч.), М. « Просвещение», 2 класс – 7 экз.;
11. А.А. Плешаков «Окружающий мир», (1, 2 ч.), М., «Просвещение», 2 класс – 7 экз.;
12. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение» (1,2 ч), 2 класс – 7 экз.;
13. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 2 класс – 7 экз.;
14. Роговцева Н.И. «Технология», 2 класс – 7 экз.;
15. Чуракова Н.А., «Литературное чтение», М., «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
16. Хрестоматия по литературному чтению, 3 класс – 2 экз.;
17. Н.А.Чуракова «Русский язык, М. «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
18. А.Л.Чекин «Математика» (1,2 ч), М., «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
19. О.Н.Федотова, С.А.Трафимов «Окружающий мир», М., «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
20. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение» (1,2 ч), 3 класс – 2 экз.;
21. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 3 класс – 2 экз.;
22. А.А. Гринева, Т.М. Рогозина «Технология», «Академ книга», 3 класс – 2 экз.;
23. «Литературное чтение», М., «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
24. Чуракова Н.А., хрестоматия по литературному чтению, 4 класс – 3 экз.;
25. Н.А.Чуракова «Русский язык», М., «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
26. А.Л.Чекин «Математика» (1,2 ч), М., «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
27. О.Н.Федотова, С.А.Трафимов «Окружающий мир», М., «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
28. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык» (1,2 ч), М. «Просвещение», 4 класс – 3 экз.;
29. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 4 класс – 3 экз.;
30. А.А. Гринева, Т.М. Рогозина «Технология», «Академ книга», 4 класс – 3 экз.;
31. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение», 5 класс- 8 экз.;
32. Н.Я.Виленкин., «Математика», М., «Мнемозина», 5 класс- 8 экз.;
33. Т. А. Ладыженская «Русский язык», М., «Просвещение», 5 класс- 8 экз.;
34. Коровина В.Я. «Литература», (1,2 ч ), М; «Дрофа», 5 класс- 8 экз.;
35. Босова Л.Л. «Информатика» 5-8 кл. М. Бином, 5 класс- 8 экз.;
36. А.А.Вигасин «История Древнего мира», М. Просвещение», 5 класс- 8 экз.;
37.Пакулова В.М. «Природоведение», «Дрофа», 5 класс- 8 экз.;
38. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 5 класс- 8 экз.;
39. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 5 класс- 8 экз.;
40. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
41. Н.Я.Виленкин., «Математика», М., «Мнемозина», 6 класс -4 экз.;
42. М.Т. Баранов «Русский язык», М., «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
43. Коровина В.Я. «Литература», (1,2 ч), М; «Дрофа», 6 класс -4 экз.;
44. Босова Л.Л. «Информатика» 5-8 кл. М. Бином, 6 класс -4 экз.;
45. Е.В. Агибалова «История Средних веков», М, «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
46. А.А. Косулина. Данилов А. А. «История России», М, «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
47. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 6 класс -4 экз.;
48. Пасечник В.В. « Биология. Бактерии, грибы. Растения», «Дрофа», 6 класс -4 экз.;
49. В. П. Дронов, Л.Е. Савельева «География, Землеведение», «Дрофа», 6 класс -4 экз.;
50. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 6 класс -4 экз.;
51. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 6 класс -4 экз.;
52. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык», М. «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
53. М.Т. Баранов «Русский язык», М., «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
54. Коровина В.Я. «Литература», (1,2 ч), М, «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
55. Ю.Н.Макарычев « Алгебра», М, «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
56. Л.С.Атанасян. «Геометрия» 7-9 классы М., «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
57. Босова Л.Л. «Информатика» 5-8 кл. М. Бином, 7 класс – 1 экз.;
58. Л.Г Косулина, А.А.Данилов «История России» М, «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
59. А.Я. Юдовская «Всеобщая история. История Нового времени», 7 класс – 1 экз.;
60. Латюшин В.В. « Животные», «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
61. И.В. Душина и др. «География. Наш дом-Земля: материки и океаны, народы и страны мира», «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
62. А.В. Пёрышкин «Физика», «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
63. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 7 класс – 1 экз.;
64. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 7 класс – 1 экз.;
65. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 7 класс – 1 экз.;
66. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык. Шаги 4», М. «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
67. Л.А.Тростенцова «Русский язык», М., «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
68. Т. Ф. Курдюмова «Литература», М. «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
69. Ю.Н.Макарычев « Алгебра», М, «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
70. Босова Л.Л. «Информатика» 5-8 кл. М. Бином, 8 класс – 5 экз.;
71. А.А. Косулина. Данилов А.А. «История России», М., «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
72. Юдовская А.Я., П. А. Баранов «Всеобщая история. Новая история» М, «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
73. А.А.Данилов, Л.С. Косулин «История России ХХ – начало ХХI века»,М, Просвещение, 8 класс – 5 экз.;
74. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 8 класс – 5 экз.;
75. Колесов Д.В. « Человек», М., «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
76. А.Т.Смирнов «Основы безопасности жизнедеятельности», АСТ, 8 класс – 5 экз.;
77. О.С.Габриелян «Химия», «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
78. Дронов В. П. «География России. Природа. Население Хозяйство», «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
79. А.В. Пёрышкин «Физика», «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
80. В.С. Кузин «Изобразительное искусство», «Дрофа», 8 класс – 5 экз.;
81. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 8 класс – 5 экз.;
82. И.Л. Бим и др. «Немецкий язык. Шаги 5», М. «Просвещение», 9 класс – 6 экз.;
83. Л.А.Тростенцова «Русский язык», М., «Просвещение», 9 класс – 6 экз.;
84. Коровина В.Я. «Литература», (1,2 ч), М, «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
85. Ю.Н.Макарычев «Алгебра», М, «Просвещение», 9 класс – 6 экз.;
86. Угринович Н.Д. «Информатика и ИКТ» 9-11 кл. М. Бином, 9 класс – 6 экз.;
87. О.С. Сорока-Цюпа, А.О. Сорока-Цюпа «Всеобщая история, Новейшая история», М., Просвещение, 9 класс – 6 экз.;
88. Каменский А.А. «Биология», «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
89. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 9 класс – 6 экз.;
90. О.С.Габриелян «Химия», «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
91. А.В. Пёрышкин «Физика», «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
92. Дронов В.П. «География России. Хозяйство и географические районы», «Дрофа», 9 класс – 6 экз.;
93. В.Д. Симоненко «Технология», «Вентана-Граф», 9 класс – 6 экз.;
94. Г.И.Воронина и др. «Немецкий язык. Контакты», 10-11кл. М. «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
95. А.И.Власенков «Русский язык: Грамматика. Текст. Стили речи», 10-11 класс, М. «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
96. Ю.В.Лебедев « Литература», (1,2 ч.), М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
97. А.Н.Колмогоров « Алгебра и начала анализа»10-11 кл., М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
98. Л.С.Атанасян «Геометрия» 10-11 классы М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
99. Угринович Н.Д. «Информатика и ИКТ» 9-11 кл. М. Бином, 10 класс – 5 экз.;
100. А.А. Улунян, Е.Ю. Сергеев «Всеобщая история, Новейшая история», М., Просвещение, 10 класс – 5 экз.;
101. Борисов Н.С. «История России с древнейших времён до конца XVII в», М. Просвещение, 10 класс – 5 экз.;
102. Левандовский А.А. «История России 18 -19 вв», М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
103. Уколова В.И. «Всеобщая история с древнейших времен до конца ХIХ века М.Просвещения, М. «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
104. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
105. В.И.Сивоглазов. И.Б.Агофонова, Е.Т.Захарова «Общая биология» 10-11 класс базовый уровень, «Дрофа», 10 класс – 5 экз.;
106. А.Т.Смирнов «Основы безопасности жизнедеятельности», АСТ, 10 класс – 5 экз.;
107. О.С.Габриелян «Химия», базовый уровень, «Дрофа», 10 класс – 5 экз.;
108. Л.Е. Генденштейн, Ю.И. Дин «Физика», Илекса, Москва, 10 класс – 5 экз.;
109. Максаковский В.П. «Экономическая и социальная география мира», 10 -11 класс «Просвещение», 10 класс – 5 экз.;
110. В.Д. Симоненко «Технология», базовый уровень, «Вентана-Граф», 10 класс – 5 экз.;
111. Журавлев В.П. «Русская литература 20 века», ( 1,2 ч.), М.,«Просвещение», 11 класс – 2 экз.;
112. Угринович Н.Д. «Информатика и ИКТ» 9-11 кл. М. Бином, 11 класс – 2 экз.;
113. Левандовский А.А. «История России ХХ – начало ХХI века», М. «Просвещение», 11 класс – 2 экз.;
114. Улунян А.А. «Новейшая история зарубежных стран» 11 класс М-«Просвещение, 11 класс – 2 экз.;
115. Л.Н.Боголюбов, Л.Ф. Иванова «Обществознание», М., «Просвещение», 11 класс – 2 экз.;
116. А.Т.Смирнов «Основы безопасности жизнедеятельности», АСТ, 11 класс – 2 экз.;
117. О.С.Габриелян «Химия», базовый уровень, «Дрофа», 11 класс – 2 экз.;
118. Л.Е. Генденштейн, Ю.И. Дин «Физика», Илекса, Москва, 11 класс – 2 экз.;
119. В.Д. Симоненко «Технология», базовый уровень, «Вентана-Граф», 11 класс – 2 экз..
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Судья: Н.Н. Ефремов
