Дата принятия: 30 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 января 2013 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Файзрахманова Р.Д. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена,
У С Т А Н О В И Л:
Файзрахманов Р.Д. обратился в Елабужский городской суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена, указывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена ему был ограничен выезд за пределы из Российской Федерации. Основанием для вынесения данного постановления послужило постановление от Дата обезличена о задолженности по алиментам в пользу Файзрахмановой Л.Ф. в сумме . В своем расчете Петухова Н.Н. начисляла ему сумму ежемесячного платежа рублей, решением суда он обязан платить алименты в твердой денежной сумме рублей. Постановлением от Дата обезличена данное постановление было отменено, в связи с тем, что судебный пристав Петухова Н.Н. неверно произвела расчет. Тем не менее, постановление от Дата обезличена о временном ограничении на выезд отменено не было, что он считает незаконным, т.к. основания утратили силу. О данном постановлении он узнал Дата обезличена, когда оно было ему представлено судьей Лаишевского городского суда. Судебный пристав не поставила его в известность о вышеуказанном постановлении, хотя имела возможность. Просил суд постановление судебного пристава-исполнителя Петуховой Н.Н. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена признать незаконным и отменить, а так же восстановить срок на обжалование данного постановления, в связи с тем, что узнал об этом постановлении Дата обезличена.
В судебном заседании Файзрахманов Р.Д. и его представитель адвокат Гараева Д.Г. заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена поддержали, уточнили, что просят суд только признать постановление судебного пристава-исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петуховой Н.Н. о временном ограничении на выезд должника Файзрахманова Р.Д. из Российской Федерации от Дата обезличена незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петухову Н.Н. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Файзрахманова Р.Д..
В судебном заседании судебный пристав - исполнитель Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петухова Н.Н. возражала против удовлетворения судом заявления Файзрахманова Р.Д. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена, считая его необоснованным, поскольку у должника Файзрахманова Р.Д. имелась задолженность по другим исполнительным производствам.
Взыскатель Файзрахманова Л.Ф., извещенная судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав в судебном заседании Файзрахманова Р.Д., его представителя адвоката Гараеву Д.Г., судебного пристава - исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петухову Н.Н., приходит к следующему.
Согласно части 1, части 2 и части 3 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с частью 1, 2 и 3 статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. …
Из пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года усматривается, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: … устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
Пункты 1, 2, 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года предусматривают, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.
Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" устанавливает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Из материалов гражданского дела следует, что на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличена от Дата обезличена, выданного мировым судьей судебного участка № ...... и ...... РТ по гражданскому делу по иску Файзрахмановой Л.Ф. к Файзрахманову Р.Д. о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, судебным приставом - исполнителем Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петуховой Н.Н. было вынесено Дата обезличена постановление о возбуждении исполнительного производства Номер обезличена в отношении должника Файзрахманова Р.Д. в пользу взыскателя Файзрахмановой Л.Ф. о взыскании алиментов. Постановлением о расчете задолженности по алиментам от Дата обезличена судебным приставом - исполнителем Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петуховой Н.Н. была определена задолженность по алиментам Файзрахманова Р.Д. по состоянию на Дата обезличена в размере копеек. Постановлением о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена судебный пристав - исполнитель Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петухова Н.Н. ограничила Файзрахманову Р.Д. выезд из Российской Федерации сроком на месяцев, т.е. до Дата обезличена. Постановлением о расчете задолженности по алиментам от Дата обезличена судебным приставом - исполнителем Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петуховой Н.Н. была определена задолженность по алиментам Файзрахманова Р.Д. по состоянию на Дата обезличена в размере - 1710 рублей 04 копеек, т.е. на Дата обезличена у Файзрахманова Р.Д. образовалась переплата по алиментам в размере копеек. Кроме того, данным постановлением от Дата обезличена судебный пристав-исполнитель вынесенное ранее постановление об определении задолженности от Дата обезличена постановил считать утратившим силу.
Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена заявителем Файзрахмановым Р.Д. было получено только Дата обезличена в районном суде Республики Татарстан, суд считает, что срок для оспаривания данного постановления Файзрахмановым Р.Д. не пропущен.
Доводы в судебном заседании судебного пристава - исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петуховой Н.Н. о том, что у должника Файзрахманова Р.Д. имелась задолженность по другим исполнительным производствам не имеют правового значения, поскольку постановление о временном ограничении на выезд должника Файзрахманова Р.Д. из Российской Федерации от Дата обезличена было вынесено в рамках исполнительного производства Номер обезличена о взыскании алиментов, по которому у Файзрахманова Р.Д. на Дата обезличена и Дата обезличена отсутствовала задолженность, а постановление судебного пристава - исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное было вынесено только Дата обезличена.
Судом в судебном заседании было установлено, что Дата обезличена у Файзрахманова Р.Д. отсутствовала какая-либо задолженность по алиментам, отсутствовала данная задолженность по алиментам и на Дата обезличена, кроме того судом было установлено, что Файзрахманов Р.Д. на Дата обезличена и Дата обезличена не уклонялся от исполнения своих обязательств, наложенных на него судом, а именно - уплата им алиментов в размере рублей ежемесячно, что подтверждается постановлением судебного пристава - исполнителя о расчете задолженности по алиментам от Дата обезличена, а значит в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от Дата обезличена N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" постановление о временном ограничении на выезд должника Файзрахманова Р.Д. из Российской Федерации от Дата обезличена является необоснованным и незаконным.
При указанных обстоятельствах и учитывая, что оспариваемым постановлением были нарушены права Файзрахманова Р.Д., суд считает, что заявление Файзрахманова Р.Д. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена является обоснованным и подлежит удовлетворению, в связи, с чем необходимо признать постановление судебного пристава-исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петуховой Н.Н. о временном ограничении на выезд должника Файзрахманова Р.Д. из Российской Федерации от Дата обезличена незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петухову Н.Н. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Файзрахманова Р.Д..
Руководствуясь ст. ст.194, 198, ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Файзрахманова Р.Д. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от Дата обезличена удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петуховой Н.Н. о временном ограничении на выезд должника Файзрахманова Р.Д. из Российской Федерации от Дата обезличена незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Елабужского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Петухову Н.Н. устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Файзрахманова Р.Д..
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
Судья: