Дата принятия: 30 января 2013г.
Р Е Ш ЕН И Е
именем Российской Федерации
30 января 2013 г. Нижегородская обл. с. Гагино
Гагинский районный суд Нижегородской обл. в составе судьи Батурина С.Н. с участием секретаря судебного заседания Подстрешной С.В. заявителя Квадяевой Е.А., представителя заинтересованного лица: председателя территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. Шестопалова А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Квадяевой Е.А. о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. об отказе в регистрации кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4 и возложении обязанности на территориальную избирательную комиссию Гагинского р-на Нижегородской обл. зарегистрировать её кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4
У С Т А Н О В И Л
Кандидат в депутаты Квадяева Е.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. об отказе в регистрации кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4 в соответствии с п. 8 ст. 10 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» в связи с тем, что подписные листы не заверены подписью кандидата в депутаты.
В обосновании заявления указывается, что решение избирательной комиссии принималось без учета её мнения, которое она высказала при получении итогового протокола. Её мнение не было зафиксировано документально. При выдаче подписных листов секретарем избирательной комиссии не были разъяснены правила по их заполнению. Отсутствие её подписи в подписных листах для их заверения является технической ошибкой из -за её невнимательности, которая не может ставить под сомнение действительность подписей избирателей, поскольку подписной лист она заполняла лично.
В судебном заседании заявитель Квадяева Е.А. доводы жалобы поддержала полностью и просил суд признать незаконным постановление территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. об отказе в регистрации кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4 и возложении на территориальную избирательную комиссию обязанности зарегистрировать её кандидатом в депутаты. Из объяснений также установлено, что все подписные листы она заполняла сама лично, сдавала их в избирательную комиссию в конце рабочего дня и, в спешке, забыла их подписать.
Представитель заинтересованного лица - председатель территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. Шестопалов А.Н. по данной жалобе заявил свои возражения и просил оставить её без удовлетворения.
Из его объяснений установлено, что кандидату в депутаты Квадяевой Е. А. постановлением территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. было отказано в регистрации его кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4 в соответствии с п. 8 ст. 10 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области». Причиной явилось признание недействительными подписей избирателей, поскольку подписные листы кандидата в депутаты не были заверены подписью кандидата.
Изучением письменных доказательств установлено следующее:
- из постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. № от 25 января 2013 г. установлено, что Квадяевой Е.А. было отказано в регистрации его кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4 в соответствии с п. 8 ст. 10 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» в связи признанием недействительными всех подписей избирателей в подписном листе кандидата представленном в избирательную комиссию 16 января 2013 г. в 14 час. 55 мин. Подписные листы не заверены собственноручной подписью кандидата Квадяевой Е.А. (лд )
- из копий подписных листов кандидата в депутаты Квадяевой Е. А. установлено, что в графе «Кандидат в депутаты» отсутствует подпись Квадяевой Е.А. (лд )
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п. 3 ст. 33 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» установлено, что не позднее чем за один день до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в представленных им документах, за исключением подписных листов с подписями избирателей.
В соответствии с п. 10 ст. 33 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» установлено, что недействительными признаются подписи избирателей без указания каких - либо сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом.
Закон Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» не возлагает на избирательные комиссии различных уровней обязанности по разъяснению кандидатам в депутаты правил заполнения избирательных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд полагает, что постановление территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. об отказе в регистрации Квадяевой Е. А. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4 в соответствии с п. 8 ст. 10 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» в связи признанием недействительными подписей избирателей в подписном листе является законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 261 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение является законным.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 245 - 249 Гражданского процессуального кодекса РФ суд
Р Е Ш И Л
Заявление Квадяевой Е.А. о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. об отказе в регистрации кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4 и возложении обязанности на территориальную избирательную комиссию Гагинского р-на Нижегородской обл. обязанности зарегистрировать её кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 4 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течении пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Батурин С.Н.
