Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-6694/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2014 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.
при секретаре судебного заседания Ижак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Жуковой А.И. к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части необеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. В ходе проверки установлено, что Жукова А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом 3 группы по общему заболеванию и нуждается в соответствии с ИПР в технических средствах реабилитации – эндопротезе тазобедренного сустава в количестве 1 шт. До настоящего времени Жукова А.И. указанными техническими средствами реабилитации не обеспечена. Прокурор просит суд обязать ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Жукову А.И. техническими средствами реабилитации – эндопротезом тазобедренного сустава в количестве 1 шт.
В судебное заседание процессуальный истец, материальный истец не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Балыкина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала на обоснованность заявленных прокурором требований.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что Жукова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, нуждается в технических средствах реабилитации –– эндопротезе тазобедренного сустава в количестве 1 шт.
При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).В соответствии с положениями ст. 10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).
Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.
Право указанной категории на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Жукова А.И. в сентябре 2013 года обратилась к ответчику с заявлением об обеспечении техническим средством реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации.
В ходе судебного заседания не оспаривалось, что до настоящего времени Жукова А.И. не обеспечена ТСР, а именно, эндопротезом тазобедренного сустава.
Таким образом, непредоставление указанному лицу необходимого технического средства реабилитации нарушает права Жуковой А.И. на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.
Учитывая вышеизложенное, обязанность по обеспечению истца определенными техническими средствами реабилитации, соответствующими ее индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена именно на ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора Забайкальского края удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Жукову А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, техническими средствами реабилитации – эндопротезом тазобедренного сустава в количестве 1 шт.
Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в течение одного месяца со дня его изготовления в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.
Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2014 года.
Судья Лоншакова Т.В.
