Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 12-913/14
РЕШЕНИЕ
--.--.---- г. ... ...
Судья Ново-Савиновского районного суда ... ... Республики Татарстан Шамгунов А.И., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЗАН» Золотаревой А.Н. на постановления начальника отделения по ... ... ОГИБДД Управления МВД по городу Казани от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения по ... ... ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от --.--.---- г. общество с ограниченной ответственностью «ЗАН» привлечено к административной ответственности по статье 12.33 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере --- рублей.
В постановлении основанием для привлечения ООО «ЗАН» к административной ответственности указано то, что --.--.---- г. в 14:00 часов на перекрестке улиц Чистопольская-Абсалямова ... ... ООО «ЗАН», являясь застройщиком при строительстве двухэтажного здания кафе «Старый амбар» по ... ..., допустило установку забора и пешеходной галереи на тротуаре без соответствующего согласования с ГИБДД, создав тем самым препятствие для движении пешеходов.
В поданной в суд жалобе генеральный директор ООО «ЗАН» Золотарева А.Н. просит отменить данное постановление. В обоснование жалобы указывается, что ООО «ЗАН» проводило работы на основании выданного Исполнительным комитетом ... ... разрешения на строительства и выданного Комитетом внешнего благоустройства Исполнительного комитета ... ... ордера на производство земляных работ и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций и работ, связанных с нарушением элементов наружного благоустройства. Установка ограждения на тротуаре не требует согласования с отделом ГИБДД. Установленные ограждения не создают препятствий для движения пешеходов.
Определением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от --.--.---- г. удовлетворено ходатайство генерального директора ООО «ЗАН» Золотаревой А.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление.
В судебном заседании защитник ООО «ЗАН» Р.Х. Шамсутдинова поддержала жалобу.
Начальник отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Р.Р. Хузин с жалобой не согласился.
Выслушав объяснения и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. № 1090, установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Разделом 3 «Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов» ГОСТа Р 50597-93 предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Статьей 12.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.В ходе рассмотрения жалобы установлено, что --.--.---- г. в 14 часов 00 минут на перекрестке улиц Чистопольская-Абсалямова ... ... общество с ограниченной ответственностью «ЗАН» при строительстве двухэтажного здания кафе «Старый амбар» по ... ... допустило установку забора и пешеходной галереи на тротуаре, создав тем самым препятствие для движения пешеходов.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: составленным в отношении ООО «ЗАН» протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г. по статье 12.33 КоАП РФ, согласно которому ООО «ЗАН», являясь застройщиком при строительстве двухэтажного здания кафе «Старый амбар» по ... ..., допустило установку забора и пешеходной галереи на тротуаре, создав тем самым препятствие движению пешеходов (л.д. 22); имеющимися в материалах дела письменными объяснениями представителя ООО «ЗАН» Васильева А.Н., в которых он подтвердил, что забор с пешеходным переходом занимает часть тротуара по ... ... и что их установка проведена без согласования с органами ГИБДД и не отвечает требованиям норматива по ширине (л.д. 25).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в связи с чем протокол признается допустимым доказательством по делу. Оснований не доверять данным, содержащимся в протоколе, а также другим представленным доказательствам, не имеется.
Согласно имеющимся в протоколе об административном правонарушении письменным объяснениям представителя ООО «ЗАН» факт вмененного административного правонарушения им не отрицался.
Таким образом, вывод должностного лица ГИБДД о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, и виновности ООО «ЗАН» в его совершении подтверждается совокупностью собранных по данному делу доказательств и является обоснованным.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 12.33 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.
Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, не имеется. О времени о месте рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «ЗАН» был надлежаще извещен.
Довод жалобы об отсутствии в действиях ООО «ЗАН» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, на том основании, что строительные работы производились на основании выданного Исполнительным комитетом ... ... разрешения на строительства и выданного Комитетом внешнего благоустройства Исполнительного комитета ... ... ордера на производство земляных работ и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций и работ, связанных с нарушением элементов наружного благоустройства не свидетельствует о невиновности юридического лица, поскольку получение данных разрешительных документов является необходимым условием для производства строительных работ, однако их получение не дает юридическому лицу оснований производить установку забора на тротуаре с созданием помех для движения пешеходов.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что обжалуемое постановление об административном правонарушении вынесено с учетом правильно установленных обстоятельств дела, подтвержденных исследованными доказательствами, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется. Дело рассмотрено и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения по ... ... ОГИБДД Управления МВД по городу Казани от --.--.---- г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЗАН» к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЗАН» Золотаревой А.Н. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение 10 суток с даты получения копии решения.
Судья подпись Шамгунов А.И.
