Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-2034/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 30 сентября 2014 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Гладских Е.В.,
при секретаре Шармазановой М.А.,
с участием:
помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Жирнова В.Ю.,
представителя ответчика администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности Сидько В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании проведения ремонтных работ дорожного покрытия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шпаковского района Ставропольского края в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании проведения ремонтных работ дорожного покрытия.
В обоснование заявленных требований прокурор Шпаковского района Ставропольского края указал, что в прокуратуре района проведена комплексная ежегодная проверка состояния улично-дорожной сети г. Михайловска.
В ходе совместной выездной проверки, установлено, что в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1, п.5.3.3.8, п.5.3.4.1, п.5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007 г. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», остановка, расположенная в <адрес>, не оборудована техническими средствами организации дорожного движения, имеющийся пешеходный переход расположен на расстоянии менее 25 метров за остановкой.
Данные факты подтверждаются актом комплексной ежегодной проверки состояния улично-дорожной сети г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанная автодорога относится к улицам местного значения и располагается в жилых застройках МО г. Михайловска.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
- программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», следует, что за надлежащим состоянием дорожного покрытия на территории МО г. Михайловска несет ответственность администрация МО г. Михайловска.
Бездействием со стороны администрации МО г. Михайловска, нарушаются основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения указанные в ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения», что в свою очередь влечет за собой ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст. 45 УПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов государства.
Настоящее исковое заявление предъявлено в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, граждан использующих указанное дорожное полотно, поскольку в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц: жителей г. Михайловска, которые при ежедневном использовании автодорог подвергают жизнь и здоровье опасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 121 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации », просит обязать администрацию МО г. Михайловска в течении 2 лет с момента вступления в законную силу решения суда, произвести обустройство остановки, расположенной в <адрес>, в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Жирнов В.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности Сидько В.И. в судебном заседании исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края об обязании проведения ремонтных работ дорожного покрытия признал в полном объеме, просил суд принять признание иска, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица отдела ГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ с учетом участвующих в деле лиц суд полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие вышеуказанного не явившегося представителя третьего лица по имеющимся материалам.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.
Судом разъяснены последствия признания ответчиком иска.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании проведения ремонтных работ дорожного покрытия подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании проведения ремонтных работ дорожного покрытия – удовлетворить.
Обязать Администрацию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в течение 2 лет с момента вступления в законную силу решения суда произвести обустройство остановки, расположенной по адресу:<адрес>, в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.
Судья Гладских Е.В.