Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 12-654/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Тамбов 30 сентября 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г.Тамбова Анохина Г.А., рассмотрев жалобу ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» на постановление о назначении административного наказания,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, выразившегося в невыплате при прекращении трудового договора с ФИО2 всех причитающихся работнику от работодателя сумм в день увольнения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» на данное постановление подана жалоба, содержащая просьбу об отмене постановления виду несоразмерности назначенного наказания совершенному деянию и его последствиям. В обоснование жалобы указано, что тяжкие последствия совершенного правонарушения отсутствуют, размер причиненного работнику вреда незначителен, допущенное в отношении ФИО2 нарушение было устранено до момента проверки по заявлению ФИО2 и возбуждения дела об административном правонарушении. Соответственно, по мнению автора жалобы, назначенное наказание явно несоразмерно допущенному ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» нарушению, которое может быть признано малозначительным
 
    В судебном заседании представители ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» по доверенности ФИО3 и ФИО4 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, просили освободить ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» от административной ответственности ввиду малозначительности деяния и ограничиться устным замечанием, сообщив, что к моменту подачи ФИО2 заявления о нарушении ее трудовых прав и соответственно составления протокола об административном правонарушении все выплаты ФИО2 были произведены, вредных последствий вследствие несвоевременно произведенного с работником окончательного расчета не наступило.
 
    Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО5 жалобу полагал необоснованной, обжалуемое постановление – вынесенным в соответствии с нормами материального и процессуального права.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований к удовлетворению жалобы.
 
    Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
 
    Судом установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. между ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» и ФИО2 был расторгнут трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ Окончательный расчет с ФИО2 был произведен работодателем ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство не отрицается представителями ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия».
 
    При таких обстоятельствах начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО1 обоснованно был сделан вывод о наличии в действиях ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда, а соответственно на законных основаниях был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» и по результатам рассмотрения протокола вынесено постановлении о назначении административного наказания.
 
    Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) малозначительным является деяние, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда, и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
    Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и3статьи4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
 
    Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, сферу общественных интересов, на которые посягает данное деяние, с учетом признаков объективной стороны правонарушения, не нахожу оснований для признания правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушает гарантированные государством права граждан.
 
    Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления о назначении административного наказания государственным инспектором труда допущено не было.
 
    Наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, субъекта правонарушителя, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.30.1, 30.7 КоАП РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» оставить без удовлетворения, постановление начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № о назначении административного наказания – без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья Г.А. Анохина