Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-2047/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 30 сентября 2014 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чепурного А.А.,
при секретаре Первухиной Л.А.,
с участием:
помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Жирнова В.Ю.,
представителя ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Сидько В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании произвести обустройство остановки в соответствие требованиям федерального законодательства,
установил:
Прокурор Шпаковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, произвести обустройство остановки, расположенной в <адрес>, в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в прокуратуре района проведена комплексная ежегодная проверка состояния улично-дорожной сети г. Михайловска.
В ходе совместной выездной проверки, установлено, что в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1, п. 5.3.3.8, п. 5.3.4.1, п. 5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007 г. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», остановка, расположенная в <адрес>, не оборудована техническими средствами организации дорожного движения, автопавильоном, пешеходным переходом, тротуаром.
Данные факты подтверждаются актом комплексной ежегодной проверки состояния улично-дорожной сети г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная автодорога относится к улицам местного значения и располагается в жилых застройках муниципального образования г. Михайловска.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ
«О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения
безопасности дорожного движения являются:
- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
- программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относитсясодержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», следует, что за надлежащим состоянием дорожного покрытия на территории муниципального образования г. Михайловска несет ответственность администрация муниципального образования г. Михайловска.
Бездействием со стороны администрации муниципального образования г. Михайловска, нарушаются основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения указанные в ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», что в свою очередь влечет за собой ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов государства.
Настоящее исковое заявление предъявлено в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, граждан использующих указанное дорожное полотно, поскольку в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц: жителей г. Михайловска, которые при ежедневном использовании автодорог подвергают жизнь и здоровье опасности.
На основании изложенного, просит суд обязать администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, произвести обустройство остановки, расположенной в <адрес>, в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Жирнов В.Ю. заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности Сидько В.И. в судебном заседании исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края об обязании администрации муниципального образования г. Михайловска в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, произвести обустройство остановки, расположенной в <адрес>, в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства признал полностью, просил суд принять признание иска, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с каким-либо заявлением к суду не обратился.
Обсудив указанный вопрос, с учётом мнения помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Жирнова В.Ю., представителя ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности Сидько В.И., в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.
Суд, выслушав помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Жирнова В.Ю., представителя ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности Сидько В.И., исследовав материалы дела, полагает исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.
Судом разъяснены последствия признания ответчиком иска.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании в пределах доведенных
лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, произвести
обустройство остановки, расположенной по адресу:<адрес>, в соответствие с установленными требованиями федерального законодательства произвести обустройство остановки в соответствие требованиям федерального законодательства подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании произвести обустройство остановки в соответствие требованиям федерального законодательства – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в пределах доведенных
лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, произвести
обустройство остановки, расположенной по адресу:<адрес>, в соответствие с установленными требованиями федерального законодательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.
Судья Чепурной А.А.