Дата принятия: 30 сентября 2014г.
КОПИЯ Дело ... 1761/2014
РЕШЕНИЕ
... ...
Вахитовский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО6,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление заместителя руководителя ФИО1 по РТ № 1913/С от ... в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя ФИО1 по РТ № 1913/С от ... ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.
ФИО2 обратился в суд с жалобой на выше упомянутое постановление, указав, что оно является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям. Должностным лицом не запрашивались у работодателя заявителя документы, подтверждающие его должностное положение, и документы, подтверждающие наличие у ФИО2 полномочий на принятие мер в целях исключения возможных нарушений предусмотренных статьей 6.3 КоАП РФ. Заявитель не является ответственным лицом, на которое возложена обязанность за соблюдение требований законодательства в части нарушений указанных в постановлении.
В судебном заседании ФИО1 ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме. Дополнил, что акт проверки № 2856/10-п/в от ... составлен не надлежащим образом.
ФИО1 по РТ – ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.
Выслушав явившихся в суд участников процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Согласно статье 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей установлено, что постановлением заместителя руководителя ФИО1 по РТ № 1913/С от ... ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно данному постановлению, ... в 11 часов 00 минут в ОАО “Судоходная Компания “Татфлот”, расположенном по адресу: ..., директор погрузочно-разгрузочных работ ОАО “Судоходная Компания “Татфлот” ФИО2 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: токарь ремонтно-наладочных мастерских Волжского грузового района ФИО5 допущен к работе без предусмотренных спецодежды и СИЗ.
В соответствии со статьей 10 ФЗ от ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно статье 25 ФЗ от ... № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ФЗ от ... № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пункту 2.12 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту" работа без предусмотренных спецодежды и СИЗ не допускается. Руководством организаций должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке.
Следовательно, данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 заявителя о том, что ФИО2 не является надлежащим субъектом правонарушения, опровергаются материалами дела. Так, протокол об административном правонарушении от ... подписан ФИО2, в данном протоколе в графе “объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении” именно ФИО2 пишет объяснение. Обжалуемое постановление было получено ФИО2, с должностной инструкцией директора погрузочно-разгрузочных работ, имеющейся в административном материале, ФИО2 ознакомлен, что подтверждается его подписью. Таким образом, заявитель на момент привлечения его к административной ответственности, считал себя ответственным лицом.
ФИО1 по РТ в судебном заседании пояснила, что токарь ФИО5 в момент проверки осуществлял свои трудовые функции без предусмотренных спецодежды и СИЗ. Также, ФИО5 пояснил, что подчиняется ФИО2, заявитель же этого не отрицал.
Доводов ФИО1 заявителя о том, что акт проверки № 2856/10-п/в от ... составлен не надлежащим образом, то есть, подписан не всеми лицами, проводившими проверку, судом не принимается, так как опровергается материалами административного дела (л.д.18,19).
Факт наличия в действиях ФИО2 состава выше указанного административного проступка подтверждается материалами административного дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, административное дело в отношении него рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной статьей 6.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, настоящая жалоба ФИО2 - отклонению.
Различные другие доводы подателя жалобы, при установленных судом обстоятельствах, безусловным основанием, влекущим удовлетворение настоящей жалобы, также не являются.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя ФИО1 по РТ № 1913/С от ... в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО2 на данное постановление - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья ФИО6
