Решение от 30 сентября 2014 года

Дело №2-586/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Троицкое 30 сентября 2014 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе
 
    Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.
 
    При секретаре Хрупиной Ю.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гинько Э.Э. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в общий трудовой стаж и в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Гинько Э.Э. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в общий трудовой и в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган Троицкого района с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в чем ему было отказано из-за отсутствия требуемого общего трудового и специального стажа.
 
    Ответчиком не были включены в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В специальный стаж не зачтены периоды работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из-за отсутствия общего трудового стажа 25 лет и специального стажа 12 лет 6 месяцев в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.
 
    С данным отказом не согласен, просил обязать ГУ-УПФР в Троицком районе Алтайского края принять трудовую книжку, включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением.
 
    В судебном заседании Гинько Э.Э. иск уточнил, просил включить в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что истцу зачтено в общий трудовой стаж 22 года 7 месяцев 17 дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж не зачтены из-за отсутствия в трудовой книжке сведений о должностных лицах, которые произвели записи об указанных периодах работы, кроме того, запись об увольнении № не заверена печатью организации.
 
    Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж из-за отсутствия документов, подтверждающих особый характер работы.
 
        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Требования истца о включении в общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 и п. 3 ст. 13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    По смыслу приведенных норм материального права периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в целях их включения в общий трудовой (страховой) стаж могут быть подтверждены документами, выданными работодателем, и показаниями свидетелей.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Гинько Э.Э. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Троицком участке ремонта и строительства жилищ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в молодежном центре, реорганизованном в малое предприятие «Поиск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Миг».
 
    При этом записи о спорных периодах работы в трудовой книжке выполнены в хронологическом порядке, со ссылкой на документы в основание записей, записи заверены печатями организаций, в которых работал истец.
 
    Также общий трудовой стаж в указанные периоды подтверждается партийным билетом Гинько Э.Э., согласно которого в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. Гинько Э.Э. ежемесячно выплачивал членские взносы исходя из своего месячного заработка.
 
    В соответствие с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
 
    Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
 
    При указанных обстоятельствах суд считает подлежащими включению в общий трудовой стаж истца спорных периодов работы, которые имел место до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Доводы ответчика о том, что записи о спорных периодах в трудовой книжке не заверены подписями должностных лиц, не должны препятствовать включению спорных периодов в общий трудовой стаж истца, т.к. в соответствие со ст.66 ТК РФ обязанность ведения трудовых книжек, внесения в них соответствующих сведений возложены на работодателя.
 
    Имеющиеся недостатки в трудовой книжке не должны ухудшать положение истца в части включения спорных периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение пенсионных прав истца.
 
    Требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлеворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:
 
    газосварщики (позиция 23200000-11620);
 
    электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
 
    электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
 
    электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
 
        При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Согласно Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим до 1 января 1992 года, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом XXXII "Электросварщики и их подручные", "Газосварщики и их подручные".
 
    Согласно разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 года N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".
 
        Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
            В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Гинько Э.Э. работал газоэлектросварщиком в ПО «Ремстройтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в автоколонне № газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в Алтайском экспериментальном хозяйстве газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в молодежном центре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на Троицком консервном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Троицком многоотраслевом объединении коммунального хозяйства.
 
    Согласно актов документальных проверок специального стажа истца №№ от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда подтверждается работа Гинько Э.Э. в автоколонне № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлекросварщиком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Троицком консервном заводе газоэлектросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Троицком МОКХ газоэлекросварщиком. Сведения о прогулах, простоях, отпусках без сохранения заработной платы в просмотренных документах отсутствуют.
 
    Указанные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о выполнении истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    При этом суд также учитывает, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о работе истца в Троицком многоотраслевом объединении коммунального хозяйства подавались льготными условиями труда.
 
    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствие со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Отсутствие у истца документального подтверждения в виде справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в спорные периоды, отсутствие в трудовой книжке данных о выполнении истцом работы на ручной сварке по вине работодателя, не могут служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку отсутствие в архиве первичных документов организации являющимися основанием для подтверждения особого характера работы не могут быть признаны правильными, несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение работодателем, не должна влиять на законное право гражданина в предоставлении заслуженной трудовой пенсии.
 
    Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд газоэлекросварщика.
 
    Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года N 45, должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.
 
    Указанные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о выполнении истцом после 01.01.1992 года работы электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.
 
    При изложенных обстоятельствах следует включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Учитывая, что общий трудовой стаж Гинько Э.Э. с учетом зачтенных судом периодов работы превышает 25 лет, специальный стаж с учетом зачтенных судом периодов работы более 14 лет, у истца по достижению 55-летнего возраста возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.27 п.1 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
 
    Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, 55-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому досрочная трудовая пенсия назначается истцу с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Следует взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.
 
        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края включить в общий трудовой стаж Гинько Э.Э. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Гинько Э.Э. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края назначить досрочную трудовую пенсию Гинько Э.Э. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края в пользу Гинько Э.Э. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
 
Председательствующий Зайцева Л.Н.