Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Трусовский районный суд города Астрахани в составе: судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Солдатченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкиной Елены Викторовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из подсчета специального и стажа периодов работы, периодов прохождения курсов повышения квалификации, возложении обязанности по включению в подсчет специального и страхового стажа периодов работы, периодов прохождения курсов повышения квалификации,
с участием и в присутствии представителя истца Степановой Г.Н., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика Голинко Н.Н., действующей на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ложкина Е.В. обратилась в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из подсчета специального и стажа периодов работы, периодов прохождения курсов повышения квалификации, возложении обязанности по включению в подсчет специального и страхового стажа периодов работы, периодов прохождения курсов повышения квалификации.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что 29.04.2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ложкиной Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с исключением из подсчета специального стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестра по физиотерапевтическому кабинету в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии отделения физических методов лечения в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении в в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки». Также из подсчета специального стажа истца были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки». Из подсчета специального и страхового стажа истца также исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки».
Основаниями к исключению указанных периодов работы, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации из подсчета страхового и специального стажа истца явились: учреждение не поименовано Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 и Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года, Постановление Правительства РФ от 11.07.2006 года № 516, отсутствие сведений с указанием кода по выслуге лет в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Истец полагала отказ со стороны ответчика по указанным основаниям незаконным, поскольку по своей организационно-правовой форме Центр реабилитации ФСС РФ «Тинаки» является федеральным бюджетным учреждением, которое по своему статусу относится к лечебно-профилактическим медицинским организациям, основными задачами и функциями которого являются удовлетворение потребностей в санаторно-курортном лечении, оздоровлении, медицинской и социальной реабилитации граждан на основе наиболее полного и рационального использования лечебных факторов.
В связи с указанным истец просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения указанных периодов работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации из подсчета специального и страхового стажа, возложив на ответчика обязанность по включению в её специальный стаж периодов работы в льготном исчислении один год как один год и три месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапевтическому кабинету в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии отделения физических методов лечения в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении в в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки».
Включить в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении один год как один год и три месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки».
Включить в подсчет специального стажа период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении один год работы за один год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 5».
Включить в страховой и специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки». Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебное заседание истец Ложкина Е.В. не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила адресованное суду письменное заявление в котором исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в её отсутствие, доверив представлять свои интересы по делу представителю.
В судебном заседании представитель истца Степанова Г.Н. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н., в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований истца, сославшись в обоснование своих возражений на мотивы отказа, указанные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
При постановлении решения данного решения, суд принимает за основу принцип, изложенный в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. Правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет, устанавливая порядок исчисления трудовых пенсий, исходя в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм, которая согласно ст. 19 гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно Постановлений Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П и от 3 июня 2004 г. N 11-П, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпункт 20 пункта 1 статьи 27 вышеназванного Федерального закона N 173-ФЗ дает право на пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 упомянутой выше нормы Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды с 01.11.1999 года по 01.01.2002 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
При рассмотрении данного спорного правоотношения суд также учитывает разъяснения содержащиеся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно которым, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В пункте 18 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 разъяснено, что при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением комиссии Управления ПФР в Трусовском районе г. Астрахани по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ". Включено в специальный стаж 15 лет 4 месяца 11 дней. При этом истице не были зачтены специальный в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапевтическому кабинету в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки».
Основанием к исключению указанных периодов работы явилось то обстоятельство, что Федеральное бюджетное учреждение «Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Тинаки» не поименовано ни Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, ни Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
На основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 из подсчета специального стажа истицы исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки».
Также указанным решением из подсчета специального и страхового стажа истцы исключен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки».
Основанием к исключению указанного периода работы явилось отсутствие сведений с указанием кода по выслуге лет в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из представленной суду надлежаще заверенной копии трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ложкина Е.В. осуществляет свою трудовую деятельность в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени.
Записи в трудовую книжку истицы внесены в хронологическом порядке, не содержат исправлений, объективно подтверждаются справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № №
Сведения о переименования Учреждения отражены в справке ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № поименованы должность медицинской сестры и санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
Согласно сведений содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что основным видом деятельности ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» является деятельность санаторно-курортных учреждений.
Из представленных суду лицензий и приложений к ним от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» осуществляет медицинскую деятельность, оказывает услуги в том числе, предназначенные для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Согласно Уставу ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» следует, что основными задачами и функциями учреждения являются удовлетворение потребностей в санаторно-курортном лечении, оздоровлении, медицинской и социальной реабилитации граждан на основе наиболее полного и рационального использования природных лечебных факторов. ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» является учреждением, которое осуществляет организацию и лечение больных, в том числе санаторно-курортного, с заболеваниями: нервной системы, опорно-двигательного аппарата, ревматизма, сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения, гинекологическими заболеваниями, проведение профилактики заболеваний, проведение диагностики, медицинской и социальной реабилитации больных и инвалидов, в том числе: пострадавших от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, больных перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, острый инфаркт миокарда и операции на сердце.
Согласно должностной инструкции медицинской сестры по физиотерапии от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что медицинская сестра организует работу физиотерапевтического кабинета, оказывает пациентам квалифицированную лечебно-профилактическую и неотложную доврачебную помощь.
Таким образом, судом установлено, что характер трудовой деятельности Ложкиной Е.В. подчинен целям и задачам лечебной деятельности по охране здоровья населения, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста и согласуется с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку работа истицы в многопрофильном санатории в должности медицинской сестры в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, дает право на назначение пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены в том числе и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Юридическим адресом ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» является: <адрес>.
Учитывая, что после 1 ноября 1999 года трудовая деятельность истицы проходила в сельской местности, что также подтверждается материалами дела, а также сведениями содержащимися в п.п. «к» п. 8 ст. 1 Закона Астраханской области от 06.08.2004 года № 43/2004-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района», следовательно оспариваемые периоды работы истицы в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки» подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР, и ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 5» подтверждается свидетельством к диплому № № и справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ года.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки», подтверждаются свидетельством к диплому № №, свидетельством о повышении квалификации (л.д.24), свидетельством о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая вышеприведенные нормы права суд приходит к выводу об удовлетворении требований по включению в подсчет специального стажа истицы периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 5», в календарном исчислении один год работы за один год; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки», в льготном исчислении один год как один год и три месяца.
В соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ст. 13, определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете" ст. 8 - обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.
В связи с указанным период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки», также подлежит включению в подсчет страхового и соответственно специального стажа.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представителем ответчика не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил необходимые 30 лет, суд приходит к выводу об обоснованности требований по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку истцом уплачена государственная пошлина в соответствии подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме <данные изъяты> рублей, следовательно с ответчика в пользу истца указанная сумма подлежит взысканию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Ложкиной Елены Викторовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из подсчета специального и стажа периодов работы, периодов прохождения курсов повышения квалификации, возложении обязанности по включению в подсчет специального и страхового стажа периодов работы, периодов прохождения курсов повышения квалификации, удовлетворить.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части отказа во включении Ложкиной Елене Викторовне в подсчет специального стажа дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапевтическому кабинету в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии отделения физических методов лечения в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении в в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; отказу по включению в страховой и специальный стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; отказу по включению в подсчет специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; отказу по включению в подсчет специального стажа периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 5».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в подсчет специального стажа Ложкиной Елены Викторовны дающего право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в льготном исчислении 1 год как за 1 год и 3 месяца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапевтическому кабинету в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии отделения физических методов лечения в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»;
- включить в страховой и специальный стаж Ложкиной Е.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в лечебном отделении в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки»;
- включить в подсчет специального стажа в календарном исчислении один год работы за один год период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ АО «Городская клиническая больница № 5»;
включить в подсчет специального стажа в льготном исчислении из расчета один год как один год и три месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ЦР ФСС РФ «Тинаки».
Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить Ложкиной Е.В. с учетом включенных указанных периодов работы в специальный и страховой стаж, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу Ложкиной Е.В. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца.
Мотивированный текст решения составлен: ДД.ММ.ГГГГ
Судья Хасьянов Н.Д.
<данные изъяты>
