Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 2-3437\14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 сентября 2014 года г. Новочеркасск
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Коробейниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пиховкина В.Ф. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске о признании незаконным отказа в части не включения спорных периодов в общий и страховой стаж,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Пиховкин В.Ф. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он, будучи <дата> года рождения, является получателем пенсии по старости с <дата> года. ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске назначило ему трудовую пенсию по старости, не включив в страховой стаж периоды его работы: с <дата> по <дата> в "Севкавспецавтоматика" (поскольку сведения об увольнении в трудовую книжку внесены работодателем ранее даты увольнения, дата увольнения <дата>., дата в приказе <дата> года); с <дата> по <дата>. в ООО "Спектр" <адрес> – на- Дону (запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица). Ответчиком неправомерно принято решение об отказе во включении в страховой стаж оспариваемых периодов работы. Просила суд признать незаконным решение от <дата> г., обязав ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и произвести перерасчет пенсии с учетом включения в стаж спорных периодов.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска.
 
    Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске Аксакова М.О., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Свидетель Е. в судебном заседании показал, что он являлся руководителем ООО «Спектр» с <дата>. С <дата> по <дата>. Пиховкин В.Ф. действительно работал в ООО «Спектр». В трудовой книжки истца отсутствует подпись работодателя из-за ошибка сотрудника предприятия. Представить документы о приеме и увольнении Пиховкина В.Ф. в ООО «Спектр» не представляется возможным, поскольку документы не сохранились, в связи с заливом помещения, в котором они хранились.
 
    Свидетель К. в судебном заседании от <дата> показал, что он работал вместе с истцом в ООО «Спектр» в с <дата>.
 
    Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования Пиховкина В.Ф. подлежащими удовлетворению.
 
    Суд установил, что Пиховкин В.Ф. обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с <дата> в соответствии с п.1 ст.7 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и о возможности зачета в общий страховой стаж при оценки пенсионных прав на дату назначения периода работы: <дата>. в РСМНУ П\О "Севкавспецавтоматика" электро- монтажником 5 разряда; с <дата> по <дата>. в ООО "Спектр" <адрес> – на- Дону инженером-электриком.
 
    ГУ-УПФ РФ в <адрес> решением №№ от <дата> отказало ему во включении в стаж оспариваемые периоды работы (л.д.8-9).
 
    Причиной отказа является то, что согласно записи № в трудовой книжке истца, подтверждающей период работы в РСМНУ П/О "Севкавспецавтоматика" с <дата>. сведения об увольнении Пиховкина В.Ф. в трудовую книжку внесена работодателем ранее даты увольнения, дата увольнения <дата>., а дата в приказе <дата>.
 
    В записи № в трудовой книжке истца, подтверждающей период работы в ООО «Спектр» с <дата> по <дата>. запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.
 
    Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями.
 
    В соответствии с пунктом 3 ст. 13 указанного Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Истцом было заявлено требование о включении периода работы до ее регистрации в качестве застрахованного лица.
 
    При этом во исполнение поручения законодателя (пункт 4 статьи 13 указанного Федерального закона) Правительство Российской Федерации Постановлением от 24 июля 2002 года N 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее Правила).
 
    Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Аналогичное положение закреплено в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190.
 
    Исходя из пунктов 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
 
    Согласно абзацу 1 и 2 п. 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В указанных Правилах определено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Из материалов дела следует, что факт работы истца в вышеуказанные период времени подтвержден записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей Е. , являющегося директором ООО «Спектр», К. , работавшими с истцом в спорный период.
 
    Запись о дате увольнения Пиховкина В.Ф. с РСМНУ П/О «Севкавспецавтоматика» внесена работодателем в трудовую книжку ранее даты увольнения, указанной в приказе об увольнении от <дата> г., в связи с опиской работодателя, что не является причиной отказа включения спорного периода истца с <дата>. в общий страховой стаж истца. Организация, где работала истец, была реорганизована, документы по личному составу в городской архив не передавались.
 
    При изложенных обстоятельствах суд полагает требования истца о включении в страховой стаж оспариваемых периодов работы и последующем перерасчете пенсии подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Пиховкина В.Ф. к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа ПФ РФ в части не включения спорных периодов в общий и страховой стаж удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> №№ от <дата> об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы.
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить в страховой стаж Пиховкина В.Ф. периоды работы с <дата> по <дата> в "Севкавспецавтоматика" и с <дата> по <дата>. в ООО «Спектр» и произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с момента ее назначения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 3 октября 2014 года.
 
    Судья: