Решение от 30 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Железногорск                             30 сентября 2014 года
 
    Железногоркий городской суд Курской области в составе:
 
    председательствующего – судьи         - Сосновской К.Н.
 
    с участием истца                  - Щ.О.М.,
 
    ее представителя                                - Г.Г.Г.,
 
    представителя ответчика                             - В.Е.А.,
 
    при секретаре                                - Косыгине С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щ.О.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,
 
 
установил:
 
        Щ.О.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии.
 
        В исковом заявлении Щ.О.М. указывает, что 11 ноября 2013 года она обратилась к ответчику за назначением досрочной льготной пенсии в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) № *** от 20 декабря 2013 года Щ.О.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемого стажа.
 
        При расчете стажа работы истицы из льготного стажа ответчиком были исключены периоды ее нахождения в учебных отпусках с 12.01.1998 года по 01.02.1998 года, с 11.01.1999 года по 29.01.1999 года и с 06.09.1999 года по 24.09.1999 года. По мнению истицы, спорный период работы, который Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске не засчитан в льготный стаж, должен быть учтен на основании положений ст. 173 ТК РФ, в связи с чем, обращаясь в суд, Щ.О.М. просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязать ответчика включить в ее льготный стаж периоды вышеуказанных учебных отпусков и назначить ей пенсию с 11 ноября 2013 года.
 
    В судебном заседании Щ.О.М. и ее представитель в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Г.Г.Г. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика по доверенности В.Е.А. иск не признала. В обоснование своих возражений указала, что согласно п.5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные, к которым оплачиваемый учебный отпуск, по ее мнению, не относится. В связи с чем, просила суд в удовлетворении исковых требований Щ.О.М. отказать.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
        Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу указанного закона.
 
        По делу установлено, что Щ.О.М. с 15.08.1988 года до момента обращения в суд осуществляла педагогическую деятельность: с 15.08.1988 года по 21.08.1989 года – учителем русского языка и литературы в средней школе № *** г. Железногорска, с 22.08.1989 года по настоящее время учителем русского языка и литературы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № *** с углубленным изучением отдельных предметов» г. Железногорска.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Щ.О.М.
 
    Исковые требования Щ.О.М. о включении периодов ее нахождения в ученических отпусках с 12.01.1998 года по 01.02.1998 года, с 11.01.1999 года по 29.01.1999 года и с 06.09.1999 года по 24.09.1999 года в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Как следует из трудовой книжки истицы, Щ.О.М. 15.08.1988 года была принята на должность учителя русского языка и литературы средней школы № *** г. Железногорска, а затем школы № *** г. Железногорска, в которой работает до настоящего времени.
 
        Согласно диплому № *** Щепотина О.М. обучалась в Современном Гуманитарном Институте с 1988 года, который окончила 1999 году по специальности «юриспруденция».
 
        Согласно копии приказа № к-42 по средней школе № *** от 14.01.1998 года Щепотиной О.М. предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск в период с 12.01.1998 года по 01.02.1998 года, продолжительностью 20 дней.
 
        Согласно копии приказа № 22-к по средней школе № *** от 11.01.1999 года Щ.О.М. предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск в период с 11.01.1999 года по 29.01.1999 года, продолжительностью 19 дней.
 
        Согласно копии приказа № 318-к по средней школе № *** от 06.09.1999 года Щ.О.М. предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск в период с 06.09.1999 года по 24.09.1999 года, продолжительностью 19 дней.
 
        Как следует из расчетных листов Щ.О.М. за указанные периоды, она получала заработную плату.
 
    Эти периоды, как следует из решения ответчика об отказе в установлении пенсии и объяснений представителя ответчика, не были включены в подсчет педагогической деятельности.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей, согласно п. 5 засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные.
 
    В соответствии с положениями гл. 26 ТК РФ, оплачиваемые учебные отпуска отнесены законодателем к дополнительным оплачиваемым отпускам.
 
        В соответствии с решением Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) № *** от 20 декабря 2013 года, на момент обращения Щ.О.М. за назначением пенсии, т.е. 11 ноября 2013 года ответчик не зачел ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее нахождения в учебных отпусках общей продолжительностью в календарном исчислении 1 месяц 28 дней, определив его в размере 24 года 10 месяцев 04 дня.
 
    По смыслу ст. ст. 1, 2, 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в том числе права на пенсионное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в области пенсионного обеспечения, что необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
        Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П изложена правовая позиция, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
        В оспариваемый период работы Щ.О.М. действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии по старости за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Эти акты предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости периода нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, при условии если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность.
 
    Учитывая, что на момент поступления в Современный Гуманитарный Институт *** Щ.О.М. являлась учителем, на момент окончания обучения в институте и по настоящее время является учителем в школе, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов нахождения Щ.О.М. в учебных отпусках в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано целями, указанными в части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
        С учетом изложенных обстоятельств суд считает правильным включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Щ.О.М. периоды её нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 12.01.1998 года по 01.02.1998 года, с 11.01.1999 года по **.**.** и с 06.09.1999 года по 24.09.1999 года, которые составляют 01 месяц 28 дней.
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С учетом вышеуказанного периода, подлежащего включению в льготный стаж истицы на момент ее обращения за указанной пенсией, то есть на 11 ноября 2013 года, стаж её педагогической деятельности составил 25 лет 00 месяца 02 дня (24 лет 10 месяца 04 дня + 01 месяц 28 дней).
 
    При таких обстоятельствах, требования Щ.О.М. о включении спорных периодов в ее специальный трудовой стаж и как следствие признания ее права на пенсию с момента обращения к ответчику за назначением указанной пенсии обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
        В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы следует взыскать уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Щ.О.М. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности Щ.О.М. периоды её нахождения в ученических отпусках с 12.01.1998 года по 01.02.1998 года, с 11.01.1999 года по 29.01.1999 года и с 06.09.1999 года по 24.09.1999 года, назначив Щ.О.М. пенсию с 11 ноября 2013 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу Щ.О.М. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий Соснвоская К.Н.