Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 1602/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    "30" сентября 2014 года                                                                           г. Ессентуки
 
    Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Иванова Е.В.,
 
    при секретаре Микейловой И.В.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора г.Ессентуки ***,
 
    представителя ОМВД России по г. Ессентуки инспектора полиции ***,
 
    заинтересованного лица ***,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по г.Ессентуки полковника полиции *** о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений и обязательств в отношении ***,
 
установил:
 
    начальник отдела МВД России по г.Ессентуки полковник полиции *** обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений и обязательств в отношении ***, в обоснование заявленных требований указав, что *** *** был поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Георгиевский» как лицо, в отношении которого Георгиевским городским судом*** от *** вынесено решение об установлении административного надзора сроком на два года. *** *** вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. *** *** прибыл по маршрутному листу *** в *** на постоянное место жительства. *** прибыл в ОМВД России по *** было заведено дело административного надзора *** на *** *** ему было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. На момент подачи заявления *** срок нахождения *** под административным надзором 1 год 1 месяц 20 дней. По месту жительства *** характеризуется с отрицательной стороны. Возложенные на него судом ограничения и обязанности нарушает. За период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения административного законодательства и установленные судом ограничения и обязательства.
 
    Так, *** *** был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.
 
    *** *** был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток.
 
    *** *** был привлечен к административной ответственности по ч. 1 т. 19.24 КоАП РФ. Административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    *** *** был привечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. Административное наказание на срок 1 сутки.
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с нарушением надзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении надзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по г.Ессентуки инспектор полиции *** поддержал доводы изложенные в заявлении, просил суд продлить срок административного надзора *** в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на шесть месяцев. Дополнить ранее установленные административные ограничения и обязательства *** в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от *** *** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запретить посещение дошкольных и школьных учреждений; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося места жительства пребывания надзорного лица, с 20 часов до 06 часов следующего дня, обязать *** являться 4 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании лицо, освобожденное из мест лишения свободы/осужденный, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора *** суду пояснил, что возражает против установлении в отношении него запрета посещения дошкольных и школьный учреждений, поскольку он иногда водит в школу ребенка своей бывшей сожительницы, с которой они ранее в течение двух месяцев проживали вместе. Также *** возражал против установления дополнительного обязательства в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 20.00 часов до 06.00 часов, так как он работает грузчиком на стройке, у него ненормированный рабочий день и иногда ему приходится задерживаться на работе до позднего времени. Против продления срока административного надзора на 6 месяцев и установлении обязательства являться в ОМВД 4 раза в месяц не возражал. В содеянных административных правонарушениях он раскаивается.
 
    Старший помощник прокурора г. Ессентуки *** полагала необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД России по г.Ессентуки *** частично, поскольку запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов является крайней мерой, просила установить время с 21.00 часа до 06.00 часов. В остальной части заявление удовлетворить.
 
    
             Суд, выслушав представителя отдела МВД России по г.Ессентуки, старшего помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.2.ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Как следует из материалов дела, *** осужден Георгиевским городским судом *** по п. «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 150, ч.3 ст. 162, ч. 3 ст. 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.
 
    Решением Георгиевского районного суда от *** в отношении *** установлен административный надзор сроком на 2 года.
 
    В период административного надзора *** дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Кроме того, *** привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность и по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ - то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, что подтверждается представленными материалами дела.
 
    Поскольку *** в период административного надзора совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, о чем свидетельствует неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.1 КоАП РФ, в силу ч.3 ст.4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, имеются основания для продления *** административного надзора на срок, указанный в заявлении, то есть на 6 месяцев, и дополнения ранее установленных административных ограничений дополнительным ограничением: четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    Согласно характеристики, выданной территориальной окружной администрацией *** *** *** по месту жительства: *** характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, по данному адресу более трех месяцев не проживает.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что продление срока административного надзора и установление дополнительных ограничений в виде запрещения посещения дошкольных учреждений и обязательной явки 4 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, будет способствовать предупреждению совершения *** других преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Срок административного надзора соответствует пределам срока, предусмотренного п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ и не выходит за пределы срока погашения судимости.
 
    Что касается требования начальника ОМВД России по *** *** о запрещении пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного требования, поскольку считает необоснованными в данной части предложенные к назначению административные ограничения в рассматриваемом заявлении органа внутренних дел, поскольку в противном случае, установлением времени пребывания вне жилого помещения с 20.00 часов будут необоснованно существенно ущемлены гражданские и конституционные права лица, в связи с чем суд приходит к выводу о запрещении пребывания *** вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 26.2, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                               РЕШИЛ:

             заявление начальника отдела МВД России по г. Ессентуки полковника полиции *** о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений и обязательств в отношении *** - удовлетворить частично.
 
    Продлить срок административного надзора в отношении *** сроком на шесть месяцев.
 
    Дополнить ранее установленные административные ограничения и обязательства ***: запретить посещение дошкольных и школьных учреждений; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания надзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня; обязать *** являться 4 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В части требований заявления начальника отдела МВД России по г.Ессентуки полковника полиции *** о запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания надзорного лица с 20.00 часов- отказать.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                Е.В.Иванова