Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело № 2 - 582 (2014)        
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    пгт Климово                                                                      30 сентября 2014 года
 
    Климовский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Евсеенко В.Н.,
 
    при секретаре Комковой Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению _____ФИО_____1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГКУ «ОСЗН Климовского района»), Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее ОАО «Ростелеком»), о восстановлении права на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом «О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу и проживание на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение в полном объеме,
 
у с т а н о в и л :
 
    Черей О.П. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к «ОСЗН Климовского района» и Брянскому филиалу ОАО «......................».
 
    В обоснование своих требований пояснила, что с 26.04.1986 года по 7.03.1995 года была зарегистрирована и проживала в ......................, отнесенном к территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение.
 
    С 1994 года по 1997 год обучалась в Брянском кооперативном техникуме Облпотребсоюза по очной форме обучения. В связи с проживанием общежитии, 7.03.1995 года снималась с регистрационного учета в пгт. Климово и прописывалась в ......................, а с 5.12.1995 года вновь зарегистрировалась в ....................... После обучения до настоящего времени проживает в .......................
 
    С 18.12.2000 года была трудоустроена и работает на разных должностях до настоящего времени в Брянском филиале ОАО «......................», в .......................
 
    За проживание на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение ГКУ «ОСЗН Климовского района» ей с 1.06.2006 года была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в полном объёме, а с 1.06.2014 года выплачивается в размере 49 руб. 38 коп. За работу на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение с 1.04.2009 года ей также выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в полном объёме, а с 1.06.2014 года предоставляется в размере 123 руб. 44 коп.. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется из расчета 7 дней как вновь прибывшей на территорию зоны РЗ № 3 с правом на отселение.
 
    С размерами выплат и продолжительностью отпуска не согласна, поскольку с 26.04.1986 года по 7.03.1995 года постоянно проживала и была зарегистрирована на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение, в связи с чем приобрела право на льготы и компенсации по зоне РЗ № 3 в полном объёме.
 
    Просит суд: Признать за ней право на исчисление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны РЗ с правом на отселение - с 1.06.2006 года и ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 1.04.2009 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
 
    Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать ей с 1 июня 2014 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 98 рублей 76 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
 
    Обязать ответчиков начислять и выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 493 рубля 74 копейки, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства с 1 июня 2014 года, а также предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы), с 2014 года.
 
    В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 41 ГПК РФ, по ходатайству истца ненадлежащий ответчик Брянский филиал ОАО «Ростелеком» был заменен на ОАО «Ростелеком».
 
    Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» Галузина Т.Д., действующая по доверенности, с иском не согласна. Пояснила, что поскольку Черей О.П. имела перерывы в проживании на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение, ей производятся выплаты и предоставляются льготы предусмотренные законом о ЧАЭС, как вновь прибывшей в зону РЗ № 3.
 
    Представитель ответчика ООО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, представил письменное возражение на исковое заявление, согласно которого возражает против удовлетворения исковых требований. Считает, что финансовая сторона вопроса находится вне компетенции ОАО «Ростелеком», а является расходными обязательствами Российской Федерации. По его мнению право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск у истца отсутствует, поскольку она на территории зоны РЗ с правом на отселение непрерывно работает с 18.12.2000 года, а проживает с 5.12.1995 года (после 2.12.1995 года). В удовлетворении иска просит отказать.
 
    Представитель третьего лица отдела № 14 УФК по Брянской области, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заявление о причине отсутствия или о переносе даты рассмотрения дела суду не представил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие соответчика и представителя третьего лица.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статей 18 Закона Российской Федерации «О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
 
    1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
 
    с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей; (с учетом индексации 98,76 руб.)
 
    со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей. (с учетом индексации 49,38 руб.)
 
    2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
 
    с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
 
    со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;
 
    3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
 
    с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей; (с учетом индексации 493,74 руб.)
 
    со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей; (с учетом индексации 123,44 руб.)
 
    Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что Черей О.П. с 26.04.1986 года по 7.03.1995 года была зарегистрирована и проживала в ......................, на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение. С 1994 года по 1997 год обучалась в Брянском кооперативном техникуме Облпотребсоюза по очной форме обучения. С 7.03.1995 года снялась с регистрационного учета в пгт. Климово и зарегистрировалась в ......................, а с 5.12.1995 года вновь была зарегистрирована в пгт. Климово, где проживает до настоящего времени (л.д. 21-23, 25).
 
    В соответствии с приказом № 156 от 18.12.2000 года, с 18.12.2000 года Черей О.П. была трудоустроена и работает на разных должностях до настоящего времени в Брянском филиале ОАО «Ростелеком», в пгт. Климово. (л.д. 9-19)
 
    Согласно справок ГКУ «ОСЗН Климовского района», Черей О.П. за проживание на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение выплата ежемесячной денежной компенсации с 1.06.2006 года по 31.05.2014 года производилась в полном объёме, а с 1.06.2014 года производится в размере 49 руб. 38 коп., как вновь прибывшей в зону РЗ № 3 с правом на отселение (л.д. 26).
 
    За работу на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение ей с 1.04.2009 года по 31.05.2014 года выплачивалась в полном объёме, а с 1.06.2014 года выплачивается в размере 123 руб. 44 коп. как вновь прибывшей в зону РЗ № 3 с правом на отселение, ежегодный дополнительный отпуск предоставляется в количестве 7 календарных дней как вновь прибывшей на территорию зоны РЗ № 3 с правом на отселение.
 
    Суд не может согласиться с суммой предоставляемых компенсационных выплат и количеством дней дополнительного отпуска.
 
    К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон относит граждан, которые прибыли после 02.12.1995 года. Истец в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение (зона № РЗ 3) проживала до 2 декабря 1995 года, в связи с чем приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в полном объеме и никто не должен её лишать установленных Законом льгот.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:

 
    Признать право за _____ФИО_____1 на исчисление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны РЗ с правом на отселение - с 1 июня 2006 года и ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 1 апреля 2009 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
 
    Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать _____ФИО_____1 с 1 июня 2014 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 98 рублей 76 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
 
    Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», начислять и выплачивать _____ФИО_____1 ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 493 рубля 74 копейки, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства с 01 июня 2014 года.
 
    Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» предоставлять и оплачивать _____ФИО_____1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней, установленный пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий:                                              Евсеенко В.Н.