Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело №2-7563/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2014 г. г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Смоляковой Л.Г.,
При секретаре Купиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ГКУЗ «Волгоградское областное бюро судебно – медицинской экспертизы» о признании договора недействительным,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО4 обратился в суд с иском к ГКУЗ «Волгоградское областное бюро судебно – медицинской экспертизы» о признании договора недействительным.
В обоснование требований указав, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о медицинской помощи населению при проведении судебно – медицинских экспертиз в деятельности Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение полиции межрайонного отдела МВД России «Еланский» поступило заявление ФИО2 о том, что его малолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, причинены телесные повреждения ФИО6. Вместе с тем, было установлено, что законным представителем ФИО4 – ФИО2 и ГКУЗ «ВОБСМЭ» в лице заведующего Новоаннинским отделением СМЭ ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении платных услуг. Считает, что указанная выше сделка по предоставлению платных услуг противоречит требованиям закона поскольку действующим законодательством, не предусмотрено проведение платного судебно – медицинского исследования по определению тяжести причиненного вреда, проведенного по поручению органов полиции и во исполнении требований уголовно – процессуального законодательства.
В связи с чем, прокурор района обращается в суд в интересах несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законный представитель которой, отец – ФИО2 направил в прокуратуру района обращение о нарушении прав его ребенка на охрану здоровья.
Просит:
Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный ФИО2 и Государственным казенным учреждением здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно – медицинской экспертизы» о предоставлении платных услуг, недействительным;
Взыскать с Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно- медицинской экспертизы» в пользу законного представителя ФИО4 – ФИО4 – ФИО2 414 рублей;
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.
Представитель ответчика ГКУЗ «Волгоградское областное бюро судебно – медицинской экспертизы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, уточнении исковых требований извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.
В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Статьей 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЭ (ред. от 21.07.2014) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина. В Российской Федерации проводятся следующие виды медицинских экспертиз, в том числе, судебно- медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы.
На основании ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЭ (ред. от 21.07.2014) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что судебно-медицинская и судебно- психиатрическая экспертизы проводятся в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях экспертами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности.
На основании ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-Ф3 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Государственные судебно-экспертные учреждения вправе проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Пунктом 1.2 Положения о порядке предоставления платных медицинских услуг ГУЗ «Волгоградское областное бюро судебно - медицинской экспертизы», утвержденного приказом начальника ГУЗ «ВОБСМЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотрено, что платные медицинские услуги предоставляются физическим и юридическим лицам любой формы собственности по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях, физическим и юридическим лицам любой формы собственности при проведении исследований на основании договора, по материалам гражданских и уголовных дел других регионов по постановлению судов, прокуратуры, по ходатайству физических и юридических лиц, юридическим лицам при проведении судебно - медицинской экспертизы трупа.
Судом установлено.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о медицинской помощи населению при проведении судебно – медицинских экспертиз в деятельности Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение полиции межрайонного отдела МВД России «Еланский» поступило заявление ФИО2 о том, что его малолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, причинены телесные повреждения ФИО6. Данное заявление зарегистрировано в книге учета о преступлении под № 1010.
В ходе проверки сообщения о преступлении ГКУЗ ВОБ СМЭ Новоаннинского СМО судебному - медицинскому эксперту ДД.ММ.ГГГГ ОП МО МВД России «Еланский» было выдано поручение на судебно- медицинское исследование, в котором были поставлены вопросы о наличии у ФИО4 телесных повреждений, их количестве, степени тяжести, давности, локализации.
На основании данного поручения ФИО4 была доставлена в ГКУЗ ВОБ СМЭ Новоаннинское СМО, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес>, где по результатам ее осмотра и исследования медицинской документации судебно – медицинским экспертам Новоаннинского судебно – медицинского отделения ГКУЗ «Волгоградское областное бюро судебной экспертизы» ФИО7 был составлен акт судебно – медицинского исследования №104.
Данный акт является одним из оснований для возбуждения уголовного дела № в отношении ФИО6 о преступлении, предусмотренном ч.1 ст. 116 УК РФ.
Таким образом, указанное исследование было проведено на основании поручения ОП МО МВД России «Еланский» в рамках проведения проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ.
Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.
На основании ч.1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, где связанные с недействительностью сделки.
В силу требований частей 1,2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Как следует из материалов дела, законным представителем ФИО4 – ФИО2 и ГКУЗ «ВОБСМЭ» в лице заведующего Новоаннинским отделением СМЭ ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении платных услуг.
Пунктом 1.1. указанного договора предусмотрено что «Исполнитель» оказывает «Заказчику» судебно – медицинскую услугу – обследование с использованием медицинской документации в отношении ФИО4, стоимость услуги определена пунктом 1.2. Договора, пунктом 3 раздела «Экспертные исследования и судебно – медицинские заключения по гражданским, арбитражным делам, дела об административных правонарушениях в отношении живых лиц» Прейскуранта на платные услуги ГКУЗ «ВОБСМЭ», утвержденного приказом начальника ГУЗ «ВОБСМЭ» 152 от ДД.ММ.ГГГГ года, составляет 414 рублей.
Следовательно, требования истца о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный ФИО2 и Государственным казенным учреждением здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно – медицинской экспертизы» о предоставлении платных услуг недействительным, суд находит обоснованными, поскольку указанная выше сделка по представлению платных услуг противоречит требованиям закона поскольку действующим законодательством, не предусмотрено проведение платного судебно - медицинского исследования по определению тяжести причиненного вреда, проведенного по поручению органов полиции и во исполнении требований уголовно процессуального законодательства, судебно – медицинское исследование ФИО4 было проведено по инициативе МО МВД России «Еланский» в рамках проведения проверки сообщения о преступлении.
Как следует из представленного истцом договора о предоставлении платных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 оплатил за оказанные ему услуги сумму в размере 414 рублей, что подтверждается актом об оказании услуг по договору об оказании платных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Поскольку договор № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ФИО3 и Государственным казенным учреждением здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно – медицинской экспертизы» о предоставлении платных услуг, признан недействительным, суд находит обоснованным требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО4 о взыскании с Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно- медицинской экспертизы» в пользу законного представителя ФИО4 – ФИО4 – ФИО2 сумму в размере 414 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ГКУЗ «Волгоградское областное бюро судебно – медицинской экспертизы» о признании договора недействительным – удовлетворить.
Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный ФИО2 и Государственным казенным учреждением здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно – медицинской экспертизы» о предоставлении платных услуг, недействительным.
Взыскать с Государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно- медицинской экспертизы» в пользу законного представителя ФИО4 –– ФИО2 сумму в размере 414 рублей.
Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Л.<адрес>
