Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело № 12-303
 
РЕШЕНИЕ
 
    30 сентября 2014 года г. Мурманск пр. Ленина, 54
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Ганбина С.В., рассмотрев жалобу Садырина Д.В. на постановление инспектора 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области от Дата о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области от Дата Садырин Д.В. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере *** рублей.
 
    Садырин Д.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование указав, что постановление вынесено незаконно и необоснованно в связи с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, который не запрещает эксплуатацию транспортного средства в светлое время суток, когда слева горит противотуманная фара, справа - фара ближнего света. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Садырин Д.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
 
    Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, административный материал, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    Объектами административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
 
    Объективная сторона правонарушения выражается в управлении транспортным средством при наличии неисправностей и условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. ч. 2 - 7 настоящей статьи. В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения (ст. 16). Требования к техническому состоянию транспортных средств изложены в приложении к указанным выше Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации. Приложением определен Перечень, которым установлены неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
 
    Субъектами указанного административного правонарушения являются водители транспортных средств.
 
    С субъективной стороны правонарушение характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.
 
    Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения".
 
    В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
 
    При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
 
    В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация: автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
 
    Перечень устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки".
 
    Пунктом 3.3 Перечня к неисправностям, при которых запрещена эксплуатация автомобиля, отнесены неработающие в установленном режиме или загрязненные внешние световые приборы и световозвращатели.
 
    Из материалов дела следует, что Дата в 08 часов 10 минут в районе дома 9 по ул.Папанина в г.Мурманске Садырин Д.В., управлял автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, с неработающими в установленном режиме внешними световыми приборами: не функционирует одна фара ближнего света и одна противотуманная фара, то есть совершил нарушение п. 3.3 Перечня неисправностей, п. 2.3.1 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    По данному факту инспектором 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области Дата в 08 часов 12 минут в отношении Садырина Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Р/Ф об административных правонарушениях.
 
    При составлении протокола Садырину Д.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции РФ, что подтверждено его подписью в протоколе.
 
    В протоколе Садырин Д.В. указал, что ПДД не нарушал, с протоколом не согласен, нет свидетелей, фото- и видео-фиксаций, все нарушения со слов инспектора.
 
    В соответствии с частями 1,2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения Садыриным Д.В. вменяемого административного правонарушения и его виновность в нарушении п. 2.3.1 Правил дорожного движения, п. 3.3 Перечня неисправностей подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ФИО 2, объяснениями ФИО 3
 
    Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
 
    При оценке указанных доказательств судья учитывает также принцип презумпции добросовестности должностных лиц, заложенный в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
 
    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях инспектор 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области пришел к обоснованному выводу о виновности Садырина Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Садырину Д.В. разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.
 
    Действия Садырина Д.В. верно квалифицированы по части 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки привлечения к административной ответственности.
 
    Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявших на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, и которые могли бы послужить основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении представителем органа административной юрисдикции, рассмотревшим дело об административном правонарушении не допущено.
 
    Из пояснений Садырина Д.В., данных в судебном заседании следует, что он управлял автомобилем Дата в 08 часов 10 минут с одной неработающей фарой ближнего света, и одной противотуманной фарой.
 
    Довод заявителя о том, что в его действиях нет состава вменяемого административного правонарушения, поскольку он двигался не в темное время суток, основан на неверном толковании Правил дорожного движения.
 
    Постановлением от Дата Садырин Д.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.
 
    В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом не учтены положения статей 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено максимальное наказание в виде штрафа.
 
    Сведений о том, что Садырин Д.В. ранее привлекался к административной ответственности материалы дела не содержат.
 
    Санкцией части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено предупреждение.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
    При таких обстоятельствах, постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области подлежит изменения в части назначения наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Садырина Д.В. удовлетворить частично.
 
    Постановление инспектора 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области от Дата о привлечении Садырина Д.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения. В остальном постановление оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.
 
    Судья С.В. Ганбина