Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело №2-1069/1/2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Жуковский райсуд Калужской области в составе
 
    председательствующего Сизовой О.В.,
 
    при секретаре Парчумян К.Г.,
 
    с участием истца Ерёмкиной Т.И., представителя ответчика по доверенности Миклаш Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков
 
    30 сентября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Ерёмкиной Татьяны Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    27.08.2014 года Ерёмкина Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что в период с 11.02.1986 года по 14.04.1998 года работала маляром, занятым на работах с применение красок III класса опасности в строительном управлении №3 УС № 620. 01.07.2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в справке, выданной УС № 620, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии не поименованы сертификаты на краски, которые являются основным подтверждением особых условий труда. Ответчиком принят к зачету страховой стаж – 26 лет 3 месяца 24 дня, специальный стаж к зачету не принят. Отказ в назначении пенсии считает незаконным. Просит признать незаконным решение №148 от 14.08.2014 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Жуковском районе Калужской области об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязав ГУ УПФ РФ по Жуковскому району Калужской области включить период работы с 11.02.1986 года по 14.04.1998 года за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, подтвержденных сведениями персонифицированного учета: с 03.05.1990 г. по 04.05.1990 г., с 02.07.1990 г. по 04.07.1990 г., 01.03.1991 г., с 03.06.1991 г. по 04.06.1991 г., с 01.06.1992 г. по 05.06.1992 г., 12.01.1993 г., с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., 09.11.1993 г., 07.12.1993 г., с 24.02.1994 г. по 09.03.1994 г., с 08.06.1994 г. по 10.06.1994 г., 6 дней в июле 1994 г., 09.06.1995 г., с 28.08.1995 г. по 30.08.1995 г., 3 дня в январе 1996 года, 5 дней в мае 1996 года, 1 день в ноябре 1996 года, 22 дня в декабре 1996 года, 6 дней в январе 1997 года, 1 день в июне 1997 года, 5 дней в августе 1997 года, 1 день в декабре 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, 7 дней в феврале 1998 года, 1 день в марте 1998 года, а так же периоды приостановки предприятия: 5 дней в мае 1996 года, 5 дней в январе 1997 года, 4 дня в мае 1997 года, 19 дней в июле 1997 года, 9 дней в августе 1997 года, 3 дня в декабре 1997 года, 3 дня в январе 1998 года, и нерабочие дни: 4 дня в июле 1997 года, 2 дня в августе 1997 года, 1 день в январе 1998 года, 4 дня в феврале 1998 года, в стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области назначить ей досрочную пенсию по старости как лицу осуществляющему деятельность с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с момента достижения возраста 50-ти лет - с 02.07.2014 года. Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области в ее пользу государственную пошлину в сумме 200 рублей и судебные расходы в сумме 3 500 рублей.
 
    В судебном заседании истица Ерёмкина Т.И. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению. Дополнительно суду пояснила, что УС №620 признано банкротом в 2002 году. Из карточки аттестации рабочего места маляра строительного следует, что степень вредности и опасности производства на котором она работала, соответствует III класса опасности.
 
    Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области по доверенности Миклаш Е.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что истица не имеет специального стажа работы, поскольку в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной истице ОАО УС №620 04.06.2003 года на основании карточки формы Т-2, платежных документов, аттестации рабочих мест, приказов по УС №620 не поименованы сертификаты на краски, которые являются основным подтверждением вредных условий труда. Просит в иске отказать. Дополнительно суду пояснила, что при включении в специальный стаж работы истицы периода с 11.02.1986 года по 14.04.1998 года за исключением административных отпусков, дополнительных нерабочих дней, периодов приостановки работы предприятия, истица будет иметь специальный стаж работы 10 лет и право на пенсию возникнет у нее со 2.07.2014 года.
 
    Выслушав стороны, исследовав документы, имеющиеся в деле, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Ерёмкина Т.И. 01.07.2014 года обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2 на основании пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением комиссии УПФ РФ в Жуковском районе Калужской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №148 от 14.08.2014 года истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 было отказано ввиду отсутствия у нее необходимой продолжительности стажа работ с тяжелыми условиями труда.
 
    Ответчиком установлено, что специальный стаж работы истицы составляет 0 лет, 0 месяцев, 0 дней, страховой стаж составляет 26 лет 3 месяца 24 дня.
 
    Ответчиком отказано истице в зачете в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 периода работы: с 11.02.1986 года по 14.04.1998 года маляром, занятым на работах с применением красок III класса опасности в Управлении строительства №620, за исключением из указанного периода периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, подтвержденных сведениями персонифицированного учета: с 03.05.1990 г. по 04.05.1990 г., с 02.07.1990 г. по 04.07.1990 г., 01.03.1991 г., с 03.06.1991 г. по 04.06.1991 г., с 01.06.1992 г. по 05.06.1992 г., 12.01.1993 г., с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., 09.11.1993 г., 07.12.1993 г., с 24.02.1994 г. по 09.03.1994 г., с 08.06.1994 г. по 10.06.1994 г., 6 дней в июле 1994 г., 09.06.1995 г., с 28.08.1995 г. по 30.08.1995 г., 3 дня в январе 1996 года, 5 дней в мае 1996 года, 1 день в ноябре 1996 года, 22 дня в декабре 1996 года, 6 дней в январе 1997 года, 1 день в июне 1997 года, 5 дней в августе 1997 года, 1 день в декабре 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, 7 дней в феврале 1998 года, 1 день в марте 1998 года, периодов приостановки предприятия: 5 дней в мае 1996 года, 5 дней в январе 1997 года, 4 дня в мае 1997 года, 19 дней в июле 1997 года, 9 дней в августе 1997 года, 3 дня в декабре 1997 года, 3 дня в январе 1998 года, и нерабочих дней: 4 дня в июле 1997 года, 2 дня в августе 1997 года, 1 день в январе 1998 года, 4 дня в феврале 1998 года.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Согласно п.2 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.
 
    Согласно позиции 23200000-13450 Списка N 2, такое право установлено для маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности раздел ХХХ III «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    Ранее действовавшим Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, было предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры при работе с нитрокрасками на строительстве зданий и сооружений (раздел ХХIХ, подраздел а).
 
    В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).Необходимым условием для назначения льготной пенсии маляру, является документальное подтверждение постоянной занятости (т.е. не менее 80% рабочего времени) окраской поверхностей красками и лаками, содержащими вредные вещества 1 - 3 класса опасности. Данное требование прямо предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29, в соответствии с которыми под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 независимо от того на новом строительстве они заняты или на ремонте зданий и сооружений. Однако, обязательным условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    Тем самым закон связывает право на досрочное назначение пенсии по старости с выполнением такой работы, при которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
 
    Если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Из трудовой книжки истицы, обозренной в судебном заседании, следует, что 11.02.1986 года она была принята в Управление строительства №620 маляром 4 разряда в строительное управление №3. 29.02.1988 года ей присвоен 4 разряд маляра, 01.02.1989 года она переведена маляром строительным 4 разряда в строительно-монтажное управление №5 УС №620, 21.09.1990 года ей присвоен 3 разряд штукатура, 01.07.1991 года она переведена маляром 4 разряда в Строительное управление №3 УС №620, 08.04.1993 года Управление строительство №620 преобразовано в акционерное общество открытого типа УС №620, 31.01.1995 года истице присвоен 5 разряд маляра строительного, 14.04.1998 года она уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ.
 
    Из исторической справки к архивному фонду №47 ОАО «Управления строительства №620» за 1946-2003 годы следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 17.05.2002 года ОАО «Управление строительства №620» признано банкротом.
 
    Согласно Справки работодателя - ОАО Управление строительства №620 №372 от 04.06.2003 года Ерёмкина Т.И. действительно работала в УС №620 с 11.02.1986 года по 14.04.1998 года маляром, занятым на работе с применением красок III класса опасности, постоянно, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Перечисленная работа дает право на льготную пенсию по списку №2, раздел XXXIII «Общие профессии», код23200000-13450. Справка выдана на основании карточки формы Т-2, платежных документов, аттестации рабочих мест, приказов по УС №620. ОАО УС №620 является правоприемником Управления строительства №620 и АООТ Управление строительства №620.
 
    Работодатель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в данной справке, согласно ст.25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Оснований не доверять содержащимся в справке работодателя сведениям у суда не имеется. Доказательств недостоверности сведений, поданных работодателем, ответчик не представил.
 
    Из карты аттестации рабочего места маляра строительного АООТ УС № 620 из раздела результаты оценки условий труда следует, что степень вредности и опасности условий труда маляра строительного соответствует III класса опасности.
 
    Из архивной справки Администрации города Протвино №274 от 08.05.2014 года следует, что Ерёмкина Т.И. находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с 03.05.1990 г. по 04.05.1990 г., с 02.07.1990 г. по 04.07.1990 г., 01.03.1991 г., с 03.06.1991 г. по 04.06.1991 г., с 01.06.1992 г. по 05.06.1992 г., 12.01.1993 г., с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., 09.11.1993 г., 07.12.1993 г., с 24.02.1994 г. по 09.03.1994 г., с 08.06.1994 г. по 10.06.1994 г., 6 дней в июле 1994 г., 09.06.1995 г., с 28.08.1995 г. по 30.08.1995 г., 3 дня в январе 1996 года, 5 дней в мае 1996 года, 1 день в ноябре 1996 года, 22 дня в декабре 1996 года, 6 дней в январе 1997 года, 1 день в июне 1997 года, 5 дней в августе 1997 года, 1 день в декабре 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, 7 дней в феврале 1998 года, 1 день в марте 1998 года., в период ее работы маляром в УС №620 имели место периоды приостановки предприятия: 5 дней в мае 1996 года, 5 дней в январе 1997 года, 4 дня в мае 1997 года, 19 дней в июле 1997 года, 9 дней в августе 1997 года, 3 дня в декабре 1997 года, 3 дня в январе 1998 года, и нерабочие дни: 4 дня в июле 1997 года, 2 дня в августе 1997 года, 1 день в январе 1998 года, 4 дня в феврале 1998 года. Указанные периоды подлежат исключению из специального стажа истицы.
 
    Таким образом, период с 11.02.1986 года по 14.04.1998 года, за исключением периодов нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы: с 03.05.1990 г. по 04.05.1990 г., с 02.07.1990 г. по 04.07.1990 г., 01.03.1991 г., с 03.06.1991 г. по 04.06.1991 г., с 01.06.1992 г. по 05.06.1992 г., 12.01.1993 г., с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., 09.11.1993 г., 07.12.1993 г., с 24.02.1994 г. по 09.03.1994 г., с 08.06.1994 г. по 10.06.1994 г., 6 дней в июле 1994 г., 09.06.1995 г., с 28.08.1995 г. по 30.08.1995 г., 3 дня в январе 1996 года, 5 дней в мае 1996 года, 1 день в ноябре 1996 года, 22 дня в декабре 1996 года, 6 дней в январе 1997 года, 1 день в июне 1997 года, 5 дней в августе 1997 года, 1 день в декабре 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, 7 дней в феврале 1998 года, 1 день в марте 1998 года., периодов приостановки предприятия: 5 дней в мае 1996 года, 5 дней в январе 1997 года, 4 дня в мае 1997 года, 19 дней в июле 1997 года, 9 дней в августе 1997 года, 3 дня в декабре 1997 года, 3 дня в январе 1998 года, и нерабочих дней: 4 дня в июле 1997 года, 2 дня в августе 1997 года, 1 день в январе 1998 года, 4 дня в феврале 1998 года, подлежит включению в специальный стаж Еремкиной Т.И., для приобретения права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в особых условиях труда.
 
    Так как специальный стаж истицы превышает 10 лет, а страховой стаж составляет 26 лет 3 месяца 24 дня, Ерёмкина Т.И. приобрела по достижении возраста 50-ти лет право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ N 173 от 17.12.2001 года (в ред. от 01.07.2011 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Как следует из материалов дела, истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии 01.07.2014 года, 50 лет ей исполнилось 02.07.2014 года, пенсия подлежит назначению с 02.07.2014 года.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию пропорционально удовлетворенной части исковых требований, расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей, расходы по составлению искового заявления в сумме 3500 рублей. Из договора №25-08/2014 оказания юридических услуг от 25.08.2014 года, заключенного между Ерёмкиной Т.И. и ИП Подвойская Е.Н. следует, что последняя обязалась составить исковое заявление по требованиям о назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости, а Ерёмкина Т.И. обязалась оплатить 3500 рублей. Согласно квитанции от 26.08.2014 года Ерёмкиной Т.И. оплачено Подвойской Е.Н. 3500 рублей, указанные расходы суд признает необходимыми расходами.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском районе Калужской области Ерёмкиной Татьяне Ивановне о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2, в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода ее работы с 11.02.1986 года по 14.04.1998 года в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в Управлении строительства №620, за исключением из указанного периода: периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 03.05.1990 г. по 04.05.1990 г., с 02.07.1990 г. по 04.07.1990 г., 01.03.1991 г., с 03.06.1991 г. по 04.06.1991 г., с 01.06.1992 г. по 05.06.1992 г., 12.01.1993 г., с 05.05.1993 г. по 07.05.1993 г., 09.11.1993 г., 07.12.1993 г., с 24.02.1994 г. по 09.03.1994 г., с 08.06.1994 г. по 10.06.1994 г., 6 дней в июле 1994 г., 09.06.1995 г., с 28.08.1995 г. по 30.08.1995 г., 3 дня в январе 1996 года, 5 дней в мае 1996 года, 1 день в ноябре 1996 года, 22 дня в декабре 1996 года, 6 дней в январе 1997 года, 1 день в июне 1997 года, 5 дней в августе 1997 года, 1 день в декабре 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, 7 дней в феврале 1998 года, 1 день в марте 1998 года, периодов приостановки предприятия: 5 дней в мае 1996 года, 5 дней в январе 1997 года, 4 дня в мае 1997 года, 19 дней в июле 1997 года, 9 дней в августе 1997 года, 3 дня в декабре 1997 года, 3 дня в январе 1998 года, нерабочих дней: 4 дня в июле 1997 года, 2 дня в августе 1997 года, 1 день в январе 1998 года, 4 дня в феврале 1998 года, и подлежащим включению Ерёмкиной Татьяне Ивановне в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с работой в особых условиях труда, вышеуказанного периода работы.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области назначить и выплачивать Ерёмкиной Татьяне Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27. п.1. пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 02 июля 2014 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области в пользу Ерёмкиной Татьяны Ивановны расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и расходы по составлению искового заявления в сумме 3500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 1 месяца.
 
    Судья     = подпись = Сизова О.В.
 
    Копия верна. Судья Сизова О.В.