Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГг. Дело №
Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:
Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,
При секретаре П
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
По иску Хрусталева АГ к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе города Нижнего Новгорода о перерасчете пенсии,
У с т а н о в и л:
Истец Хрусталев А.Г. обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода о перерасчете трудовой пенсии, включении в общий стаж периода работы в ТОО «С».
В обоснование требований в исковом заявлении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости в размере ... руб. Для расчета размера пенсии истцом был выбран непрерывный 60 месячный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Волгоградском моторном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии в звании старшего лейтенанта переводчиком в <адрес>.
Период службы в Советской Армии ответчик не включил в непрерывный стаж по основаниям отсутствия сведений о денежном довольствии военнослужащего в тот период.
В общий трудовой стаж не был включен период работы в ТОО «С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о направлении работодателем отчислений на страховую часть трудовой пенсии.
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, но в перерасчете было отказано.
Отказ истец считает незаконным и просит (с учетом заявления об уточнении требований) обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г. Н. Новгорода:
включить в непрерывный стаж для начисления пенсии Хрусталеву АГ периоды службы за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,
произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного денежного содержания старшего лейтенанта Вооруженных сил РФ по воинской должности командир взвода в соответствии с 10 тарифным разрядом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей в месяц.
включить в общий трудовой стаж период работы в ТОО «С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
В судебном заседании представитель истца адвокат Коротина С.Л., действующая по ордеру и по доверенности, исковые требования Хрусталева АГ поддержала.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода Пугачев МС, действующий по доверенности, иск не признал, просит в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В период работы и службы в армии истца действовало Постановление СМ СССР от 13 апреля 1973 г. N 252 "Об утверждении правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию", отмененное постановлением Правительства РФ от 28 марта 2010 г. № 189.
Согласно п. 8. выше указанного Постановления, в непрерывный трудовой стаж помимо работы в качестве рабочего или служащего засчитывается также:
а) служба в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел СССР, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не превысил трех месяцев.
Также, до настоящего времени действует Постановление Совета Министров СССР от 21 августа 1989 г. N 674 "О дополнительных льготах военнослужащим, уволенным с действительной военной службы в запас или отставку, и их семьям".
В соответствии с п. 1. Постановления: Включать время нахождения на действительной военной службе лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных с действительной военной службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, в непрерывный стаж работы, необходимый для выплаты пособий по государственному социальному страхованию, надбавок к пенсии по старости, единовременного вознаграждения за выслугу лет (процентной надбавки к заработной плате), а также предоставления других установленных законодательством льгот и преимуществ, связанных со стажем работы, действующих по месту работы, если перерыв между днем увольнения с действительной военной службы и днем поступления на работу или учебу в высшее либо среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), направления в учебное заведение системы повышения квалификации и переподготовки кадров не превысил шести месяцев.
Следовательно, подлежит включению в непрерывный трудовой стаж для исчисления размера пенсии истцу служба в Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Кроме включения в непрерывный стаж самого периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ г., подлежит удовлетворению требование истца о перерасчете размера пенсии по следующим основаниям.
В период прохождения службы истцом, пенсионные права граждан регулировались Федеральным законом от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации» (Федеральным законом от 17 12 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан утратившим силу).
В целях единообразного применения органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерство труда и социального развития Российской Федерации дало следующие разъяснения 25 марта 2002 г. "О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Минтруда России от 25 марта 2002 г. N 21):
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Закона от 17 декабря 2001 г. федеральные законы, принятые до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 г. и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются с 1 января 2002 г. в части, не противоречащей Закону от 17 декабря 2001 г.
В связи с этим с 1 января 2002 г. не подлежат применению установленные до этой даты условия и нормы пенсионного обеспечения, в отношении которых Закон от 17 декабря 2001 г. предусматривает иное правовое решение.
Условия и нормы пенсионного обеспечения, установленные до 1 января 2002 г., в отношении которых Закон от 17 декабря 2001 г. не предусматривает иного правового решения либо вообще не регулирует данную область пенсионных правоотношений, подлежат применению и после 1 января 2002 г., как не противоречащие Закону от 17 декабря 2001 г.
Поскольку Федеральный закон № 173 не регулирует правила подсчета для назначения пенсий для граждан, работавших и проходивших военную службу за границей, в данном случае применим закон № 340, в той части, которая обеспечивает право на гражданина, работавшего за границей на назначение трудовой пенсии.
В соответствии со статьей 30 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 при определении расчетного размера трудовой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд (до 01.01.2002) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 12 ст. 30 Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 применяется порядок подтверждения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона от 17.12.2001г.
В соответствии со ст.102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01.01.2002) среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документом, подтверждающим среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработке. Такие справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал гражданин, обратившийся за пенсией. При ликвидации или прекращении деятельности организации по другим причинам справки выдаются ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими необходимыми документами.
В соответствии со статьей 105.1 действовавшего ранее Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При исчислении пенсий гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1, т.е. из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР, Российской Федерации ко времени назначения пенсии.
Поскольку оценка пенсионных прав производится по состоянию на 01.01.2002, то при исчислении расчетного размера трудовой пенсии заработок по аналогичной должности определяется по состоянию на указанную дату.
С учетом сложившейся правоприменительной практики, в том числе сформированной на основании Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.03.1993 № 1-28-У (утратил силу в связи с изданием Постановления Минтруда России от 04.06.1997 № 29), справка о размере заработка по аналогичной должности в таких случаях выдается учреждением или организацией, направившими гражданина за границу, либо архивными организациями. При этом основанием для выдачи справки являются нормативные правовые акты по оплате труда.
Для подтверждения среднемесячного заработка может быть принята справка по любой форме, содержащая необходимые сведения, в том числе размер среднего заработка по аналогичной должности в Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002г.
Право выдачи справок по запросам Пенсионных органов об условном среднемесячном заработке, установленным расчетным путем, в том числе предоставлено Министерству Обороны России в отношении граждан, направленных на работу в воинские части и организации за границей на основании статьи 105.1 ранее действовавшего Закона РФ от 20 ноября 1990г. N340-1"О государственных пенсиях в РФ".
Поскольку в соответствии со статьями 105 и 105. 1 от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" за время работы за границей учитывается не фактический, а условный среднемесячный заработок, требовать справку о зарплате общеустановленной формы не требуется.
Истцом в качестве доказательства размера денежного довольствия офицера, были предоставлены справки Центра правовой информации, составленные в соответствии с приказами Министерства обороны РФ № 475 от 7 10 2000г., № 510 от 10 12 2007г.
Расчет денежного содержания истца за спорный период произведен на основании Справок Центра правовой информации следующим образом.
1. Оклад по воинскому званию старшего лейтенанта - ... руб.
2. Соответствие воинских званий воинским должностям в ВС РФ
3. Соответствие воинских должностей тарифным разрядам
4. Размеры окладов по воинским должностям согласно тарифным окладам Оклад по 10 тарифному разряду: ... руб.
Итого: денежное содержание старшего лейтенанта составляет: оклад по воинскому званию - ... руб. + оклад по воинской должности ... руб. = ... руб.
Денежное содержание ст. лейтенанта:
за первый год службы: ... руб. х 12 м. = ... руб.
за 2 - й год службы: 5% - ... руб. х12 м. = ... руб.
за 3 - й год службы: 10 % - ... руб. х12 мес. х 5,3 м. = ... руб.
Среднемесячное денежное содержание составляет ... руб. + ... руб. + ... руб. : 29, 3 мес. = ... руб.
Командир взвода - 10 тарифный разряд.
На основании изложенного, требование о перерасчете размера пенсии подлежит удовлетворению.
Требование о включении в общий трудовой стаж периода работы в ТОО «С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В системе ГПС истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ,
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. В силу ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, чтосогласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Следовательно, обязанность по постановке на учет и уплате страховых взносов лежит на страхователе и от воли истца не зависит.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Хрусталева А.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе города Нижнего Новгорода:
включить в непрерывный стаж для начисления пенсии Хрусталеву АГ периоды службы за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного денежного содержания старшего лейтенанта Вооруженных сил РФ по воинской должности командир взвода в соответствии с 10 тарифным разрядом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей в месяц,
включить в общий трудовой стаж период работы в ТОО «С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.
Судья Кузичева И.Н.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
