Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело № 2-653/2014          
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 сентября 2014 года                                                         город Киржач
 
 
    Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                                                 Антипенко Р.П.,
 
    при секретаре                                                                                              Кучиновой Т.Г.,
 
    с участием прокурора Киржачского района                                       Митрофанова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Киржачского района в интересах Российской Федерации к Муратову А.Н. о взыскании ущерба, причиненного преступлением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Киржачского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Муратову А.Н. о взыскании ущерба причиненного преступлением в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В обоснование иска указано, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Муратов А.Н., действуя по мотиву корыстной заинтересованности, в целях систематического извлечения прибыли для себя, как единственного участника указанного общества, при осуществлении строительства прудов-копаней по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ с крестьянским (фермерским) хозяйством «<данные изъяты>», на земельных участках, принадлежащих на праве собственности ФИО4 и расположенных в районе <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области, не имея соответствующего специального государственного разрешения в виде лицензии, организовал деятельность общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по добыче и незаконной реализации общераспространенных полезных ископаемых: торфа, песка и почвенного грунта, получив доход от указанного незаконного вида деятельности в общем размере не менее <данные изъяты> рублей. Таким образом, преступными действиями Муратова А.Н. причинен ущерб финансовым интересам Российской Федерации, а в частности бюджету Владимирской области в сумме <данные изъяты> рублей, который в соответствии со ст.1064 ГК РФ подлежит возмещению в полном объёме лицом причинившим вред.
 
    Прокурор Киржачского района Митрофанов Р.А. в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
 
    Ответчик Муратов А.Н. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление в котором указал, что с иском ознакомлен, заявленные требования ему понятны, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с невозможностью личного участия в судебном заседании.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку лица, участвующие в деле извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
 
    Согласно преамбуле к Закону РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее Закон) недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водостоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. В силу положений ст. 1.2 Закона РФ "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    На основании ст.9 Закона пользователями недр могут быть юридические лица, при этом права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
 
    Согласно ст.11 Закона предоставление недр в пользование, в том числе, предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
 
    В соответствии со ст.19 Закона собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Порядок предоставления и порядок пользования участками недр местного значения на территории Владимирской области регламентированы Законом Владимирской области от 10.07.2002 года №65-ОЗ «О порядке предоставления и порядке пользования недр местного значения на территории Владимирской области» (далее Закон Владимирской области).
 
    В соответствии со ст.1 Закона Владимирской области к общераспространенным полезным ископаемым отнесены, в частности, пески, торф и почвенный грунт.
 
    Согласно ст.6 Закона Владимирской области предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливается постановлением Губернатора области. Права и обязанности пользователя недр возникают со дня государственной регистрации лицензии на право пользования недрами.
 
    Постановлением Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 года №181 утверждено «Положение о порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения». Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации области определен органом администрации области, уполномоченным оформлять, переоформлять, выдавать лицензии на пользование участками недр местного значения, производить их государственную регистрацию, хранение и учет.
 
    Согласно п.3 Порядка пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для нужд собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков на глубину до пяти метров, утвержденного Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 сентября 2009 года №765, в соответствии со ст.19 Закона, добыча общераспространенных полезных ископаемых на глубину до пяти метров без применения взрывных работ ведется пользователями недр для собственных нужд, без использования добытых общераспространенных полезных ископаемых в коммерческих целях.
 
    Из материалов дела следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается свидетельством 33 № о государственной регистрации указанного юридического лица.
 
    В соответствии с учредительными документами ООО «<данные изъяты>» (Устава ООО «<данные изъяты>») и на основании решения единственного участника ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ директором данного общества является Муратов А.Н.
 
    На основании решения единственного участника ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия Муратова А.Н. в качестве директора данного общества продлены на срок 5 лет.
 
    В соответствии с Уставом ООО «<данные изъяты>», утвержденного решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ года, указанное общество расположено по адресу: <адрес>
 
    Согласно п.3.1 Устава ООО «<данные изъяты>» целью создания и деятельности общества является удовлетворение потребностей участника (участников), а также извлечение прибыли в интересах участника (участников) общества от хозяйственной и коммерческой деятельности.
 
    В пункте 3.2 Устава определены виды деятельности общества, в том числе, организация и проведение работ по комплексному обустройству крестьянских (фермерских) хозяйств, строительство мелиоративных и водохозяйственных систем. При этом в Уставе закреплено, что отдельными видами деятельности, которые подлежат лицензированию, общество занимается только на основании лицензии. Прова осуществлять данную деятельность возникает с момента получения такой лицензии или с указанием в ней срока.                                  
 
    В соответствии с условиями договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» в лице директора Муратова А.Н., и крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО4, ООО «<данные изъяты>» приняло на себя обязательства по строительству прудового хозяйства с дамбами, гидротехническими сооружениями, транспортной инфраструктурой и пляжами для организации разведения рыбы, спортивной и любительской рыбалки, туризма, а крестьянское (фермерское) хозяйство «<данные изъяты>» обязалось создать необходимые условия для выполнения работ, принять и оплатить их. Строительство прудов-копаней осуществлялось на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенными в районе <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области, принадлежащих ФИО4
 
    По условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО1, и ООО «<данные изъяты>» в лице директора общества, ООО «<данные изъяты>» приняло на себя обязательства поставить товар и в количестве и в срок, указанный в заявке, а ООО «<данные изъяты>» обязалось произвести расчет за поставленный товар путем предоплаты на расчетный счет поставщика. Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключили соглашение о цене товара - песка, то есть общераспространенного полезного ископаемого, за 1 куб.м. - в сумме 150 рублей.
 
    Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Департаментом природопользования администрации Владимирской области, часть земельного участка, принадлежащего ФИО4 и предоставленного под строительство прудов-копаней в районе <данные изъяты> муниципального образования Киржачского района Владимирской области, занята торфяным месторождением со средней мощностью торфа 1 метр. При этом, запасы данного месторождения выработаны и не числятся на государственном балансе.
 
    Из актов проверок соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных сотрудниками Киржачского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, что на земельных участках, принадлежащих ФИО4, осуществлено складирование торфа и песка, добытых при строительстве прудов-копаней.
 
    На основании заключенного договора ООО «<данные изъяты>», не имея соответствующего специального государственного разрешения в виде лицензии, незаконно реализовало в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» общераспространенное полезное ископаемое - песок, объемом <данные изъяты> куб.м. За реализацию общераспространенного полезного ископаемого - песка в количестве <данные изъяты> куб.м. ООО «<данные изъяты>» перечислило, а ООО «<данные изъяты>» незаконно получило на расчетный счет денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> рублей; -по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты>
 
    В соответствии с условиями договора, заключенного между ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» в лице директора общества, ООО «<данные изъяты>» приняло на себя обязательства поставить товар в количестве и в срок, указанный в заявке, а ООО «<данные изъяты>» обязалось произвести расчет за поставленный товар путем внесения денежных средств на расчетный счет поставщика.
 
    На основании заключенного договора ООО «<данные изъяты>», не имея соответствующего специального государственного разрешения в виде лицензии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно реализовало ООО «<данные изъяты>» общераспространенное полезное ископаемое - песок, объемом <данные изъяты> куб.м. За реализацию общераспространенного полезного ископаемого - песка в количестве <данные изъяты> куб.м. ООО «<данные изъяты>» перечислило, а ООО «<данные изъяты>» незаконно получило на расчетный счет денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании заявок ООО «<данные изъяты>», не имея соответствующего специального государственного разрешения в виде лицензии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно реализовало ООО «<данные изъяты>» общераспространенные полезные ископаемые - песок, объемом <данные изъяты> куб.м., и почвенный грунт, объемом <данные изъяты> куб.м., то есть полезные общераспространенные ископаемые общим объемом <данные изъяты> куб.м. За реализацию общераспространенных полезных ископаемых - песка, объемом <данные изъяты> куб.м. и почвенного грунта, объемом <данные изъяты> куб.м., ООО «<данные изъяты>» перечислило, а ООО «<данные изъяты>» незаконно получило на расчетный счет <данные изъяты> рублей, в том числе,: по п/п№ от ДД.ММ.ГГГГ. за реализацию песка - в размере <данные изъяты> рублей; -по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. за реализацию почвенного грунта - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. за реализацию почвенного грунта - в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с условиями договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «<данные изъяты>» в лице директора Муратова А.Н. и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора общества, ООО «<данные изъяты>» приняло на себя обязательства произвести и поставить товар в количестве и в срок, указанный в заявке, а ООО «<данные изъяты>» обязалось произвести расчет за поставленный товар путем предоплаты на расчетный счет поставщика. Предметом данных договоров являются торф, сапропели, смеси на их основе, продукты их переработки и продукция, производимая на их основе, песок, щебень, гравий, а также прочие сыпучие материалы и смеси, поставляемые навалом.
 
    На основании заключенных договоров ООО «<данные изъяты>», не имея соответствующего специального государственного разрешения в виде лицензии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно реализовало ООО «<данные изъяты>» общераспространенное полезное ископаемое - торф, объемом <данные изъяты> куб.м. За реализацию общераспространенного полезного ископаемого - торфа, объемом <данные изъяты> куб. м. ООО «<данные изъяты>» перечислило, а ООО «<данные изъяты>» незаконно получило на расчетный счет денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. -в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей; по п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании заявки ООО «<данные изъяты>», не имея соответствующего специального государственного разрешения в виде лицензии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно реализовало ООО «<данные изъяты>» общераспространенное полезное ископаемое - почвенный грунт. За незаконную реализацию вышеуказанного общераспространенного полезного ископаемого ООО «<данные изъяты>» перечислило, а ООО «<данные изъяты>» незаконно получило на расчетный счет денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, а именно, по счету № от ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Таким образом, суд установил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за незаконную реализацию песка, почвенного грунта и торфа, то есть общераспространенных полезных ископаемых, на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» поступили денежные средства в общем размере <данные изъяты> рублей, в том числе: за поставку песка - в размере <данные изъяты> рублей; за поставку почвенного грунта - в размере <данные изъяты> рублей; за поставку торфа - в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Приговором Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Муратов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ и ему назначено ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    При установлении фактических обстоятельств дела представленные сторонами доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствие с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ.
 
    В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Положениями ч. 4 ст. 64 ГПК РФ установлено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
 
    Учитывая положения ст.45 ГПК РФ, а также данные судам в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснения, обращение прокурора с настоящим иском в суд в интересах государства, в том числе Российской Федерации и Владимирской области, является правомерным.
 
    Суд оценил представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Расчет размера причиненного ущерба ответчиком не оспорен, доводы о несогласии с расчетом ответчиком не приводились, иного расчета суду не представлено.
 
    Таким образом, вышеуказанными материалами дела и вступившим в законную силу приговором установлено, что преступными действиями Муратова А.Н. причинен ущерб финансовым интересам Российской Федерации, а в частности бюджету Владимирской области в сумме <данные изъяты> рублей, который в соответствии со ст.1064 ГК РФ подлежит возмещению в полном объёме лицом причинившим вред, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования Киржачский район государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ (свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Киржачского района в интересах Российской Федерации к Муратову А.Н. удовлетворить.
 
    Взыскать с Муратова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в пользу бюджета Владимирской области в возмещение ущерба причиненного преступлением <данные изъяты>
 
    Взыскать с Муратова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в бюджет муниципального образования Киржачский район государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья                                 Р.П.Антипенко
 
    Мотивированное решение составлено 06 октября 2014 года
 
    Судья                                                                         Р.П.Антипенко
 
    Решение в законную силу не вступило
 
    Судья        Р.П. Антипенко