Решение от 30 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    30 сентября 2014 года Советский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Брюхова В.И.,
 
    при секретаре Донченко Л.Ю.,
 
    рассмотрев жалобу юридического лица МБОУ СОШ№ им.Б г.о. Самара на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № зам.главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору- заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара(по <адрес>) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № зам.главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору- заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара(по <адрес>) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> о назначении административного наказания юридическое лицо МБОУ СОШ№ им.Б г.о. Самара было привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    В своей жалобе юридическое лицо МБОУ СОШ№ им.Б г.о. Самара просит об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № зам.главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору- заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара(по <адрес>) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес>, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, считая его незаконным и необоснованным.
 
    В судебное заседание законный представитель юридического лица МБОУ СОШ№ имБ г.о. Самара, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, по доверенности Дымкова И.П. просила вышеуказанное постановление о назначении административного наказания отменить, а жалобу заявителя удовлетворить. При этом пояснила, что заявителем были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил противопожарной безопасности, несмотря на отсутствие у МБОУ СОШ№ им.Б г.о. Самара реальной возможности исполнения предписаний в полном объеме, из –за недостатка финансовых средств.
 
    В судебное заседание представитель заинтересованного лица УНД ГУ МЧС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    В судебном заседании должностное лицо, составившее административный протокол, государственный инспектор г.о. Самара по пожарному надзору, инспектор отделения (по Советскому району) отдела надзорной деятельности г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области ст.л-т внутренней службы Азязов В.В. просил жалобу МБОУ СОШ№ г.о. Самары оставить без удовлетворения, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.
 
    Суд, оценив доводы сторон, изучив материалы по делу об административном правонарушении, находит указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями3-8 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц- от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Согласно ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц- от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    В силу ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия(бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статями(частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие(бездействие), более строгого административного наказания.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии, с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
         В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты>. при проведении плановой выездной проверки в помещениях МБОУ СОШ№ им. Б г.о. Самара, расположенных по адресу: <адрес> установлено нарушение вышеуказанным юридическим лицом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «О техническом регулировании»,ГОСТ № «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний., СП № Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности»(Утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№. Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии); №* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №18-7); Свода правил СП № «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», Свода правил СП № «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
 
        По результатам проведенной проверки государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору, инспектором отделения (по Советскому району) отдела надзорной деятельности г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области ст.л-том внутренней службы Азязовым В.В. в отношении юридического лица МБОУ СОШ№ Б г.о. Самара были составлены протоколы об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, № по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, № по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ,№ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, № по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, № по ч.1ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № зам.главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору- заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара(по Куйбышевскому району) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> юридическое лицо МБОУ СОШ№ им.Б г.о. Самара признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. за нарушение требований пожарной безопасности в помещениях по адресу: <адрес>.
 
    Факт совершения юридическим лицом МБОУ СОШ№ имБ г.о. Самара административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, № по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, № по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ,№ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, № по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, № по ч.1ст. 20.4 КоАП РФ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ органом государственного контроля(надзора) юридического лица по адресу: <адрес> распоряжением (приказом)№ от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля(надзора) о проведении плановой, выездной проверки МБОУ СОШ№ по адресу: <адрес>; ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ органом государственного контроля(надзора) юридического лица по адресу: <адрес>; распоряжением (приказом)№ от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля(надзора) о проведении плановой, выездной проверки МБОУ СОШ№ по адресу: <адрес>; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ органом государственного контроля(надзора) юридического лица по адресу: <адрес>; распоряжением (приказом)№ от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля(надзора) о проведении плановой, выездной проверки МБОУ СОШ№ по адресу: <адрес>.
 
    Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
 
    Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении юридическим лицом МБОУ СОШ№ им.Б г.о. Самара в результате бездействия административных правонарушений, предусмотренных ч.1,ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Суд находит заявленные доводы юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МБОУ СОШ№ им.<данные изъяты> А.С. Бойцова г.о. Самара несостоятельными и они не принимаются во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.
 
    Суд приходит к выводу о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № зам.главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору- заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара(по <адрес>) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица МБОУ СОШ№ им.Б г.о. Самара к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>., вынесено законно и обоснованно, с соблюдением норм действующего законодательства, поэтому оснований для его отмены у суда нет. В связи с этим вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу МБОУ СОШ№ им.<данные изъяты> г.о. Самара без удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Оставить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № зам.главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору- заместителя начальника отдела надзорной деятельности г.о. Самара(по Куйбышевскому району) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица МБОУ СОШ№ им.<данные изъяты> г.о. Самара к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ без изменения, а жалобу МБОУ СОШ№ им.<данные изъяты> г.о. Самара – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток через Советский районный суд г. Самары.
 
    Судья: