Решение от 30 сентября 2014 года

    2-807/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 сентября 2014 года
 
    Каменский городской суд Пензенской области
 
    В составе председательствующего судьи Оськиной Н. Н.
 
    При секретаре Данилкиной Т. В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарёнова А. В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о признании решения недействительным в части, о понуждении включить в специальный стаж работы период службы в армии с ч.м.г. по ч.м.г.., назначить досрочную трудовую пенсию с ч.м.г. г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Жарёнов А. В. с учётом уточнений обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ... и ... о признании решения недействительным в части, о понуждении включить в специальный стаж работы период службы в армии с ч.м.г. по ч.м.г.., назначить досрочную трудовую пенсию с ч.м.г. г., мотивируя свои требования тем, что ч.м.г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Всего на ч.м.г. Жарёновым А. В. было заявлено ... лет ... месяца ... дня стажа на соответствующих видах работ.
 
    ч.м.г. решением комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... и ... Жарёнову А. В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия достаточного количества стажа на соответствующих видах работ, исключив из специального стажа истца следующие периоды:
 
    с ч.м.г. по ч.м.г. – службы СA, продолжительностью ... года ... дней;
 
    -с ч.м.г. по ч.м.г. – работы в должности учителя в МОУ СОШ № ... с педагогической нагрузкой ... ставки, заработной платы, продолжительностью ... месяца ... дней;
 
    с ч.м.г. по ч.м.г. г.- работы в должности учителя в МОУ СОШ № ... с педагогической нагрузкой ... ставки заработной платы, продолжительностью ... месяца;
 
    -    с ч.м.г. по ч.м.г. - работы в должности учителя в МОУ СОШ № г. каменки с педагогической нагрузкой ... ставки заработной платы, продолжительностью ... месяца;
 
    -    с ч.м.г. по ч.м.г. г.- работы в должности учителя в МОУ СОШ № ... с педагогической нагрузкой ... ставки заработной платы продолжительностью ... месяцев ... дней.
 
    Всего общей продолжительностью ... года ... месяцев ... дней.
 
    Жарёнов А. В. с данным решением не согласен.
 
    В исковом заявлении Жарёнов А. В. просил суд:
 
    1.Признать решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... и ... от ч.м.г. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при № об отказе в назначении ему досрочной пенсии по причине отсутствия достаточного количества стажа на соответствующих видах работ вследствие не включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах СА незаконным.
 
    2. Обязать комиссию ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить ему в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеназванные периоды работы, а также период службы в армии с ч.м.г. по ч.м.г. - продолжительностью ... года ... дней.
 
    В судебном заседании истец Жарёнов А. В. от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с ч.м.г. по ч.м.г. г., с ч.м.г. по ч.м.г. г., с ч.м.г. по ч.м.г. г., с ч.м.г. по ч.м.г. отказался, производство по делу в указанной части иска прекращено.
 
    Жарёнов А.В. исковые требования уточнил и дополнил. Он просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи педагогической деятельностью с ч.м.г..
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить ему в специальный стаж работы, связанной с педагогической деятельностью период службы в Вооруженных Силах ФИО1 с ч.м.г. по ч.м.г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..
 
    Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по ... и ... от ч.м.г. № об отказе Жарёнову А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании представитель истца Кульдиватова Т.В. исковые требования Жарёнова А. В. поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по ... и ... Царапкина М. В., действующая на основании доверенности от 16.06.2014г., исковые требования Жарёнова А. В. не признала. Она считает отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии законным и просила в удовлетворении исковых требований Жарёнову А. В. отказать.
 
    Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
 
    Как установлено судом, ч.м.г. Жарёнов А. В. обратился в ГУ УПФ РФ по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью (л.д. 9-11).
 
    Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, от ч.м.г. № Жарёнову А. В. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине недостаточного количества стажа на соответствующих видах работ (л.д. 7-8, 27).
 
    В специальный стаж не был включен период службы в рядах Советской Армии с ч.м.г. по ч.м.г. г..
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении № 2-П от 29.01.2004г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, подлежит применению порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, установленный для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовавший до вступления в силу названного Закона (п.9 ст. 30).
 
    Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения Жарёнова А.В. военной службы, являлись Закон СССР «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.
 
    Согласно п.1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
 
    В силу п.4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
 
    Принимая во внимание, что на момент обращения Жарёнова А.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Позиция ответчика, основанная на том, что продолжительность стажа истца (не менее 2/3) необходимо исчислять на момент окончания действия Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (на 01.10.1993 г.), является несостоятельной, поскольку такое толкование закона нарушает права и интересы истца с учетом изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в своем постановлении № 2П.
 
    Приложение № 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения от 16.06.1985г. № 94, на которое ссылается представитель ответчика, к спорным правоотношениям не применимы, поскольку вопросы исчисления специального стажа для назначения трудовой пенсии не регулируют.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На ч.м.г.., день обращения Жарёнова А.В. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, специальный педагогический стаж истца на соответствующих видах работ с учётом спорного периода составляет не менее требуемых 25 лет.
 
    Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым исковые требования Жарёнова А.В. удовлетворить.
 
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Жарёновым А. В. право на досрочную трудовую пенсию в связи педагогической деятельностью с ч.м.г..
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... и ... включить Жарёнову А. В. в специальный стаж работы, связанной с педагогической деятельностью период службы в Вооруженных Силах ФИО1 с ч.м.г. по ч.м.г. и назначить Жарёнову А. В. досрочную трудовую пенсию с ч.м.г..
 
    Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ... и ... от ч.м.г. № об отказе Жарёнову А. В. в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области, со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Н.Н. Оськина
 
    Мотивированное решение составлено 03.10.2014г..
 
    Судья: Н.Н. Оськина