Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 2-1761/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
30 сентября 2014 года                                                 р.п. Зубова Поляна РМ
 
    Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пивкиной Е.А., при секретаре Горюновой Е.А., с участием представителя истца -Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Семаевой Т.Г. - главы Администрации, действующей на основании Устава, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права общей долевой собственности участника бывшего колхоза «Знамя труда» Цыганковой В.Е. земельные доли и признании права муниципальной собственности на них,
 
установил:
 
    Администрация Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности участника бывшего колхоза «Знамя труда» Цыганковой В.Е. на земельные доли и признании права муниципальной собственности на них, указав, что администрацией сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 04.08.2012 №32 (8344), размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru.В газете «Время и жизнь» от 06.10.2012 № 41 (8353) была опубликована информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Знамя труда», согласно протоколу которого от 16.11.2012 года, кворум не состоялся. В связи с чем, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 16.11.2012 года № 14. В вышеуказанный список наряду с другими гражданами была включена и Цыганкова В.Е.. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Цыганковой В.Е. на праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым № и с кадастровым номером №, расположенные на территории Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просит суд прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Знамя труда» Цыганковой В.Е., свидетельство серии ... номер №, на земельных участках с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, находящихся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес> и признать за Пичпандинским сельским поселением Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовияправо муниципальной собственности на указанные земельные доли.
 
    Ответчик Цыганкова В.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, о чем имеется ведомление.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
 
    На основании статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает, в том числе, решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
 
    Согласно архивной выписке отдела муниципального архива Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21.03.2013 года № 480 из постановления главы Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 года № 167 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Главой Администрации Зубово-Полянского района РМ было вынесено Постановление от 15.06.1994 года № 167 об обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству выдать в срок до 21.06.1994 года Свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Знамя труда» Зубово-Полянского района по списку, представленному в районную администрацию сельскохозяйственным предприятием, который как указано, прилагается. Список отсутствует.
 
    В соответствии с кадастровой выпиской от __.__.____ года № и с кадастровой выпиской от __.__.____ года № Цыганкова В.Е. на основании свидетельства серии № № __.__.____ правообладателем ... доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м, ... доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенных в границах участка, ориентир: <Адрес>
 
    Администрацией Пичпандинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 04.08.2012 № 32 (8344), размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет»www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru.
 
    Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, представленных из земель бывшего колхоза «Знамя труда» от 16.11.2012 года, кворум не состоялся. В связи с чем список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 16.11.2012 года № 14. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена Цыганкова В.Е.(свидетельство серии ... № №).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия были соблюдены все условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорные земельные доли.
 
    Согласно уведомлению Зубово-Полянского отдела Управления Федераль-ной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республи-ке Мордовия № от __.__.____ право собственности Цыганковой В.Е. на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрированы.
 
    При таких обстоятельствах с момента приобретения права собственности до настоящего времени (в течение трех и более лет) Цыганкова В.Е. не распоряжалась своими земельными долями и не принимала никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. В связи с чем, в силу п.1 ст. 235, ст. 218 ГК РФ имеются достаточные основания для принудительного изъятия у собственника Цыганковой В.Е. и отчуждения в муниципальную собственность земельных долей в земельных участках сельскохозяйственного назначения в связи с их использованием ненадлежащим образом. В связи с изложенными обстоятельствами заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Цыганковой В.Е. на земельную долю бывшего колхоза «Знамя труда» на земельном участке с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>. Свидетельство на право собственности на землю серии ... № №.
 
    Признать право муниципальной собственности Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия на земельные доли участника права общей долевой собственности бывшего колхоза «Знамя труда» Цыганковой В.Е. земельном участке с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий:                                  Е.А. Пивкина