Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-639/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Талдом Московской области 30 сентября 2014 года Мировой судья судебного участка № 255 Талдомского судебного района Московскойобласти Гаврилов А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении
БАЛАЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживаю-
щего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
В судебный участок № 255 Талдомского судебного района Московской области поступил протокол об административном правонарушении № 1/1070/135 составленный 18 сентября 2014 года консультантом территориального отдела № 1 территориального Управления № 1 Главного Управления государственного административно-технического надзора Московской области Смирновым Ю.Л. в отношении Балаева С.Г. по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4 Закона Московской области от 07.03.2014 года № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. № 5 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении ...
В соответствии с частями 2 и 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с частями 3 и 6 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении в отношении Балаева С.Г. подлежит возвращению как неправильно составленный и в связи неполнотой представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела. Так протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в протоколе не указан потерпевший, которому не разъяснены права и обязанности и которому не вручена копия протокола, однако в материалах дела имеются сведения Отдела МВД России по Талдомскому районуо сообщении <ФИО2> о нарушении тишины и её покоя.
Кроме этого не соблюдена процедура оформления протокола об административном правонарушении, так как протокол составлен в отсутствие Балаева С.Г., который не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так как в материалах дела отсутствуют сведения о получении Балаевым С.Г. извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол в отношении БАЛАЕВА <ФИО1> об административном правонарушении возвратить в территориальный отдел № 1 территориального Управления № 1 Главного Управления государственного административно-технического надзора Московской области.
Мировой судья
А.В. Гаврилов