Решение от 30 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-523/2014
Дело № 5-523/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания.
 
 
г. Воскресенск, МО.                                                                           30 сентября 2014 года
 
               Мировой судья 22-го судебного  участка Воскресенского судебного района, Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Ямбаевой О.А.,
 
      рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7  Закона МО  № 39/2013-ОЗ от 16.05.2013г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» в отношении Александровой В.И.1, <ДАТА> года рождения, уроженки д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО>,  по данным протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, <АДРЕС> области, ул.  <АДРЕС>, д. <НОМЕР> кв.<НОМЕР> ранее привлекавшейся к административной ответственности за административные правонарушения в области потребительского рынка: <ДАТА2>» (л.д. 23-24),
 
 
   У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Александрова В.И.1 осуществлял торговлю в неустановленных местах, при следующих обстоятельствах:
 
 
    <ДАТА5> в 21  час. 35 минут Александрова В.И.1 осуществляла  торговлю с рук пассажирам спиртосодержащей продукции (пива) в десятом вагоне с хвоста  электропоезда № <НОМЕР> сообщением Москва-Голутвин по платформе <АДРЕС> района <АДРЕС> области - в неустановленном месте.
 
 
             В судебное заседание Александрова В.И.1  не явилась. Повестки,  направленные на имя Александровой В.И.1 по месту регистрации по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении,   возвращены  с отметкой «за истечением срока хранения», за получением повесток на почтовое отделение по извещениям она не является (л.д. 21, 22).  Согласно докладной записке секретаря судебного заседания (л.д. 17), мобильный телефон, оставленный Александровой В.И.1 для связи, ей ен принадлежит. В своем заявлении (л.д. 7) просила  дело рассмотреть в ее отсутствие.
 
 
               В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
 
 
           В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. от 19.12.2013г.), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
 
         На основании всего изложенного  суд приходит к выводу, что  были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего  извещения Александровой В.И.1 о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие Александровой В.И.1  в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.
 
 
            Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина  Александровой В.И.1  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7  Закона МО  № 39/2013-ОЗ от 16.05.2013г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» полно и объективно нашла свое подтверждение имеющимися в материалах дела доказательствами:
 
 
          - рапортами  полицейских ЛОП на ст. Воскресенск (л.д. 1, 2), из которых следует, что  <ДАТА5> в 21.35 час.  в вагоне № 10 электропоезда № <НОМЕР> сообщением Москва-Голутвин  по платформе <АДРЕС> Александрова В.И.1 осуществляла торговлю спиртосодержащей продукции (пива)  вне отведенном для этой цели месте;
 
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении  Александровой В.И.1  (л.д. 3), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ в присутствии Александровой В.И.1 Из указанного протокола следует, что <ДАТА5> в 21  час. 35 минут Александрова В.И.1 осуществляла  торговлю с рук пассажирам спиртосодержащей продукции (пива) в десятом вагоне с хвоста  электропоезда № <НОМЕР> сообщением Москва-Голутвин по платформе <АДРЕС> района <АДРЕС> области - в неустановленном месте, а также, что при его составлении Александрова В.И.1  никаких возражений, ходатайств и замечаний относительно текста протокола не заявила.   Права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ей были разъяснены надлежащим образом. Копию протокола она получил;
 
 
           - протоколом личного досмотра и изъятия вещей, предметов и документов от <ДАТА5> (л.д. 4), из которого следует, что у Александровой В.И.1 было обнаружено пиво в ассортименте;
 
 
    - объяснениями Александровой В.И.1, оглашенными в судебном заседании (л.д. 5), из которых следует, что после разъяснения ей положений ст. 51 Конституции РФ, Александрова В.И.1 подтвердила факт осуществления торговли в электропоезде.
 
 
                Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении  Александровой В.И.1   вменяемого ей правонарушения.
 
 
        Суд также учитывает, что  Указом Президента РФ № 65 от 29.01.1992 года «О свободе торговли» установлено, что предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена, аэропортов, пассажирских судов и поездов, вокзалов, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, детских дошкольных и школьных учреждений. Торговые предприятия и изготовители независимо от форм собственности, осуществляющие торговлю с лотков и автомашин, обязаны иметь вывеску с указанием местонахождения, профиля и форм организации их деятельности. Указанные продавцы несут ответственность за качество реализуемых товаров в соответствии с действующим законодательством.
 
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009г. № 381-ФЗ (в ред. от 28.12.2013г.) розничнаяторговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
 
         Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие  о том, что Александровой В.И.1 выдавалось разрешение на торговлю в электропоезде. Как следует из сообщения ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», между ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был заключен договор на предоставление права на осуществление мелкорозничной передвижной  торговли в электропоездах пригородного сообщения сроком действия до <ДАТА12>, с <ДАТА> года торговля в электропоездах Московским филиалом ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не производится в связи с расторжение указанного договора (л.д. 12).
 
 
        При таких обстоятельствах действия Александровой В.И.1  правильно квалифицированы по ст. 7 Закона МО  № 39/2013-ОЗ от 16.05.2013г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московскойобласти».
 
 
               При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения,  личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им своей вины.
 
 
        Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
 
         Как видно из материалов дела (л.д. 23-24) Александрова В.И.1  ранее привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения в сфере потребительского рынка и рынка услуг в МО.
 
 
          В соответствии  п.п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение  первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок  исполнения  постановления о назначении  административного наказания, признается обстоятельством отягчающим административную ответственность, поэтому суд признает неоднократное совершение Александровой В.И.1 однородного административного правонарушения как отягчающее ответственность обстоятельство.
 
 
 
              Учитывая вышеизложенное,  суд приходит к выводу,  что наказание должно быть назначено в виде штрафа.
 
 
 
       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
 
 
                                                                 п о с т а н о в и л :
 
 
                Александрову В.И.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона МО  № 39/2013-оз ОТ 16.05.2013г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области», на основании которой назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей (четыретысячи пятьсот) рублей.
 
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве (ЛУ МВД России на ст. Москва-Рязанская УТ МВД России по ЦФО)
 
    ИНН7708731561, КПП 770843001, БИК 044583001, Счет № 40101810800000010041, в отделение 1 г. Москва КБК 18811690010016000140 ОКТМО 45378000, л/сч 04731550350, ОГРН 5107746030497
 
    Назначение платежа штраф
 
 
        Копию постановления направить в ЛОП на ж.д. ст. Воскресенск и  Александрову В.И.1
 
 
       Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАПРФ.
 
 
    После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес 22-го судебного участка Воскресенского судебного района МО: Московская область, г. Воскресенск, ул. Андреса, д. 1а.
 
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воскресенский городской суд через мирового судью 22 судебного участка Воскресенского судебного района МО в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                Жолтикова Н.Г.