Решение от 30 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
30 сентября 2014 года г. Щекино Тульской области
 
    Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Сеничевой А.Н.,
 
    при секретаре Селютиной О.В.,
 
    с участием истца Фроловой Е.П. и ее представителя по доверенности Богатыревой Л.И., третьего лица Сысоева П.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2166/14 по иску Фроловой Е.П. к администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Фролова Е.П. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что они постоянно проживают, состоят на регистрационном учете и являются нанимателями жилого помещения по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>.
 
    Данное жилое помещение было предоставлено ее матери С.И.Ю. и семье из четырех человек в 1990 году как работнику ОАО «Щекиноазот». В настоящее время в квартире проживают заявитель Фролова Е.П. и ее отец Сысоев П.А., который не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения.
 
    Ранее дом <адрес> г. Щекино Тульской области имел статус общежития, в настоящее время передан в собственность МО г. Щекино Щекинского района Тульской области.
 
    Администрацией МО г. Щекино Щекинского района Тульской области по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения истцу было разъяснено, что статус общежития с жилого дома в настоящее время не снят, что препятствует приватизации находящихся в нем жилых помещений.
 
    Истец считает, что приобрела право пользования занимаемым жилым помещением и право на приватизацию указанного жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку комната является изолированной, а жилой дом утратил статус общежития в силу закона при передаче в муниципальную собственность.
 
    На основании изложенного истец Фролова Е.П. просила признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 18,5 кв.м, расположенную по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Истец Фролова Е.П. и ее представитель по доверенности Богатырева Л.И. в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Третье лицо Сысоев П.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области.
 
    Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, третьего лица исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
 
    В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
 
    Судом установлено, что жилой дом по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес> передан в собственность администрации МО г. Щекино Щекинского района Тульской области.
 
    В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    С учетом изложенного, после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно ст. 15, ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    Как усматривается из выписки (справки) № от 25.08.2014 года из технического паспорта на объект недвижимого имущества, подготовленной Щекинским отделением Тульского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 21.07.2014 года, жилое помещение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, является изолированной жилой комнатой площадью 18,5 кв.м (л.д. 20-21).
 
    Таким образом, занимаемая истцом комната, отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
 
    Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес> было в 1990 году передано матери заявителя С.И.Ю. как работнику ОАО «Щекииноазот». Вместе с С.И.Ю. в качестве членов ее семьи в спорное жилое помещение были вселены ее муж Сысоев П.А. и несовершеннолетние дети С.А.П. и Сысоева (после заключения брака – Фролова) Е.П.
 
    Также судом установлено, что в настоящее время в указанном жилом помещении проживают истец Сысоева Е.П. и третье лицо Сысоев П.А., зарегистрированные в спорной квартире с 07.12.1990 года.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки С.И.Ю. (л.д. 23-27), копией поквартирной карточки (л.д. 19) и выпиской из домовой книги от 01.07.2014 года (л.д. 22).
 
    09.02.2013 года МО г. Щекино Щекинского района Тульской области с истцом Фроловой Е.П. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии (л.д. 15-16), на имя заявителя был открыт финасово-лицевой счет, что подтверждается выпиской от 04.08.2014 года (л.д. 18).
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства истец постоянно проживала по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес> с 07.12.1990 года, то есть до принятия Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В связи с этим обстоятельством истцом не было реализовано ее право на бесплатную приватизацию в соответствии с положениями названного Закона.
 
    Как следует из пояснений третьего лица Сысоева П.А., принимать участие в приватизации спорного жилого помещения он не желает.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
 
    В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Фроловой Е.П. о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – комнату площадью 18,5 кв. м, расположенную по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Фроловой Е.П. удовлетворить.
 
    Признать за Фроловой Е.П. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – комнату площадью 18,5 кв.м, расположенную по адресу: Тульская область, г. Щекино, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: