Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-1651/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 30 сентября 2014 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гергишан А.К.,
при секретаре судебного заседания Ивкиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Городничину А.А. об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Городничину А.А., в котором просит обязать его освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью 1024 кв.м. в границах кадастрового квартала №, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа кафе (литер А) общей площадью 236,6 кв.м., террасы (литер А) общей площадью 440,8 кв.м., а также обустроенной площадки для стоянки автомобилей (литер 1) площадью 346,6 кв.м.
В обосновании заявленных требований истец указал, что управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи проведена проверка использования Городничиным А.А. земельного участка расположенного по адресу: <адрес> В ходе обследования установлено, что земельный участок площадью 1024 кв.м. в границах кадастрового №, расположенный по адресу <адрес> в районе береговой полосы «Красный штурм» из состава земель неразграниченной государственной собственности находится в ведении муниципального образования города-курорта Сочи. Участок не сформирован. Границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок расположен в зоне «Р-1» - пляжная зона общего пользования. Градостроительный регламент данной зоны предусматривает следующие предельные параметры разрешенного строительства: максимальный коэффициент застройки участка 0%, минимальный коэффициент озеления 10%, максимальная высота здания до конька крыши – НР, максимальный отступ от границ земельного участка 5 м. На указанном земельном участке расположены следующие объекты: кафе (лит. А) общей площадью 236,6 кв.м., терраса (лит. А) общей площадью 440,8 кв.м., а также обустроенная площадка для стоянки автомобилей (лит. 1) площадью 346,6 кв.м. Указанные постройки находятся в фактическом пользовании Городничина А.А. в соответствии с договором № от 12.02.2010 года о совместной деятельности между лицами без извлечения прибыли, заключенном между ООО «Изумруд» и Городничиным А.А.. Правовая регистрация данных объектов не производилась. Участок под указанными объектами общей площадью 1024 кв.м. используется Городничиным А.А. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Городничину А.А. выдано предписание об устранении допущенного нарушения в месячный срок Однако до настоящего времени земельный участок не освобожден, чем нарушаются права муниципального образования.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Сочи Майоров А.Н. на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, указав, что ответчик в настоящее время занимает земельный участок без законных оснований.
В судебное заседание ответчик Городничин А.А. не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени проведения судебного заседания, о чем в деле имеются почтовые уведомления. Причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении иска в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица росреестра по Краснодарскому краю, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении иска в свое отсутствие не просили.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Изучив представленные материалы, представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
На основании распоряжения начальника управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи № от 04.07.2014 года управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи проведена проверка использования Городничиным А.А. земельного участка расположенного по адресу: <адрес>
По результатам проверки был составлен акт проверки земельного участка, из которого следует, что земельный участок общей площадью 1024 кв.м. в границах кадастрового квартала №, расположенный по адресу <адрес> из состава земель неразграниченной государственной собственности находится в ведении муниципального образования города-курорта Сочи. Участок не сформирован. Границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок расположен в зоне «Р-1» - пляжная зона общего пользования. Градостроительный регламент данной зоны предусматривает следующие предельные параметры разрешенного строительства: максимальный коэффициент застройки участка 0%, минимальный коэффициент озеления 10%, максимальная высота здания до конька крыши – НР, максимальный отступ от границ земельного участка 5 м. На указанном земельном участке расположены следующие объекты: кафе (лит. А) общей площадью 236,6 кв.м., терраса (лит. А) общей площадью 440,8 кв.м., а также обустроенная площадка для стоянки автомобилей (лит. 1) площадью 346,6 кв.м. Указанные постройки находятся в фактическом пользовании Городничина А.А. в соответствии с договором № от 12.02.2010 года о совместной деятельности между лицами без извлечения прибыли, заключенном между ООО «Изумруд» и Городничиным А.А.. Правовая регистрация данных объектов не производилась, иного суду не предоставлено.
Участок под указанными объектами общей площадью 1024 кв.м. используется Городничиным А.А. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, в нарушение ст. 25,26 Земельного кодекса РФ.
Факт возведенного объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка от 15.07.2014 года и фототаблицами.
Городничину А.А. было выдано предписание об устранении допущенного нарушения путем освобождения самовольно занятого земельного участка.
Согласно п. 5.2. положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории г. Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 29.09.2009 года № 130, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, по вопросам соблюдения требований по использованию земель и об устранении земельных правонарушений.
На основании распоряжения исполняющего обязанности начальника управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочиот 19.08.2014 года № 178 в отношении Городничина А.А. проведена проверка на предмет выполнения предписания органов муниципального земельного контроля в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания от 15.07.2014 года об освоождении самовольно занятого земельного участка общей площадью 1024 кв.м. в границах кадастрового квартала №, расположенный по адресу <адрес> и приведении его в первоначальное состояние.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Администрация города Сочи, обратившись с требованием об освобождении земельного участка, представила суду надлежащие и достаточные доказательства в подтверждение данного требования, и представленные истцом доказательства ответчиком не оспорены.
В соответствии со ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов месс тного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление, с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иые полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
Также ст. 76 ЗК РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Таким образом, исковые требования администрации города Сочи являются законными и обоснованными.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации г. Сочи к Городничину А.А. об освобождении земельного участка - удовлетворить.
Обязать Городничина А.А. освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности площадью 1024 кв.м. в границах кадастрового квартала №, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа кафе (литер А) общей площадью 236,6 кв.м., террасы (литер А) общей площадью 440,8 кв.м., а также обустроенной площадки для стоянки автомобилей (литер 1) площадью 346,6 кв.м.
На основании ст.103 ГПК РФ взыскать с Городничина А.А. в доход государства государственную пошлину по иску в сумме 4000 рубля 00 коп., перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный, д.106 Б.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть после 04.10.2014 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации решение не вступило в законную силу
