Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 2-1598/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Кончулизова И.А.,
при секретаре судебного заседания Аношкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Миренского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике о признании права собственности за муниципальным образованием «Миренское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Миренского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике о признании права собственности за муниципальным образованием «Миренское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, мотивируя исковые требования тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче собственникам земельных долей в КСХП «Миренское» свидетельств о праве собственности на земельную долю» собственникам земельных долей выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты>. Всего в список собственников земельных долей были включены <данные изъяты> человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты>.
В ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения Арбитражного суда ЧР ДД.ММ.ГГГГ по делу № № СПК «Миренский» признано не состоятельным (банкротом) и собственники земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Миренского сельского поселения Алатырского района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «Алатырские Вести» за № размещен на официальном сайте «Миренское сельское поселение Алатырского района» и указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Миренского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом собственники земельных долей не воспользовались. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона администрация Миренского сельского поселения в газете «Вестник Алатырского района» от ДД.ММ.ГГГГ разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты> Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Миренского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о несостоявшемся собрании.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Миренского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СПК «Миренский» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, он был утвержден.
В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, <адрес> На день смерти с ФИО1 совместно проживала его <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>. Наследники, принявшие наследство после смерти ФИО2 неизвестны.
В связи с тем, что невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим, чьи наследники неизвестны, являются выморочным имуществом, а выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Просила прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1 общей площадью <данные изъяты> собственника невостребованной земельной доли бывшего СПК «Миренский». Признать право собственности муниципального образования «Миренское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1 общей площадью <данные изъяты> собственника невостребованной земельной доли бывшего СПК «Миренский».
В судебном заседании представитель истца администрации Миренского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики - глава администрации Миренского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики Беленьков Г.И. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания, суду не представил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в заочном производстве, в отсутствие представителя ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Из п.п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории.
В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче собственникам земельных долей в КСХП «Миренское» свидетельств о праве собственности на земельную долю» был утвержден представленный КСХП «Миренское» список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, рассмотренный на общем собрании коллективного сельскохозяйственного предприятия. Алатырскому межрайкомзему поручено обеспечить в 1996 году выдачу собственникам земельных долей свидетельств на праве собственности на земельные доли.
К вышеуказанному постановлению был приложен список лиц, имеющих право на получение земельной доли в размере <данные изъяты> пашни в собственность бесплатно в КСХП «Миренское». В указанный список включена земельная доля ФИО1
В данный список были включены <данные изъяты> человек. Каждый из данного списка, в том числе и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ имели право получить в собственность бесплатно в КСХП «Миренское» земельную долю в размере <данные изъяты>. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты>
Из документов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Миренский» признано несостоятельным (банкротом).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной администрацией Миренского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на момент смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>
Из документов дела следует, что на день смерти с ФИО1 совместно проживала его <данные изъяты> ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщений нотариуса Алатырского нотариального округа Чувашской Республики Мироновой М.В. № следует, что в ее делах не имеется наследственного дела на имущество ФИО1 и ФИО2
Сведений о наличии завещаний, удостоверенных от имени ФИО1 у нотариусов Алатырского нотариального округа Чувашской Республики Зотовой Л.А., Мироновой М.В., Муфтяхетдиновой Ф.К. не имеется, что подтверждается сообщениями: №
Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Администрацией Миренского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Миренского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, КСХП «Миренское», в том числе ФИО1 было опубликовано в газете «Алатырские Вести» (№), размещено на официальном сайте «Миренское сельское поселение Алатырского района» и размещено на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.
Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Миренского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в ЧР не заявил о своем намерении воспользоваться правом участника долевой собственности. Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей ФИО1 от ответчика не поступило.
В соответствии с п.п. 5,6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Для целей утверждения Списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, утверждения земельных участков по невостребованным земельным долям для межевания и постановки на кадастровый учет общим собранием собственников земельных долей администрация Миренского сельского поселения <адрес> в газете «<адрес>» (№ (91м) от ДД.ММ.ГГГГ) разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес>-2, <адрес>.
Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.
Из акта, утвержденного главой Миренского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что собрание по вопросу невостребованных земельных долей не состоялось в связи с недостаточным кворумом.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением главы Миренского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. В указанный список включена земельная доля ФИО1
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что порядок признания земельных долей ответчиков невостребованными органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме.
Из кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) № следует, что размер земельной доли ФИО1. составляет: общая долевая собственность, размер доли: общая площадь земельной доли – <данные изъяты> пашни, от единого землепользования, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район. Кадастровый номер земельного участка – <данные изъяты>
Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что невостребованная земельная доля, принадлежащая умершему ФИО1 наследники которого неизвестны, является выморочным имуществом, а ответчик мог, но не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы, суд считает, что исковые требования администрации Миренского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике о признании права собственности на невостребованные земельные доли, подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Миренского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего СПК «Миренский», расположенную в едином землепользовании по адресу: <адрес>
Признать право собственности муниципального образования «Миренское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1 общей площадью <данные изъяты> пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего СПК «Миренский», расположенную в едином землепользовании по адресу: <адрес>
Копию заочного решения направить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, - через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: И.А. Кончулизов