Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело № 12-164/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чусовой 30 сентября 2014 года
Судья Чусовского городского суда Пермского края О.А. Обухова,
(адрес: 618204, Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 13 Б)
с участием прокурора Батуевой А. С,
представителя Дылдина И.В. - Лебедик Э.Б.,
при секретаре Полозниковой И.Г.,
рассмотрев в г. Чусовом жалобу Дылдина Игоря Викторовича, .... года рождения, уроженца г. ... области, проживающего по адресу: ..., ИНН ..., являющегося генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «...», на постановление мирового судьи судебного участка № ... ... муниципального района ... от .... года по делу в отношении Дылдина Игоря Викторовича об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № ... ... муниципального района... от .... Дылдин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
В Чусовской городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка № ... обратился Дылдин И.В., который просит постановление отменить и дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указывает, что законодатель обязывает предоставлять информацию только о наличии свободных вакантных должностях для трудоустройства инвалидов. Также указал, что информация в центр занятости по освобожденной должности была подана ..... в месячный срок с момента ее освобождения.
В судебном заседании представитель Дылдина И.В. - Лебедик Э.Б. на доводах жалобы настаивала.
Судья, заслушав прокурора, полагавшего неподлежащей удовлетворению жалобы Дылдина И.В., представителя Лебедик Э.Б., исследовав материалы дела, считает доводы жалобы не могут повлечь отмену постановления мирового судьи судебного участка № ... ... муниципального района... от ....
Статьей 19. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В ходе рассмотрения жалобы Дылдина И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № ... от ..... установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлено, что Дылдиным И.В. в центр занятости населения ... не представлены сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Не представление указанных сведений до .... г. представителем Дылдина И. В. не оспаривается.
Постановлением ... городского прокурора от ..... возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Дылдина И.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3-5).
Постановлением мирового судьи судебного участка № ... ... муниципального района... от .... Дылдин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей (л.д. 70-72).
Довод Дылдина И.В. о том, что законодатель обязывает предоставлять информацию только о наличии свободных вакантных должностях для трудоустройства инвалидов основан на неправильном толковании закона. Из системного анализа норм, содержащихся в главе 5 «Участие работодателей в обеспечении занятости населения» закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» речь идет о предоставлении работодателем во - первых, общей информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, во - вторых, о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.
А также довод о том, что информация в центр занятости по освобожденной должности была подана в месячный срок, то есть ..... с момента ее освобождения не принимается. Штатным расписанием предусмотрено ... ставок . Однако, из табеля учета рабочего времени и расчетных листков следует, что в .... г. была ... вакантная ставка, с .... г. - ... вакантные ставки. Соответствующая информация была направлена в центр занятости населения только .... г, то есть по истечении месячного срока.
Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы мирового судьи о виновности Дылдина И.В. в правонарушении, в жалобе не приведено.
Постановление о назначении Дылдину И.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Дылдину И.В. в пределах санкции статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № ... ... муниципального района... от .... не усматривается.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № ... ... муниципального района ... от .... о признании Дылдина Игоря Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей оставить без изменения, а жалобу Дылдина Игоря Викторовича без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья О.А. Обухова
