Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-498/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
30 сентября 2014 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директораобщества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Юнговой Елизаветы Владимировны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> следует, что старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> было установлено, что директор ООО <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, Юнгова Елизавета Владимировна, подала документы для государственной регистрации юридического лица, а именно: Заявление по форме Р13001 (далее - Заявление) об изменении сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Устав, решение единственного участника от <ДАТА> <НОМЕР>, договор аренды рабочего места <НОМЕР> от <ДАТА>, содержащие заведомо ложные сведения о юридическом лице, сведения об адресе (месте нахождения) ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>.
Таким образом, директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Юнгова Елизавета Владимировна представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.
В судебное заседание директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Юнгова Елизавета Владимировна не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении: по месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном производстве, по месту нахождения юридического лица. В адрес суда вернулись конверты с отметкой Почты России «истек срок хранения». Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Юнгова Елизавета Владимировна о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее извещена надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от нее не поступало, ее неявка в судебное заседание расценивается как нежелание являться на судебное заседание, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Порядок представления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, регулируется положениями Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Из материалов дела об административном правонарушенииследует, что <ДАТА> директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Юнгова Е.В. представила документы для государственной регистрации юридического лица по форме Р13001 (далее - Заявление), об изменении сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица общества с ограниченной ответственностью ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Устав, решение единственного участника от <ДАТА> <НОМЕР>, договор аренды рабочего места <НОМЕР>, содержащие заведомо ложные сведения о юридическом лице, сведения об адресе (месте нахождения).
В листе Б Заявления «Сведения об адресе (месте нахождения) постоянного действующего исполнительного органа юридического лица» указан адрес: <АДРЕС>
По указанному адресу ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> был произведен выезд, и было обнаружено, что юридическое лицо по адресу, указанному в учредительных документах и в форме Р 13001, не находится, о чем составлен акт осмотра от <ДАТА> Согласно акту по указанному выше адресу находиться 16-этажный многоквартирный жилой дом, в цокольном этаже которого находится помещение <НОМЕР> площадью 19.3 кв.метра, принадлежащее гражданину <ФИО2> (адрес постоянного места жительства: <АДРЕС> Юридическое лицо ООО <АДРЕС> его постоянно действующий исполнительный орган в лице директора, а также сотрудники и представители организации в данном помещении не находятся. Каких-либо признаков деятельности, вывески с наименованием организаци1, рекламной информации и режима работы предприятия внутри дома, на доме и прилегающей территории не установлено. На момент обследования <АДРЕС> закрыто. Визуально отделка помещения не завершена. По показаниям свидетелей, указанное помещение ни кем не используется (постоянно закрыто). Собственник помещения на месте не появляется, на телефонные звонки не отвечает. В пункте 1 статьи 5 Закона перечислены сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, к которым относится и место нахождения (адрес) юридического лица. Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как предусмотрено частью 1 статьи 25 Закона, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица несутответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Таким образом, представив в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, содержащие заведомо ложные сведения, директор Общества с Ограниченной Ответственностью <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, Юнгова Елизавета Владимировна совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.
Вина директора Общества с Ограниченной Ответственностью <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, Юнговой Е.В. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств:
- протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, из которого следует, что директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Юнговой Е.В. <ДАТА> былипредставлены документы для государственной регистрации юридического лица, а именно: Заявление по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - Заявление) об изменении сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Устав, решение единственного участника от <ДАТА> <НОМЕР>, договор аренды рабочего места <НОМЕР> от <ДАТА>, содержащие заведомо ложные сведения о юридическом лице, сведения об адресе (месте нахождения) (л.д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>);
- решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от <ДАТА> (л.д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> согласно которой следует, что Юнгова Елизавета Владимировна является директором Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>-<ОБЕЗЛИЧЕНО>
- заключения Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Самарской области о невозможности осуществления регистрационных действий по внесению в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе места нахождения юридического лица от <ДАТА> (л.д.<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
- акта установления местонахождения юридического лица от <ДАТА> (л.д.<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
-письменными объяснениями свидетеля <ФИО3> от <ДАТА> (л.д.<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
-письменными объяснениями свидетеля <ФИО4> от <ДАТА> (л.д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
-договором аренды нежилого помещения, из которого следует, что арендодатель в лице <ФИО2> предоставил во временное нежилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, нежилое помещение <НОМЕР>, общая площадь 19,3 кв.м, для целей размещение рабочего места общей площадью, 4,0 кв.марендатору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице директора Юнговой Елизаветы Владимировны от <ДАТА> (л.д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>);
-гарантийным письмом <ФИО2> от <ДАТА> (л.д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>);
- заявления директора ООО <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, Юнговой Е.В. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (л.д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со статьей 4.1. КоАП учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАп РФ признано повторное совершение однородного административного правонарушения. <ДАТА> постановлением мирового судьи судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области признана виновным директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Юнгова Е.В. по части 4 статье 14.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА> Штраф не оплачен. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>ИНН <НОМЕР>, Юнгову Елизавету Владимировну, <ДАТА> рождения, уроженку <АДРЕС> зарегистрированную по адресу: <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее однойтысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Оригинал квитанции об оплате штрафа представить в мировой суд.Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. Копия верна: Мировой судья-