Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
г. Дмитриев 30 сентября 2014 года
Судья Дмитриевского районного суда Курской области Мацько О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Ежовой Т.Н. и ее защитника Канюки И.В.,
рассмотрев жалобу Ежовой Т.Н. на постановление территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.7 КоАП РФ, в отношении Ежовой Т.Н., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ежова Т.Н. за нарушение Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в нарушении установленного срока предоставления в орган Федерального казначейства сведений о принятом бюджетном обязательстве по контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст. 15.15.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях была привлечена к административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с данным постановлением, Ежова Т.Н. обратилась в Дмитриевский районный суд <адрес> с жалобой, ссылаясь на малозначительность совершенного административного правонарушения, просила производство по делу прекратить.
В судебное заседание Ежова Т.Н. и ее защитник Канюка И.В. жалобу поддержали по основаниям в ней изложенным, пояснив, что Ежова Т.Н. не оспаривает факта совершения административного правонарушения, поскольку объективных причин пропуска срока предоставления сведений о принятом бюджетном обязательстве не имеется, однако полагают, что, в связи с отсутствием тяжких последствий в результате правонарушения, возможно освободить ее от административной ответственности ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
При рассмотрении дела руководитель территориального управления обоснованно пришел к выводу о совершении виновных действий Ежовой Т.Н. и их доказанности, дал правильную правовую оценку действия по ст. 15.15.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку доказательства, положенные в основу постановления носят подробный, последовательный и логичный характер.
Вина Ежовой Т.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
ДД.ММ.ГГГГ между Дмитриевским ОВО и ОГУП «Курскоблжилкомхоз» заключен контракт на отпуск тепловой энергии в горячей воде № (л.д. №)
Согласно п. 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются сведения о принятом бюджетном обязательстве по форме 0531702, представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае, если бюджетное обязательство возникло, в том числе, из государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд реестр контрактов.
Сведения о принятом бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, на основании которого принято бюджетное обязательство.
Сведения о принятом бюджетном обязательстве по контракту № представлены Дмитриевским ОВО в орган Федерального казначейства ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Таким образом, Ежова Т.Н., являясь должностным лицом - главным бухгалтером финансово-экономического направления Дмитриевского Отделения вневедомственной охраны филиала федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел РФ по <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренного ст. 15.15.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела должностным лицом территориального управления Ежовой Т.Н. заявлялось ходатайство об освобождении ее от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, с прекращением производства по делу.
При этом руководитель территориального управления подробно исследовал обстоятельства совершения Ежовой Т.Н. правонарушения, основания для признания его малозначительным и привел обосновывающие мотивы, по которым нельзя признать административное правонарушение, совершенное Ежовой Т.Н. малозначительным.
Судья с указанными выводами руководителя территориального управления об отсутствии оснований для прекращения производства по делу, в связи с малозначительностью правонарушения, соглашается. В судебном заседании ни Ежовой Т.Н., ни ее защитником не приведено дополнительных обстоятельств, обосновывающих свои доводы, которые бы не были объектом исследования первой инстанцией.
Также судья не может принять во внимание доводы защитника Ежовой Т.Н. о том, что в результате совершенного правонарушения какой-либо существенной угрозы общественным отношениям не наступило, поскольку наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено судьей только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному порядку деятельности. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям по указанному правонарушению заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих должностных обязанностей, которое приводит к объективной угрозе основам бюджетных отношений, учета и контроля бюджетных обязательств.
При определении вида и размера административного наказания Ежовой Т.Н. руководителем территориального управления в полной мере, в соответствие со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учтены все обстоятельства по делу, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, факт совершения правонарушения признала.
Состав административного правонарушения, совершенного Ежовой Т.Н. подтвержден, ей законно и обоснованно назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, не установлено.
На основании изложенного полагаю, что постановление территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.7 КоАП РФ, в отношении Ежовой Т.Н. следует оставить без изменения, а жалобу Ежовой Т.Н. без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Ежовой Т.Н. на постановление территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.7 КоАП РФ, в отношении Ежовой Т.Н. оставить без удовлетворения.
Постановление территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.7 КоАП РФ, в отношении Ежовой Т.Н. оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.В. Мацько
