Решение от 30 сентября 2014 года

Дело № 2-4035/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 сентября 2014 года г. Кострома
 
    Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Кулаковой Т.С., с участием помощника Костромского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Назарова В.А., представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области Писаренко Л.Р., лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Вахмянина И.А., при секретаре Горячевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Вахмянина ФИО5
 
ус т а н о в и л:
 
    Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Вахмянина И.А. на срок, установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 ч до 06.00 ч. В обоснование требований указал, что Вахмянин И.А. осужден приговором ... от <дата> по ст. 163 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока – 09.01.2013 года, конец срока – 08.01.2015 года. Наказание Вахмянин И.А. отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. За нарушение режима имеет одиннадцать взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В настоящее время Вахмянин И.А. осужден при опасном рецидиве преступлений. В качестве правового основания установления административного надзора сослался на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Писаренко Л.Р. поддержала заявление об установлении административного надзора в отношении Вахмянина И.А. с ограничениями, указанными в заявлении, просила заявление удовлетворить по указанным в нем основаниям.
 
    Вахмянин И.А. возражал против установления в отношении него административного надзора, сославшись на то, что постановлением Президиума Московского областного суда от 20.11.2013 года из приговора исключено указание на назначение ему дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Считает, что по своему содержанию административный надзор аналогичен наказанию в виде ограничения свободы, а потому при указанных выше обстоятельствах просил в удовлетворении заявления отказать. Кроме того, после отбытия наказания он намерен проживать в <адрес>, где нет отдела полиции, поэтому столь частая явка в орган внутренних дел лишит его возможности трудоустройства.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Вахмянина И.А. с предложенными в заявлении ограничениями, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Судом установлено, что Вахмянин И.А. приговором ... от <дата> года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.163 ч.2 п. «в» УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное ст. 163 ч.2 п. «в» УК РФ, относится к категории тяжких. Приговором установлено, что преступление Вахмянин И.А. совершил при опасном рецидиве преступлений.
 
    Указанные обстоятельства в соответствии с ч.2 ст.3, ч.3 ст.13 названного Федерального закона дают основания для установления в отношении Вахмянина И.А. административного надзора.
 
    В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости.
 
    Федеральным законом от 23 июля 2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" изменен п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.
 
    Однако при применении данного Закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Соответственно, в отношении Вахмянина И.А. подлежит применению п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Доводы Вахмянина И.А. не являются основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку при установлении в отношении лица административного надзора вопросы ответственности за совершение преступления, в том числе повторной, судом не разрешаются. Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).
 
    В силу ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Из представленной характеристики следует, что Вахмянин И.А. характеризуется отрицательно, имеет 11взысканий (последние три из которых получены в 2014 году), осужденным в период отбывания наказания не получено ни одного поощрения, не трудоустроен, общественные поручения не выполняет, в работах по благоустройству помещений отряда участия не принимает, в индивидуальных беседах вежлив, на замечания реагирует не всегда правильно, к занятиям по социально-правовой подготовке относится без интереса. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, имеет узкий круг общения. В основном поддерживает общение с осужденными отрицательной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был. Вину в совершенном преступлении признал, отношения с родственниками поддерживает в установленном порядке.
 
    С учетом изложенного, учитывая, что за период отбывания наказания осужденный не проявляет стремления к исправлению, многократно подвергался взысканиям, в том числе с водворением в ШИЗО, характеризуется отрицательно, принимая также во внимание доводы осужденного, учитывая его отношение к совершенному преступлению, суд считает, что на осужденного следует возложить ограничения - являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку они будут способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Вахмянина ФИО6, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> от <дата>.
 
    Обязать Вахмянина ФИО7 в течение срока административного надзора:
 
    - являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Вахмянина И.А. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.
 
    Судья Т.С. Кулакова