Решение от 30 сентября 2014 года

    Дело № 2-185/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
30 сентября 2014 года г. Весьегонск
 
    Весьегонский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сыромятникова В.М.,
 
    с участием истца Степухиной Н.М.,
 
    ответчика: представителя по доверенности ГУ УПФР в Весьегонском районе Тверской области Майоровой И.В.
 
    при секретаре судебного заседания Голубевой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степухиной ФИО5 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе Тверской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Степухина Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе Тверской области о назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что в связи с наличием специального стажа она ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в ГУ УПФ РФ в Весьегонском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ. ей было в этом отказано. В специальный стаж не были зачтены периоды учебы на курсах усовершенствования врачей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением не согласна, поскольку в эти периоды трудовой договор с ней не расторгался и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил необходимые отчисления в Пенсионный Фонд. Просит включить в стаж периоды нахождения на курсах усовершенствования врачей и назначить выплату пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Степухина Н.М. полностью поддержала исковые требования.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в Весьегонском районе Тверской области возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на ч. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которой указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 настоящего Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
 
    Согласно записи в трудовой книжке Степухиной Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ г. принята на должность врача - невропатолога Весьегонской центральной районной больницы, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена на должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена на должность врача-невропатолога, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена на должность заместителя главного врача по лечебной работе и зачислена врачом-невропатологом по стационару, где работает по настоящее время.
 
    В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Учитывая вышеизложенное, периоды нахождения на курсах усовершенствования врачей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
 
    Из материалов пенсионного дела усматривается, что Степухина Н.М. обратилась в ГУ УПФ РФ в Весьегонском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе от ДД.ММ.ГГГГ. № 15 Степухиной Н.М. отказано в назначении пенсии в соответствии со п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по причине отсутствия требуемого льготного стажа (л.д. 5).
 
    Согласно ч.1 ст.19 ФЗ №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (п. 2). В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) (п. 3).
 
    Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
 
    Абз. 2 п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» устанавливает, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
 
    В судебном заседание установлено, что Степухина Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года в установленном законом порядке обращалась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ей было отказано.
 
    Материалами дела подтверждается отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стража работы, а именно на момент обращения Степухина Н.М. имела стаж 29 лет 01 месяц 23 дня. С учетом периодов нахождения истца на курсах усовершенствования врачей, стаж Степухиной Н.М. для досрочного назначения трудовой пенсии на момент обращения с заявлением в органы пенсионного фонда составляет менее 30 лет.
 
    Исходя из смысла положений пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17 и Пенсионного фонда РФ N 19пб от 27.02.2002 года, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. В тех случаях, когда возникновение права на пенсию связано с наступлением пенсионного возраста гражданина, его заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
 
    Возникновение права на пенсию истец связывала не с достижением пенсионного возраста, а с наличием у нее льготного стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Таким образом, доводы истца о возможности назначения ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе с ДД.ММ.ГГГГ года являются несостоятельными.
 
    С учетом установленных судом обстоятельств исковые требования Степухиной Н.М. в части назначения выплаты пенсии с момента обращения с заявлением в органы пенсионного фонда удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Степухиной ФИО5 удовлетворить частично.
 
    Зачесть в специальный стаж Степухиной ФИО5, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах усовершенствования врачей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении исковых требований Степухиной ФИО5 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Весьегонском районе о назначении выплаты пенсии с момента обращения с заявлением в органы пенсионного фонда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ – отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Весьегонский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
Судья В.М. Сыромятников