Дата принятия: 30 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашин 30 сентября 2014 г.
Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием истца Белякова С.М., представителя ответчика по доверенности Канарейкиной Т.С., при секретаре Алексеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-477/2014 по иску Белякова С.М. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе» о включении в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации,
УСТАНОВИЛ:
Беляков С.М. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе» зачислить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В обоснование иска указал, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, за ним сохранялось место работы (должность), начислялась заработная плата, производились начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Полагает необходимым включить указанные периоды в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за назначением такой пенсии, то есть с [дата обезличена].
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, в части указания периодов нахождения на курсах повышения квалификации, и просил включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена]. Также уточнил, что с заявлением о назначении пенсии он обратился [дата обезличена], в связи с чем просил обязать ответчика назначить ему пенсию именно с этой даты.
Представитель ответчика по доверенности Канарейкина Т.С. исковые требования (с учетом их уточнения) не признала. В судебном заседании указала, что истец в период нахождения на курсах повышения квалификации непосредственно педагогической деятельностью не занимался, а значит спорные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусматривают возможность включения указанных периодов в специальный трудовой стаж.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Беляков С.М. [дата обезличена] обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением [номер обезличен] от [дата обезличена] в установлении такой пенсии ему отказано. Основанием для отказа послужило то, что спорные периоды нахождения Белякова С.М. на курсах повышения квалификации, были исключены из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
По данным Управления ПФР в Кашинском районе льготный стаж Белякова С.М. для назначения указанной пенсии составляет [данные изъяты], что меньше требуемого стажа в 25 лет.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно записям в трудовой книжке Белякова С.М., с [дата обезличена] по [дата обезличена] он работал в должности [данные изъяты], с [дата обезличена] переведен [данные изъяты]. Он же [дата обезличена] уволен в порядке перевода в [данные изъяты], с [дата обезличена] назначен на должность [данные изъяты] в порядке перевода, с [дата обезличена] по настоящее время он работает в должности [данные изъяты].
Включение указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Белякову С.М. в связи с педагогической деятельностью, ответчиком не оспаривается. Из указанных периодов ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе» исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Факт нахождения Белякова С.М. на курсах повышения квалификации в период с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена]. по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена] сторонами не оспаривается и подтверждается соответствующими справками и выписками из приказов отдела образования администрации Кашинского района.
Курсы повышения квалификации Беляков С.М. проходил по направлению работодателя.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно информации [данные изъяты], за Беляковым С.М. во время нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в пенсионный и социальный фонды.
Кроме того, повышение квалификации педагогов является неотъемлемым условием выполнения их работы.
В пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них не перечислены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2002 года N 781, а также в Законе РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вследствие чего эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение истице пенсии по старости.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией согласно пункту 2 указанной статьи считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
При таких обстоятельствах суд полагает, что спорные периоды нахождения Белякова С.М. на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Его общий стаж педагогической деятельности, с учетом включения в него спорных периодов, составит на [дата обезличена] [данные изъяты], в связи с чем он имеет право на назначение пенсии по старости с момента обращения, то есть с [дата обезличена].
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белякова С.М. к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное)» удовлетворить полностью.
Включить в специальный трудовой стаж Белякова С.М., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена]
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное)» назначить Белякову С.М., досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с [дата обезличена].
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья
