Решение от 30 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
ст. Клявлино 30 сентября 2014 года
 
    Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., с участием помощника прокурора Клявлинского района Самарской области Галочкина А.А., при секретаре судебного заседания Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-481/2014 по исковому заявлению прокурора Клявлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области о возложении обязанности оборудовать дороги элементами организации дорожного движения в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами требованиями,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Клявлинского района Самарской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области о возложении обязанности оборудовать дороги элементами организации дорожного движения в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами требованиями, указывая на то, что прокуратурой Клявлинского района по информации и ОГИБДД МО МВД России «Исаклинский» проведена проверка содержания пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений. Входе проверки выявлены существенные нарушения, допущенные при осуществлении администрацией сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области дорожной деятельности. В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Легальное понятие дорожной деятельности определено в п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 257-ФЗ), как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Одним из направлений дорожной деятельности является установка элементов обустройства автомобильных дорог: дорожных знаков, дорожных ограждений, светофоров и других устройств для регулирования дорожного движения, пешеходных дорожек, сооружений, предназначенных для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуаров и других, предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружений, за исключением объектов дорожного сервиса (п. 5 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. Приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09 декабря 2013 г. № 2217-ст - 2222-ст с 28 февраля 2014 года введены в действие изменения в национальные стандарты ГОСТ Р 52289- 2004 «ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52290-2004 «ТСОДД. Знаки дорожные. Общие технические требования», ГОСТ Р 52605-2006 «ТСОДД. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», ГОСТ Р. 51256-2011 «ТСОДД. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», ГОСТ Р. 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования. В соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 искусственные неровности устраивают за 10-15 м. до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно- воспитательных учреждений. В соответствии с требованиями п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). В соответствии с требованиями п.5 ГОСТ Р 52289-2004 знаки 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2 применяют на щитах со световозращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. В соответствии с требованиями п. 6.2.27 ГОСТ Р 522890-2004 разметку 1.24.1 дублирующую дорожный знак 1.23, применяют у детских учреждений. Одновременно допускается наносить надписи «Дети» или «Школа» на проезжей части между повторным дорожным знаком 1.23 и началом опасного участка или пешеходным переходом. В соответствии с требованиями п. 7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 светофоры Т.7 применяют в случаях, если пешеходный переход расположен на дороге, проходящей вдоль территории детских учреждений. В соответствии с требованиями п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа применяют у наземных пешеходных переходов, расположенных на участков дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода. В ходе проверки выявлено, что автомобильная дорога по адресу: (*адрес*) на которой расположен пешеходный переход к ГБОУ СОШ (*данные изъяты*), в нарушение вышеуказанных требований, не оборудована светофором типа Т. 7, пешеходными ограждениями, искусственными неровностями, дублирующей разметкой «Дети». Кроме того, в нарушение п. 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» отсутствует или плохо различима горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра». Также выявлено, что автомобильная дорога по адресу: (*адрес*) на которой расположен пешеходный переход к ГБОУ СОШ (*данные изъяты*), в нарушение вышеуказанных требований, не оборудована светофором типа Т.7, искусственными неровностями, дублирующей разметкой «Дети». Кроме того, в нарушение п. 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» отсутствует или плохо различима горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра». Отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. При отсутствии горизонтальной дорожной разметки, ограничивающих пешеходных ограждений, пешеходных светофоров на пешеходных дорожках не может быть в полном объеме обеспечена безопасность дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества граждан.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Галочкин А.А., участвующий в деле в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать администрацию сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области оборудовать дороги по (*адрес*) и (*адрес*), с расположенными на них пешеходными переходами к зданиям ГБОУ СОШ (*адрес*), элементами организации дорожного движения в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами требованиями: установить светофоры типа Т.7, установить пешеходные ограждения, установить искусственные неровности, нанести дублирующую разметку «Дети», горизонтальную дорожную разметку «Зебра», установить знаки «Пешеходный переход».
 
    Представитель ответчика – администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области по доверенности Улаев И.А. иск признал в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд, выслушав показания ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, у суда нет оснований полагать, что признание иска совершено ответчиком под влиянием обмана либо заблуждения, суд удостоверился, что последствия признания иска ответчику понятны, не противоречат закону и не затрагивают права и интересы третьих лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Клявлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области о возложении обязанности оборудовать дороги элементами организации дорожного движения в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами требованиями удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать администрацию сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области оборудовать дороги по (*адрес*) и (*адрес*), с расположенными на них пешеходными переходами к зданиям ГБОУ СОШ (*данные изъяты*), элементами организации дорожного движения в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами требованиями: установить светофоры типа Т.7, установить пешеходные ограждения, установить искусственные неровности, нанести дублирующую разметку «Дети», горизонтальную дорожную разметку «Зебра», установить знаки «Пешеходный переход».
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
 
    Судья (подпись) Сагирова Р.Р.